【正文】 價格采購的項目，其價格不列為評審因素?！　≡u標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分?！　≡u審因素應(yīng)當細化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。資格條件不得作為評審因素?！　〉谖迨鍡l　綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法?！　〖夹g(shù)、服務(wù)等標準統(tǒng)一的貨物服務(wù)項目，應(yīng)當采用最低評標價法?！　〉谖迨龡l　評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。　　第五十一條　對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正?！　〔少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)應(yīng)當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。　　無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。　　第四十九條　評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。　　第四十八條　采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機方式抽取評審專家。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標?！　〔少忢椖糠舷铝星樾沃坏?，評標委員會成員人數(shù)應(yīng)當為7人以上單數(shù)：　　（一）采購預(yù)算金額在1000萬元以上；　　（二）技術(shù)復(fù)雜；　　（三）社會影響較大。　　第四十六條　評標委員會負責具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責：　　（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；　　（二）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；　?。ㄈν稑宋募M行比較和評價；　　（四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；　?。ㄎ澹┫虿少徣恕⒉少彺頇C構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為?！　〔少徣丝梢栽谠u標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍?！　『细裢稑巳瞬蛔?家的，不得評標?！　〉谒氖龡l　公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：　?。ㄒ唬┱袠宋募嬖诓缓侠項l款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標；　?。ǘ┱袠宋募]有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。　　第四十二條　開標過程應(yīng)當由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。　　第四十一條　開標時，應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容?！　〉谒氖畻l　開標由采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人參加?！　〔少徣嘶蛘卟少彺頇C構(gòu)應(yīng)當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。第四章　開標、評標　　第三十九條　開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行。　　采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金?！　〉谌邨l　有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：　?。ㄒ唬┎煌稑巳说耐稑宋募赏粏挝换蛘邆€人編制；　?。ǘ┎煌稑巳宋型粏挝换蛘邆€人辦理投標事宜；　?。ㄈ┎煌稑巳说耐稑宋募d明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；　?。ㄋ模┎煌稑巳说耐稑宋募惓Ｒ恢禄蛘咄稑藞髢r呈規(guī)律性差異；　?。ㄎ澹┎煌稑巳说耐稑宋募嗷セ煅b；　?。┎煌稑巳说耐稑吮ＷC金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?！　〉谌鶙l　投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分?！　∮馄谒瓦_或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理?！　∈褂镁C合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。第三章　投　標　　第三十條　投標人，是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人?！　〗K止招標的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門?！　〉诙藯l　投標截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。　　澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。澄清或者修改應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告?！　〗M織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當在招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人?！　∮星翱钜?guī)定情形，影響潛在投標人投標或者資格預(yù)審結(jié)果的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當修改招標文件或者資格預(yù)審文件后重新招標?！　〉诙臈l　招標文件售價應(yīng)當按照彌補制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標采購金額作為確定招標文件售價的依據(jù)。投標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期?！　〔少徎顒咏Y(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，應(yīng)當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定進行保管