發(fā)展壯大建筑業(yè)-文庫吧資料
2024-11-04 10:23本頁面
【正文】 其從今年起執(zhí)行注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度，原有的項 10 目經(jīng)理文化水平普遍較低，已經(jīng)適應(yīng)不了新的機制，完全掌握現(xiàn)代化企業(yè)管理水平的鳳毛麒角，沒有形成一支真正的企業(yè)家隊伍。 人才是企業(yè)的生命，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。由于建設(shè)方工程款不到位而引發(fā)的的拖欠農(nóng)民工工資時有發(fā)生，甚至影響到社會穩(wěn)定。壓價，有很多建設(shè)單位避開監(jiān)督，在簽訂正式合同背后與施工企業(yè)又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”，要求施工企業(yè)同意其提出的不平等 條款，在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上大幅讓利，否則就將建筑企業(yè)排斥在外。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象，不墊就攬接不到工程，建筑企業(yè)發(fā)展、生存就會受到嚴(yán)重威脅。但是這些法 規(guī)的出臺，幾乎對建筑企業(yè)的各種市場行為都作出了嚴(yán)格的規(guī)定，卻少有對建設(shè)單位市場行為的管理制度，體現(xiàn)了建設(shè)單位、施工單位兩個建筑市場主體在法律上權(quán)利義務(wù)的不對等。 9 （二）建筑市場秩序不夠規(guī)范，公平競爭機制有待完善。企業(yè)改制成本高，大量的資金用于職工身份置換等，資金嚴(yán)重不足，資產(chǎn)負債率高，資本積累成為制約企業(yè)擴展市場，發(fā)展壯大的瓶頸。 （一）企業(yè)改制力度不大，有待進一步深化。平橋區(qū)、商城縣、羅山縣、潢川縣被命名為河南省“建筑之鄉(xiāng)”。 六是建筑勞務(wù)基地得到鞏固，對擴大勞務(wù)輸出起到重要作用。行業(yè)從業(yè)人員中，獲得職業(yè)資格，注冊執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例顯著增長。近年來，對建筑企業(yè)實行了動態(tài)管理，實施建筑業(yè) 10 項新技術(shù)應(yīng)用示范工程與企業(yè)創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤等措施，不斷促進企業(yè)管理上水平。 1998 年以來，共獲河南省建設(shè)工程質(zhì)量“中州杯”獎75 項、“中州平安杯”獎 60 項 ，創(chuàng)省級“文明工地” 19個；評定市優(yōu)質(zhì)工程 36 項，市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 370 項，市“文明工地” 392個，沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。 四是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管加強，水平穩(wěn)步提高。通過不斷營造公開、公平、公正的建筑市場秩序，基本形成了招投標(biāo)人依法招投標(biāo)， 7 交易中心和中介機構(gòu)提供服務(wù)，建設(shè)行政主管部門依法進行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)派員進場監(jiān)督的招投標(biāo)管理體 制。 三是建筑市場秩序日趨規(guī)范，依法管理取得明顯成效。 1997 年以來，建筑企業(yè)數(shù)量減少了 50%，產(chǎn)業(yè)集中度提高。 二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。 一是建筑業(yè)規(guī)模總量逐步擴大，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。同時，建筑業(yè)在增加地方財政收入、擴大勞動就業(yè)、提高居民生活質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)建設(shè)、推進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。 一、必須充分認識建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用 建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具有外向開拓廣、關(guān)聯(lián)程度高、拉動作用 強等特點，尤其是中小建筑企業(yè)在我國的建筑市場上已經(jīng)處于主力軍的地位。但是，我市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較小，外向度低，經(jīng)營機制不活，產(chǎn)業(yè)集中度較差，市場競爭力不強，思想觀念、體制機制、整體實力方面與發(fā)展要求存在明顯差距，同時，還經(jīng)受著建筑市場過度競爭、壓級壓價、墊 資、工程款拖欠等等的嚴(yán)峻考驗。全社會 50％以上固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價值，建筑業(yè)增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7％。 十四、本規(guī)定自發(fā)布之日執(zhí)行。 十三、強化質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 十二、建立農(nóng)民工工資保障制度。 十一、規(guī)范縣外企業(yè)入縣經(jīng)營行為。建立本縣建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，實行建筑業(yè)企業(yè) 和中介機構(gòu)信用定期評價制度，通過各級政府機構(gòu)信息發(fā)布平臺予以公布。引進人員屬我縣建筑行業(yè)緊缺且具有高級職稱（執(zhí)業(yè)資格）、年齡在 50 歲以下的專業(yè)技術(shù)人員，愿意到我縣建筑企業(yè)工作的，可以享受縣級引進人才的各項政策待遇。建立當(dāng)?shù)厝瞬判畔?，鼓勵工程師、建造師等專業(yè)人才向高資質(zhì)企業(yè)集中，促進企業(yè)升級。對符合查賬征收企業(yè)所得稅條件的建筑業(yè)企業(yè)，一律實行查賬征收；對賬證不健全 的建筑業(yè)企業(yè)，實行核定征收，對核定征收的建筑業(yè)企業(yè)，若具備查賬征收條件，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后可改為查賬征收。我縣建筑業(yè)企業(yè)在縣域外承接工程項目到我縣繳納企業(yè)所得稅縣級實得部分的 30%作為政府獎勵給建筑施工企業(yè)。凡介紹外地總承包一級和專業(yè)承包一級企業(yè)進入我縣并完成登記注冊的單位、團體或個人，由縣政府分別
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