【正文】 實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪(fǎng)談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、儀器測(cè)量的方式獲取信息的過(guò)程。（二）安全生產(chǎn)檢查的工作程序安全檢查工作包括以下幾個(gè)步驟。因此，必要時(shí)需要實(shí)施儀器檢查。企業(yè)在實(shí)施安全檢查工作時(shí)，根據(jù)行業(yè)頒布的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)合本單位情況制定更具可操作性的檢查表。編制安全檢查表的主要依據(jù)是：（1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；（2）國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)；（3）通過(guò)系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)部位及防范措施都是安全檢查的內(nèi)容；（4）新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)的隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個(gè)有力工具。為使檢查工作更加規(guī)范，將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)感觀(guān)或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等，對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。對(duì)非礦山企業(yè)，目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、可用索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等；作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫低溫、有毒物質(zhì)的濃度等。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；查單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況；查個(gè)人安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況；查事故原因、隱患整改情況；查責(zé)任者的處理情況等。綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由主管部門(mén)對(duì)下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進(jìn)行全面綜合性檢查，必要時(shí)可組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）問(wèn)題或在施工（生產(chǎn)）中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。由各級(jí)生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突發(fā)重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。檢查周期根據(jù)各單位實(shí)際情況確定，如次／年、次／季、次／月、次／周等。1.6通過(guò)安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)有害因素。還應(yīng)明確各項(xiàng)培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及考核標(biāo)準(zhǔn)等。六、教育培訓(xùn)考核明確對(duì)新員工考核合格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。安全教育培訓(xùn)的主要方法有：課堂講授法、實(shí)操演練法、案例研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法安全教育培訓(xùn)的形式和方法與一般教學(xué)的形式和方法相同，多種多樣，各有特點(diǎn)。單位要確立終身教育的觀(guān)念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于（2）車(chē)間（工段、區(qū)、對(duì)）級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：本車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。對(duì)新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行廠(chǎng)（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、對(duì)）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)雇用得農(nóng)民工，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。（四）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員（簡(jiǎn)稱(chēng)“從業(yè)人員”）是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的說(shuō)有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的個(gè)人，以及臨時(shí)聘用的人員。復(fù)審的內(nèi)容包括：健康檢查，違章記錄，安全新知識(shí)和事故案例教育，本工種安全知識(shí)考試。110次復(fù)審。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行6個(gè)工種，作為特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作的指導(dǎo)性文件。該大綱與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及電工作業(yè)人員、金屬焊接與切割作業(yè)人員、電梯駕駛員、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T、起重機(jī)司機(jī)、起重司索指揮專(zhuān)業(yè)人員、制冷與空調(diào)作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員月，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)年特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等，高架設(shè)作業(yè)，鐵爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排上作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運(yùn)輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險(xiǎn)物品作業(yè)，經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其他作業(yè)。（三）對(duì)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于其他單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于16煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于（二）對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)（1）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格后并取得安全資格證書(shū)后方可任職；（2）其他單位安全生產(chǎn)管理人員必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后方可入職；（3）所有單位安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于1648（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；（3）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（6）典型事故和應(yīng)急救援案分析；（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（2）其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后方可任職。以上法規(guī)文件對(duì)各類(lèi)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核以及對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等做出了具體規(guī)定。個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228號(hào)文件，與教育部等下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]25732006202004”為了貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）下發(fā)了《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)管人字[2002]123第三十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。”第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，首先要提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理者及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)；其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，強(qiáng)化安全意識(shí)，從而保護(hù)自己和他人的安全也健康。第一節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目的、范圍、依據(jù)。按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類(lèi)組成；按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn)；按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系，一般分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)三大類(lèi)。（四）安全規(guī)章制度體系的建立目前我國(guó)還沒(méi)有明確的安全規(guī)章制度體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。5對(duì)安全操作規(guī)程類(lèi)安全規(guī)章制度，除每年進(jìn)行一次修訂外，3（7）修訂。（6）培訓(xùn)和考試。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的發(fā)布方式，如通過(guò)紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。簽發(fā)后要進(jìn)行編號(hào)，注明生效時(shí)間，以“自發(fā)布之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予發(fā)布，自某年某月某日起施行”。（4）簽發(fā)。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應(yīng)進(jìn)行審核。責(zé)任部門(mén)起草的規(guī)章制度草案，應(yīng)在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，意見(jiàn)不一致時(shí)，一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或分管安全的責(zé)任人主持會(huì)議，取得一致意見(jiàn)。新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應(yīng)在草案中寫(xiě)明自本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內(nèi)容。規(guī)章制度中的序號(hào)可用中文數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程的編制應(yīng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行起草。涉及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等的起草工作，還應(yīng)查閱設(shè)備制造廠(chǎng)的說(shuō)明書(shū)等。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門(mén)負(fù)責(zé)起草。安全規(guī)章制度日常管理的重點(diǎn)是在執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)檢查，確保得到貫徹落實(shí)。安全規(guī)章制度的制定一般包括起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個(gè)流程。、 安全規(guī)章制度的編制和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度、修訂的工作計(jì)劃。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保安全規(guī)章制度建設(shè)的嚴(yán)密、完整、有序。即涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、生產(chǎn)調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)改造的全過(guò)程；涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的事故預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等全方位的安全規(guī)章制度。風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中，只要