【正文】 。第八十三條 管理及監(jiān)察中心每月分別組織集團(tuán)工程建設(shè)系統(tǒng)開發(fā)報(bào)建、工程管理、計(jì)劃管理各部門開展制度學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。未按規(guī)定組織召開的，由管理及監(jiān)察中心提出，經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)降三級(jí)工資處分。第八十一條 地區(qū)公司主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)每月組織三線城市項(xiàng)目總經(jīng)理、開發(fā)部召開開發(fā)報(bào)建管理研討會(huì)，總結(jié)制定并推廣各項(xiàng)管控措施。會(huì)議紀(jì)要須于會(huì)后3天內(nèi)報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。第七十九條 集團(tuán)大項(xiàng)目、地標(biāo)性項(xiàng)目、綜合體項(xiàng)目、酒店及大型公建項(xiàng)目，管理及監(jiān)察中心會(huì)同建筑設(shè)計(jì)院、未來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、酒店管理集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)、地區(qū)公司共同制定開工前、開業(yè)前整體工作計(jì)劃（包括設(shè)計(jì)、招標(biāo)、開發(fā)報(bào)建、工程建設(shè)計(jì)劃等），報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。第七十八條 管理及監(jiān)察中心對(duì)各地區(qū)公司發(fā)生的重大工程質(zhì)量問題及未遂質(zhì)量事件進(jìn)行查處；對(duì)由于工作不負(fù)責(zé)任，在設(shè)計(jì)、材料、施工、開發(fā)報(bào)建等方面出現(xiàn)重大問題的，一律給予相關(guān)責(zé)任人開除處分。對(duì)工程技術(shù)部工作嚴(yán)重不到位的，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予相關(guān)責(zé)任人降薪、降職、免職直至開除處分。第七十六條 工程技術(shù)部必須嚴(yán)格按照集團(tuán)工程管理制度、驗(yàn)收管理制度做好各項(xiàng)驗(yàn)收的檢查、指導(dǎo)、督促、管理工作。第七十五條 工程部必須及時(shí)組織分部分項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作，管理及監(jiān)察中心每月抽查30%。第七十四條 管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)對(duì)工程部影響工程造價(jià)的工程量確認(rèn)類審批文件每月抽查不少于10%。第七十三條 管理及監(jiān)察中心每月對(duì)地區(qū)公司質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格按照制度有效行使質(zhì)量錘，對(duì)出現(xiàn)重大問題的，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予各級(jí)相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。第七十二條 地區(qū)公司工程部制定項(xiàng)目開工、開盤、交樓的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)工程技術(shù)部審核后，再報(bào)主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。第七十一條 管理及監(jiān)察中心每月對(duì)地區(qū)公司開發(fā)報(bào)建工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大問題的，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予開發(fā)部相關(guān)責(zé)任人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除處分。集團(tuán)每季度公布非正常規(guī)費(fèi)情況的排名。由于開發(fā)報(bào)建原因?qū)е麻_盤延期或交樓前配套未能開通或驗(yàn)收手續(xù)不齊的，經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予開發(fā)部相關(guān)責(zé)任人及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除處分。由于工程建設(shè)原因?qū)е陆粯茄悠诘模?jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予工程部經(jīng)理、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、董事長（或主持工作一把手）降薪、降職直至免職處分。對(duì)綜合計(jì)劃部督促不力、毫無作為的，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)人問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。對(duì)計(jì)劃質(zhì)量差、漏項(xiàng)嚴(yán)重或內(nèi)部考核流于形式的，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)人問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。第六十六條 管理及監(jiān)察中心制定各地區(qū)公司月度工程建設(shè)計(jì)劃、開發(fā)報(bào)建計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)直管副總裁審批后發(fā)文執(zhí)行，并實(shí)施考核。地區(qū)公司依據(jù)集團(tuán)審核意見與施工單位進(jìn)行談判，談判結(jié)果必須按以下權(quán)限審批同意后，再簽訂補(bǔ)充合同：20萬元以上、100萬元以下（含100萬元）的報(bào)直管副總裁審批；金額100萬元以上、200萬元以下（含200萬元）的報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；200萬元以上的再報(bào)集團(tuán)董事局主席審批。工程類合同履行中，確因我方原因造成施工單位提出的索賠申請(qǐng)，20萬元以下（含20萬元）的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。地區(qū)公司合同管理部督促指導(dǎo)合同履約責(zé)任部門對(duì)合同履約的關(guān)鍵控制點(diǎn)（如工期節(jié)點(diǎn)、付款節(jié)點(diǎn)、驗(yàn)收結(jié)果等）及出現(xiàn)的履約問題（如工期違約、質(zhì)量事件、安全事件、停窩工等）做好維權(quán)取證工作。嚴(yán)禁以會(huì)議紀(jì)要、施工備忘錄、施工簽證、來往函件等形式進(jìn)行賠償、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)及上調(diào)價(jià)格。集團(tuán)已簽訂戰(zhàn)略合作合同，地區(qū)公司再簽訂具體合同時(shí)必須與戰(zhàn)略合作單位簽訂，如確有實(shí)際操作困難需與其100%全資控股子公司簽訂合同時(shí)，戰(zhàn)略合作單位須為其子公司提供擔(dān)保，并報(bào)直管副總裁審批。主體、裝修、園建工程合同實(shí)際造價(jià)超過原合同10%的，必須簽訂補(bǔ)充合同，簽訂補(bǔ)充合同應(yīng)完善核價(jià)審批手續(xù)。同一份合同，既有增加又有減少金額的，按合計(jì)后金額確定報(bào)批權(quán)限。其他類（含年度）補(bǔ)充合同增加金額20萬元以下(含20萬元)的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；20萬元以上的報(bào)直管副總裁審批。核價(jià)后報(bào)審補(bǔ)充合同金額增加100萬元以下(含100萬元)的由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；100萬元以上、400萬元以下（含400萬元）的由合同管理中心審核后實(shí)施；400萬元以上的再報(bào)直管副總裁審批。 各地報(bào)建類合同報(bào)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。地區(qū)公司與集團(tuán)系統(tǒng)相關(guān)單位簽訂的合同及其補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)經(jīng)營中心審核后，報(bào)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批。第六章 合同管理及合同履約監(jiān)督管理第六十一條 合同訂立審批權(quán)限金額10萬元以上（含10萬元）必須簽訂合同（委托除外），金額不超過10萬元的，不該簽的合同，不允許簽合同。第六十條 地區(qū)公司在每月5日前，將最新招標(biāo)工作臺(tái)帳報(bào)集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心。第五十八條 對(duì)能夠大幅節(jié)省成本的工程項(xiàng)目如基坑支護(hù)、外電、消防等，進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工捆綁招標(biāo)。超出上述范圍的報(bào)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批；超過200萬元的再報(bào)直管副總裁審批。第五十六條 定標(biāo)權(quán)限地區(qū)公司報(bào)審的定標(biāo)價(jià)在集團(tuán)下發(fā)參考價(jià)格區(qū)間上限內(nèi)的、價(jià)格直接套用年度協(xié)議單價(jià)的及其他預(yù)算金額300萬元以下（含 300萬元）項(xiàng)目的定標(biāo)報(bào)地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；超出上述范圍的定標(biāo)報(bào)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批（土建類報(bào)第一招投標(biāo)中心、裝修及園建類報(bào)第二招投標(biāo)中心、設(shè)備安裝類報(bào)第三招投標(biāo)中心）；1000萬元以上的再報(bào)直管副總裁審批。各地區(qū)公司使用單位庫的單位都必須經(jīng)過地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)審批。預(yù)算金額在 100萬元以下（含 100萬元）項(xiàng)目的單位考察，由招投標(biāo)部經(jīng)理帶隊(duì)； 100萬元以上的，由地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。投標(biāo)單位的合格要求：必須是品牌和綜合實(shí)力全國30強(qiáng)單位、本省前5強(qiáng)或國際著名品牌和企業(yè)；確無全國及全省行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。第五十五條 合格單位的征召集團(tuán)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)的招標(biāo)項(xiàng)目合格單位的征召由集團(tuán)公司和地區(qū)公司共同負(fù)責(zé),地區(qū)公司必須提供3家以上合格單位。其他預(yù)算金額 300萬元以下（含 300萬元）的工程項(xiàng)目。須單獨(dú)招標(biāo)的幼兒園、綜合樓或臨時(shí)售樓部的智能化工程，由地區(qū)公司直接與負(fù)責(zé)該區(qū)域的集團(tuán)戰(zhàn)略施工單位直接議標(biāo)。金額在300萬元以下（含300萬元）的樣板房裝修工程(新項(xiàng)目第一次開盤及新增裝修標(biāo)準(zhǔn)除外)由地區(qū)公司直接與負(fù)責(zé)該區(qū)域的集團(tuán)戰(zhàn)略施工單位議標(biāo)；所有普通裝修的學(xué)校、幼兒園及其他造價(jià)在300萬元以下（含300萬元）地產(chǎn)項(xiàng)目非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的裝修工程由地區(qū)公司自行組織招標(biāo)。第五章 工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理第五十三條 招標(biāo)權(quán)限下述范圍內(nèi)的工程由各地區(qū)公司自行招標(biāo)，超出下述范圍的的由集團(tuán)各招投標(biāo)中心組織招標(biāo)。第五十一條 地區(qū)公司總工室須每月針對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更等問題召開工作總結(jié)會(huì)議。第五十條 地區(qū)公司總工室須對(duì)園林集團(tuán)下發(fā)的園林施工圖進(jìn)行復(fù)核并組織圖紙會(huì)審，園林集團(tuán)參加并及時(shí)下發(fā)調(diào)整圖。第四十九條 地區(qū)公司總工室負(fù)責(zé)組織地區(qū)公司開發(fā)部、工程部提供基坑支護(hù)設(shè)計(jì)條件，由于設(shè)計(jì)條件與現(xiàn)場不符造成招標(biāo)反復(fù)和設(shè)計(jì)變更的，給予相關(guān)責(zé)任部門各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職的處分。第四十八條 地區(qū)公司總工室須對(duì)外委設(shè)計(jì)院項(xiàng)目每期土建施工圖進(jìn)行審核后下發(fā)。第四十六條 地區(qū)公司總工室須組織外委設(shè)計(jì)院參加施工階段各項(xiàng)驗(yàn)收工作，重點(diǎn)是勘探報(bào)告、基礎(chǔ)（試樁及第一根樁的收樁或終孔標(biāo)準(zhǔn)）、地下室各層和各結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)層及屋頂驗(yàn)筋、設(shè)備調(diào)試及驗(yàn)收。否則，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁審批后，給予總工室各級(jí)責(zé)任人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)降薪、降職、免職直至開除的處分。第四十四條 集團(tuán)設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心、園林集團(tuán)設(shè)計(jì)院對(duì)地區(qū)公司總工室進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。第四十二條 各地區(qū)項(xiàng)目的園林設(shè)計(jì)如需外委的由園林集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)，園林集團(tuán)董事長審批。園林施工圖由園林集團(tuán)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。第四十條 地區(qū)公司凡采用設(shè)計(jì)、施工捆綁招標(biāo)的基坑支護(hù)工程由地區(qū)公司總工室組織進(jìn)行技術(shù)標(biāo)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。第三十九條 設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心定期對(duì)巖土工程勘察報(bào)告進(jìn)行抽查和考核。第三十七條 各地區(qū)公司如對(duì)審批通過的涉及重大成本質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案作重大調(diào)整，必須重新報(bào)設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心總經(jīng)理審批。施工圖下發(fā)前，地區(qū)公司總工室應(yīng)組織地區(qū)公司預(yù)決算部對(duì)鋼筋含量進(jìn)行測算，鋼筋含量測算結(jié)果在控制指標(biāo)以內(nèi)，施工圖則可下發(fā)，測算結(jié)果報(bào)設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心備案；測算結(jié)果超出控制指標(biāo)，地區(qū)公司總工室應(yīng)組織外委設(shè)計(jì)院進(jìn)行原因分析和設(shè)計(jì)優(yōu)化，優(yōu)化后仍超出控制指標(biāo)，應(yīng)報(bào)設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心總經(jīng)理審核審批。28項(xiàng)設(shè)計(jì)方案為：鋼筋含量控制指標(biāo)、基礎(chǔ)方案、主體結(jié)構(gòu)方案、大跨度結(jié)構(gòu)方案及用鋼量控制指標(biāo)、轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)方案、轉(zhuǎn)換層平面方案、地下室結(jié)構(gòu)方案、地下室平面方案、小區(qū)豎向設(shè)計(jì)方案、小區(qū)10kV及以上供配電方案、小區(qū)采暖方案、小區(qū)永久用水方案、小區(qū)室外綜合管網(wǎng)方案、小區(qū)排洪方案、公建空調(diào)方案、公建熱水方案、公建供配電方案、橋梁方案、市政道路方案、新技術(shù)新產(chǎn)品方案、地勘布孔圖及技術(shù)要求、智能化方案、園林水處理方案、園林聲光電方案、園林地?zé)岱桨?、超前鉆方案以及預(yù)估造價(jià)超過300萬元（含300萬元）的場地地基處理設(shè)計(jì)方案和預(yù)估造價(jià)超過100萬元（含100萬元）的結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)方案。第三十三條 設(shè)計(jì)招標(biāo)如涉及集團(tuán)地標(biāo)建筑的概念規(guī)劃方案、大型旅游綜合體的規(guī)劃方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的住宅單體建筑方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的公建單體建筑方案及施工圖、新標(biāo)準(zhǔn)化的住宅裝修方案及施工圖、新標(biāo)準(zhǔn)化的公建單體裝修方案及施工圖等由集團(tuán)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)組織，集團(tuán)設(shè)計(jì)院院長定標(biāo)。按上述程序，修改后的規(guī)劃方案均須報(bào)集團(tuán)工程建設(shè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（2）如容積率減少或商住比發(fā)生重大變化而造成集團(tuán)利益受損的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)報(bào)集團(tuán)工程建設(shè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)集團(tuán)設(shè)計(jì)院處理。第三十二條 規(guī)劃及單體方案調(diào)整申報(bào)及審批規(guī)劃方案調(diào)整申報(bào)及審批各地區(qū)公司如要求對(duì)集團(tuán)設(shè)計(jì)院下發(fā)的規(guī)劃方案進(jìn)行修改，按以下規(guī)定進(jìn)行申報(bào)及審批。單體擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖、公建單體施工圖、由集團(tuán)設(shè)計(jì)院下發(fā)參考圖的公建項(xiàng)目裝修施工圖由地區(qū)公司確定后報(bào)集團(tuán)設(shè)計(jì)院審核，集團(tuán)設(shè)計(jì)院具體分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。超豪華戶型交樓標(biāo)準(zhǔn)的小型中央空調(diào)配置方案由地區(qū)公司確定后報(bào)集團(tuán)設(shè)計(jì)院審核，設(shè)計(jì)院院長審批后執(zhí)行。第四章 設(shè)計(jì)管理第三十一條 集團(tuán)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)方案審批小區(qū)規(guī)劃方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的住宅單體標(biāo)準(zhǔn)層平面方案和外立面方案及外立面材料方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的公建平面方案和外立面方案及外立面材料方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的住宅裝修方案及材料方案、新標(biāo)準(zhǔn)化的公建裝修方案由集團(tuán)設(shè)計(jì)院確定后報(bào)董事局主席審批后執(zhí)行。由投資中心直管副總裁審批執(zhí)行。第二十九條 投資中心每月抽查不少于10個(gè)項(xiàng)目的土地合同維權(quán)取證情況。土地合同中涉及資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)剝離的，地區(qū)公司需將資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)剝離方案報(bào)投資中心。第二十七條 土地合同方面款項(xiàng)清收工作，由投資中心制定考核計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)中心簽署意見后，報(bào)投資中心直管副總裁審批。地區(qū)公司根據(jù)土地合同與政府相關(guān)部門簽訂的代建、回遷工程等合同，由投資中心審核（需第一招投標(biāo)中心、合同管理中心審核的，轉(zhuǎn)相關(guān)部門出具審核意見），報(bào)直管副總裁審批后，再報(bào)董事局主席審批。二手土地合同（含合同條款變更）金額不超過50萬元（含50萬元）的，由地區(qū)公司董事長(或主持工作一把手)審批；50萬元以上、1000萬元以下（含1000萬元）的，經(jīng)投資中心、經(jīng)營中心審核后，報(bào)投資中心直管副總裁審批執(zhí)行；1000萬元以上的，再報(bào)董事局主席審批。第二十四條 土地方面的支出，均須簽訂書面合同。建筑設(shè)計(jì)院須在會(huì)后3日內(nèi)完成拿地規(guī)劃方案，并報(bào)董事局主席審批。董事局主席批準(zhǔn)同意上馬的新項(xiàng)目，由投資中心在接到董事局主席批示后24小時(shí)內(nèi)，負(fù)責(zé)通知地區(qū)公司、營銷中心、資