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第一章旅游景區(qū)開發(fā)與管理的目標(biāo)模式-文庫吧資料

2025-04-20 22:55本頁面
  

【正文】 娛樂傳統(tǒng)(outdoor recreation tradition),重要概念是娛樂機(jī)會譜(recreation opportunity spectrum),指出旅游開發(fā)規(guī)劃的核心是為游客設(shè)計(jì)獨(dú)特的旅游體驗(yàn) Driver, B., Brown, P. amp。因此,旅游體驗(yàn)分兩部分:旅游過程以及對這個(gè)過程的感受。個(gè)性化即要求產(chǎn)品的差異化與多種選擇。“哲學(xué)的語句愈上升到一般,就愈接近真理,而詩的語句則愈掌握個(gè)別,就愈確實(shí)”?!懊宽?xiàng)業(yè)務(wù)都是一個(gè)舞臺,因此工作就是劇場”。“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”是順應(yīng)“以人為本”時(shí)代大潮的產(chǎn)物。消費(fèi)者愿意為這類體驗(yàn)付費(fèi),因?yàn)樗篮?、難得、非我莫屬、不可復(fù)制、不可轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)瞬即逝,它的每一瞬間都是一個(gè)“惟一”(汪丁丁,《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》專文推介)。PineⅡ和Gilmore提出體驗(yàn)是以服務(wù)為舞臺、以商品為道具,圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在生產(chǎn)行為上強(qiáng)調(diào)分工及產(chǎn)品功能;消費(fèi)行為則以服務(wù)為導(dǎo)向?!?1998年P(guān)ineⅡ和Gilmore在《哈佛商業(yè)評論》中指出了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨。這一切意味著滿足人們休閑要求的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。時(shí)下的美國休閑業(yè)已成為居首位的經(jīng)濟(jì)活動。一、旅游體驗(yàn)論到底游客需要什么?旅游體驗(yàn)論為我們指明了方向。忽視游客體驗(yàn),產(chǎn)品就沒有市場;缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,旅游開發(fā)就犧牲了未來發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是世界遺產(chǎn)的管理體系的引入,中國旅游業(yè)的環(huán)境與文物保護(hù)意識才產(chǎn)生了質(zhì)的提升。受這兩條假定引導(dǎo)的旅游開發(fā)是對旅游資源與環(huán)境的掠奪性開發(fā)。從20世紀(jì)80年代到90年代,我國大多數(shù)旅游景區(qū)的土地都是通過無償劃撥的方式獲得的。發(fā)生在中國的世界遺產(chǎn)的惡性事件:如武當(dāng)山遇真宮的火災(zāi)、張家界的城市化、泰山的索道纜車、孔廟的水洗事件的現(xiàn)實(shí)都證明旅游業(yè)“濃煙滾滾”。這種理念必然導(dǎo)致人們忽視旅游業(yè)對資源與環(huán)境造成的破壞,忽視對資源與環(huán)境的保護(hù)。曾經(jīng)對旅游景區(qū)開發(fā)與管理有過重要影響的兩條假定,現(xiàn)在面臨政府、企業(yè)與學(xué)術(shù)部門的越來越強(qiáng)烈的質(zhì)疑,這兩條假設(shè)是:1.旅游業(yè)是無煙工業(yè);2.旅游業(yè)是投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)。四、理論上的挑戰(zhàn)在理論上,國內(nèi)的旅游開發(fā)長期受經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)思想主宰,把旅游收入超過地方GDP的5%(或8%)稱為地方支柱產(chǎn)業(yè)作為旅游開發(fā)的核心目標(biāo)。又如黃山旅游,黃山名下處于虧損狀態(tài)的華山賓館系政府收購行為,黃山旅游曾投資3900萬元于本地的黃山松柏鄉(xiāng)村高爾夫球俱樂部,不久即因?yàn)樘潛p而折價(jià)出讓股權(quán),損失近200萬元。1999年,京西旅游用第二次募集資金收購煤釬石空心磚項(xiàng)目、北京賽陽特種水泥廠和區(qū)建設(shè)開發(fā)公司,均是從區(qū)政府接手而來,但卻沒有給京西旅游帶來經(jīng)濟(jì)效益。管委會主任與上市公司董事長又一人身兼,非常有可能造成監(jiān)督者的缺位和決策的失誤。景區(qū)自己委托、自己代理,景區(qū)管委會與上市公司的大股東景區(qū)旅游集團(tuán)或景區(qū)旅游公司一般是“兩塊牌子,一套人馬”,景區(qū)當(dāng)?shù)卣闹饕?fù)責(zé)人甚至是一把手兼任景區(qū)管委會主任,管委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任景區(qū)旅游總公司法人代表,還擔(dān)任上市公司的董事長、經(jīng)理的職務(wù)。如京西旅游,1998年前后,出于扶持北京周邊落后地區(qū)發(fā)展的政策,門頭溝區(qū)取得了一個(gè)上市名額,當(dāng)時(shí)門頭溝區(qū)沒有一個(gè)大的資產(chǎn)可以上市,加之區(qū)政府打算以發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略目標(biāo),逐步發(fā)展旅游業(yè),于是決定由京西旅游開發(fā)公司為獨(dú)家發(fā)起人,將旅游相關(guān)資產(chǎn)(主要是三山兩寺)捆綁上市。1997年—%,但經(jīng)營成本(經(jīng)營成本、營業(yè)費(fèi)用與管理費(fèi)用)%,%。泰山旅游曾在各地投資索道建設(shè)與經(jīng)營,結(jié)果并未成功;京西旅游的主業(yè)卻覆蓋了從旅游到房地產(chǎn)、建材及所謂高科技等行業(yè)的經(jīng)營,雖然公司從上市以來一直都在進(jìn)行資產(chǎn)整合,轉(zhuǎn)讓股權(quán)、資產(chǎn)置換等資本運(yùn)作連續(xù)不斷,但整合的效果卻是一面在努力縮短產(chǎn)業(yè)鏈,而另一面卻又有新的關(guān)聯(lián)度并不高的投資項(xiàng)目在拖長產(chǎn)業(yè)鏈,2001年業(yè)績大幅下滑,2002年虧損,2003年華遠(yuǎn)地產(chǎn)入主京西旅游;重組前的張家界涉足房地產(chǎn)、軟件等領(lǐng)域,實(shí)踐證明,景點(diǎn)上市公司盲目實(shí)行多元化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下滑,成為ST公司。京西旅游多次進(jìn)行的資產(chǎn)置換和并購,大都沒離開門頭溝區(qū);峨眉山2000年將變更的募集資金投向本區(qū)的楊零公路項(xiàng)目和建設(shè)低山區(qū)環(huán)游路線項(xiàng)目,由于投資項(xiàng)目無法產(chǎn)生效益,公司又通過關(guān)聯(lián)交易置換入峨眉山紅珠山賓館的經(jīng)營性資產(chǎn)和土地使用權(quán)。泰山短期國債投資達(dá)一千多萬元,峨眉山1998年國債投資四千多萬元,其余閑置資金則存在銀行;黃山1998年短期投資收益只有5萬元,1999年上半年則達(dá)到1700萬元,占當(dāng)期利潤總額的26%;桂林旅游2001年上半年的利潤增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主營業(yè)務(wù)收入增長,原因在于短期投資收益帶來850萬元的利潤,占當(dāng)期利潤總額的30%。泰山上市前,為提高索道乘客的數(shù)量,將門票大幅下調(diào),其目的一方面在于增加游客數(shù)量,另一方面則是為了在游客消費(fèi)支出相對固定的情況下提高其索道消費(fèi)的支出比例,避免造成互代關(guān)系。三、景點(diǎn)公司上市之爭 任傳輝.自然景區(qū)類旅游上市公司經(jīng)營發(fā)展難題、原因及對策.北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院碩士研究生論文,2003(一)盈利方式貧乏上市公司過分依靠提高景區(qū)門票和索道價(jià)格的手段來提升業(yè)務(wù)收入和業(yè)績, 1997年—1999年間,%,%;2002年,門票價(jià)格則較上年增長49%,%。另外,許多旅游地方圍繞景區(qū)容易開辟開發(fā)區(qū),土地占用過大,許多景點(diǎn)土地長期撂荒。(三)資產(chǎn)價(jià)值低估、土地占用過大在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中普遍存在過度資源讓利,旅游資源價(jià)值低估現(xiàn)象,四川某因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓聞名全國的旅游景區(qū)轉(zhuǎn)讓的國有林7000畝,期限50年,轉(zhuǎn)讓價(jià)為350萬元,平均每畝國有林價(jià)值10元。管理者的立場不同自然發(fā)出的指令有分歧,使得景區(qū)無所適從。不少旅游景區(qū)同時(shí)擁有“世界遺產(chǎn)”、“AAAA景區(qū)”、“國家風(fēng)景名勝區(qū)”、“國家歷史文物保護(hù)單位”、“國家自然保護(hù)區(qū)”中兩項(xiàng)以上的頭銜,目前我國的旅游景區(qū)歸屬部門多達(dá)12個(gè),國家建設(shè)、文物、林業(yè)、旅游、環(huán)保、文化、宗教、水利、海洋、國土、科學(xué)院等部門都在管景區(qū)。我國人與生物圈國家委員會的調(diào)查資料顯示:在我國開展旅游的自然保護(hù)區(qū),有44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害,12%出現(xiàn)水污染,11%有噪音污染,3%有空氣污染 祝光耀.發(fā)展旅游莫忘生態(tài)保護(hù).人民日報(bào),(7)。世界遺產(chǎn)組織的“摘牌”威脅并非空穴來風(fēng)。至少在現(xiàn)階段,我國的地方申報(bào)世界遺產(chǎn)非??粗仄浣?jīng)濟(jì)價(jià)值,而對其保護(hù)的重視不夠。連安徽黟縣的西遞和宏村兩個(gè)小村落,也投入了600多萬元用于整治環(huán)境。武夷山在申報(bào)遺產(chǎn)中也花了一個(gè)多億。但世界遺產(chǎn)的申報(bào)與管理成本都是十分昂貴的,比如河南龍門石窟由于申報(bào)世界文化遺產(chǎn),洛陽市政府投入一億多元,拆除了南門外的中華龍宮、環(huán)幕影城、部隊(duì)營房及各種不協(xié)調(diào)建筑。登錄為世界文化遺產(chǎn)后的2000年,這幾項(xiàng)收入則分別猛增為63萬人次、780萬元、7800萬元,、。(一)過度開發(fā)我國1985年加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》,目前申報(bào)成功29處世界遺產(chǎn)。其實(shí),中國的國內(nèi)旅游市場規(guī)模大,回頭率高,只要產(chǎn)品適合他們的需求,價(jià)格適當(dāng),這些景區(qū)可以同樣的獲得成功。1991年開始的國家旅游度假區(qū)大開發(fā),由于時(shí)代太超前,加上當(dāng)時(shí)定位為國際度假目的地,我國國際度假的條件尚不成熟,絕大多數(shù)旅游度假區(qū)接待的國際游客不到總游客數(shù)量的5%。我國的許多主題公園具有一定的觀賞性,但多數(shù)是“靜”物,游客無法參與,因此不太受顧客歡迎。而我國的旅游景區(qū)尤其是主題公園也試圖在為游客提供一種體驗(yàn),但由于缺乏獨(dú)特性、參與性,游客難以留下深刻的印象。讓人感覺最豐富的體驗(yàn),是同時(shí)涵蓋四個(gè)方面即處于四個(gè)方面的交叉的“甜蜜地帶”(sweet spot)的體驗(yàn)。Pine II和 Gilmore將體驗(yàn)分成了四個(gè)部分:娛樂(entertainment)、教育(education)、逃避現(xiàn)實(shí)(escape)和審美(estheticism)。(二)忽視游客體驗(yàn)游客追求的是一種獨(dú)特的體驗(yàn),彼得由于產(chǎn)品趨同,低水平的重復(fù)建設(shè)必然導(dǎo)致惡性價(jià)格競爭,導(dǎo)致行業(yè)的高失敗率。近年外資也紛紛進(jìn)入主題公園行業(yè),美國環(huán)球片場與北京首都旅游集團(tuán)達(dá)成合作意向,將在北京建“環(huán)球片廠”,在上海也有投資意向,而迪斯尼已經(jīng)在香港投資建樂園,2005年就開園。比如,中國已建成大大小小三十多個(gè)影視城。深圳世界之窗成功后,人們認(rèn)為主題公園是個(gè)高盈利的行業(yè),紛紛仿效。(一)產(chǎn)品雷同中國先后出現(xiàn)了“西游記宮”熱、“影視城”熱、“民族民俗園”熱、“野生動物園”熱、“拓展訓(xùn)練”熱等。一、經(jīng)濟(jì)開發(fā)型景區(qū):忽視游客體驗(yàn)、產(chǎn)品供需錯位忽視游客體驗(yàn)、產(chǎn)品供需錯位是經(jīng)濟(jì)開發(fā)型旅游景
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