【正文】 種技術(shù)的差異，使政府、企業(yè)能在一開放、標準的智能平臺上極為迅速地關(guān)聯(lián)相關(guān)商業(yè)組織機構(gòu)，建立起 B2B及 B2C的的應用。政府、企業(yè)已經(jīng)迅速融入這一環(huán)境，依靠網(wǎng)絡(luò)建立密切聯(lián)系，并通過網(wǎng)絡(luò)收集傳遞信息。對于賣方而言，這種模式幾乎不需銷售成本，而且即時完成交易，這種好處也是顯而易見的。通過電子商務應用，企業(yè)將產(chǎn)品銷售融入其中，可及時了解商品銷售流程和最終的銷售狀況，這將為企業(yè)及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、補充脫銷商品，以至分析市場特征，實時調(diào)整市場策略等提供幫助，從而為企業(yè)降低庫存，采用實時生產(chǎn)方式創(chuàng)造了有利條件。 產(chǎn)品銷售：網(wǎng)上銷售不僅是面向上網(wǎng)者個體的消費方式，也包含企業(yè)間的網(wǎng)上直接交易，它是一種高效率、低成本的市場交易方式，代表了一種新的經(jīng)營模式。 市場調(diào)研：企業(yè)視 Inter 網(wǎng)絡(luò)為信息場，從中發(fā)現(xiàn)消費者需求動向，從而為企業(yè)細分市場提供可靠的 依據(jù)。 電子商務應用的優(yōu)勢 Inter 作為電子商務應用平臺，其本身的發(fā)展演變也決定了電子商務應用的不同層次： 信息宣傳：這是電子商務最基本的應用方式。 IBM作為全球著名的信息產(chǎn)品 和服務廠商，為 軟件園區(qū) 電子商務提供全面的解決方案。對于 軟件園區(qū)而言，其主要功能包括政府采購、企業(yè)采購銷售、社區(qū)商務服務等。為地區(qū)企業(yè)、政府服務。 ? 培訓中心：是在區(qū)內(nèi)建立一套網(wǎng)上培訓機構(gòu)，成為政府實現(xiàn)社會教育、黨內(nèi)教育、公務員素質(zhì)教育的網(wǎng)上基地。可以采取訂 閱，廣播，檢索等多種發(fā)布方式進行信息傳遞。 并通過各種動態(tài)技術(shù)的使用，增加了系統(tǒng)的交互性，使政府網(wǎng)站形成： ? 政府辦公業(yè)務（導航）中心：政府對社會服務業(yè)務均可以從業(yè)務線索、政府部門線索進行檢索，并能導航到具體的業(yè)務部門以實現(xiàn)業(yè)務，并能從網(wǎng)上查看業(yè)務的辦理進度情況。 3） 政府對外服務窗口：主要針對居民用戶提供的功能，包括 114 電話服務，135 投訴等等。 2） 政府各部門業(yè)務上網(wǎng)，上網(wǎng)業(yè)務功能導航，以實現(xiàn)網(wǎng)上政府功能。 7） 表格下載 （對于不方便提供網(wǎng)上處理地業(yè)務也可以通過網(wǎng)上下載手添地表格，不用跑政府部門所?。? 典型的業(yè)務包括： 1） 工商部門：網(wǎng)上預登記、網(wǎng)上工商年檢 2） 建設(shè)部門：建設(shè)用地審批、建設(shè)項目審批 3） 人事部門：出國人員審批 等應用，每個局均可以開發(fā)自己地應用。該功能起到政府辦公效率監(jiān)督地作用。 4） 網(wǎng)上查詢：企業(yè)用戶通過網(wǎng)上前些報表以后，則獲得一個唯一地服務號，企業(yè)用戶可以通過該服務號查詢該業(yè)務地辦理情況。 2） 幫助：如何使用本業(yè)務，并在業(yè)務處理流程中使用在線幫助。 政府各局職能業(yè)務（審批業(yè)務）上網(wǎng) 政府各局處室業(yè)務上網(wǎng)按業(yè)務內(nèi)容的脈絡(luò)進行劃分，前臺采用 Web 方式發(fā)布，后臺（政府公務員處理業(yè)務的部分）進入政府辦公系統(tǒng)。 這類業(yè)務包括：網(wǎng)上保稅等。 2） 在用在線登記的方式：在政府網(wǎng)站的相應位置，采用 Web 頁面的方式在線填寫內(nèi)容，并進行上報。 申報業(yè)務上網(wǎng) 申報業(yè)務是企業(yè)與政府聯(lián)系最大的業(yè)務，政府申報業(yè)務上網(wǎng)必將吸引區(qū)域內(nèi)的企業(yè)上網(wǎng)。并可以通過網(wǎng)上的合同系統(tǒng)進行合同簽訂。 4） 洽談間：在 Web 網(wǎng)站上建立一對一的洽談間，談判雙方可以通過該洽談間進行多媒體交流（包括：文字、語音、視像會議等三種形式）。 2） 輔助信息發(fā)布：比如有關(guān)的政策法規(guī)、招商辦理手續(xù)等等。 通過這個平臺，各種信息內(nèi)容可以被整合，包括 HTML 網(wǎng)頁，政府發(fā)布的有價數(shù)據(jù)（可以采 用計費的方式實現(xiàn)），新聞等信息內(nèi)容， Web 應用（包括電子政務應用、政府辦公應用）等等。 后臺管理： 后臺管理主要提供了 Inter 訪問控制系統(tǒng)、資費和賬號的管理，用戶可通過網(wǎng)上支付完成資費的注入，通過計費系統(tǒng)和記賬中心將結(jié)果記錄入數(shù)據(jù)庫中。 2） 記帳：記賬系統(tǒng)是計費系統(tǒng)的日志系統(tǒng)，在計費系統(tǒng)中的每一次資費的改變（減除資費和注入資 費）都將通過記賬接口保存在數(shù)據(jù)庫或日志文件中。在用戶請求身份認證時，也向計費系統(tǒng)發(fā)出請求，以查詢用戶的資費余額是否足以完成該次訪問的費用。它包 含計費系統(tǒng)核心、支付網(wǎng)關(guān)和記賬中心。 對于用戶來說，根據(jù)管理員設(shè)置的角色和頻道劃分不同，在用戶進入相同的頻道時，會看到不同的功能入口列表； 在相同的頻道功能里，不同權(quán)限的用戶看到的內(nèi)容又是不同的。 在用戶認證和訪問控制方面，應用平臺還提供了基于用戶 —— 角色 —— 權(quán)限—— 頻道功能 —— 頻道的概念的機制。 只需在管理頻道內(nèi)的各功能模塊時，指定該模塊的顯示模板，即可達到各頻道各功能的頁面布局，從而能達到在后臺也能設(shè)置頁面的個性化缺省設(shè)置。 只需指定該頻道的索引號，就可以改變頻道在網(wǎng)站頁面中頻道的前后排序，從而使頁面顯得有生氣活力，改變網(wǎng)站的形象。不論采用計費系統(tǒng)中的內(nèi)容訪問次數(shù)計費還是內(nèi)容訪問時間計費方式，當有權(quán)限的用戶訪問該頻道的頁面時，計費系統(tǒng)自動按頻道的計費方式收費。它的基礎(chǔ)架構(gòu)模型如下： 應用模塊容器應用服務(頻道)1ResourceOne基礎(chǔ)架構(gòu)應用的功能模塊1應用的功能模塊n應用的功能模塊應用服務（頻道）n應用的功能模塊1應用的功能模塊n應用的功能模塊可動態(tài)增加的應用服務電子商務基礎(chǔ)服務 由上可看出，在應用平臺中，各應用服務是采用靈活性極高的服務注冊技術(shù)無縫地加入系統(tǒng)中的。 數(shù)據(jù)內(nèi)容發(fā)布 綜上所述，實際上政府上網(wǎng)工程實際上是一個長期、持久的工作，根據(jù)分析，我們認為建立一個軟件平臺是非常必要的和重要的，如下圖： 支付網(wǎng)關(guān)基本平臺 計費接口 支付接口 記帳接口模塊管理 頻道管理模塊頻道內(nèi)容管理應用平臺前臺P o r t a lTCP計費系統(tǒng)核心計費方法UDP記帳中心UDPUDPInter訪問控制系統(tǒng)計費方法UDP用戶認證TCP余額查詢后臺服務（S e r v i c e s ）管理模塊資費管理后臺管理模塊Framework 前臺 Portal 及應用平臺（框架）： 前臺 Portal 是企業(yè)、社會居民用戶使用政府網(wǎng)站 的接口界面，它在計費接口、支付接口、記賬接口、內(nèi)容管理和用戶認證組成的基礎(chǔ)平臺上，建立基于模塊管理和頻道管理的應用框架，基礎(chǔ)平臺與應用框架共同形成本系統(tǒng)的應用平臺。 三、工具功能 1） 信息的增、刪、改等后臺操作，信息被統(tǒng)一抽象并分類管理起來 2） 信息的維護過程中可以實現(xiàn)一級或兩級審批，同時維護權(quán)是可以細分的 3） 信息的展現(xiàn)，這些被管理起來的信息可以選用不同的顯示模版進行顯示，并可以被組織且放到 Portal 中的任何位置；這樣實現(xiàn)了信息的內(nèi)容和展示的分離，以實現(xiàn)信息的動態(tài) 管理界面，用戶無需編程、無需寫主頁就可以發(fā)布信息了 4） 在同樣內(nèi)核的信息發(fā)布平臺之間，信息是可以相互交換的（由于格式是一樣的），這樣，就實現(xiàn)了多小區(qū)間（多網(wǎng)站間）共享信息。 內(nèi)容發(fā)布 針對政府信息發(fā)布功能，本文建議一個工具：內(nèi)容管理工具， CyberCMS for Web（ Cyber Content Management System），以對信息發(fā)布進行進一步的整合： 一、問題的提出 通過對 等 Portal 型網(wǎng)站和國內(nèi)重要的政府上網(wǎng)站點、企業(yè)上網(wǎng)站點的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，信息（特別是消息）發(fā)布是網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)成的重點之一，這些信息包括：新聞、天氣預報、政策法規(guī)、政府部門介紹，包括一些應用實際上也是一些消息在網(wǎng)上的發(fā)布，比如：網(wǎng)上抓逃犯實際上是 逃犯信息網(wǎng)上發(fā)布。 除上述功能外，政府辦公自動化還應實現(xiàn)政府內(nèi)部的信息共享，這種共享是基于權(quán)限的、 Web 方式的共享，本文推薦采用 Lotus 作為基礎(chǔ)平臺實現(xiàn)， 采用 Web 方式，并采用電子文件柜、電子抽屜等把文件進行歸類整理，授權(quán)用戶可以使用包括分類瀏覽、全文檢索等方式進行查看，并可以直接使用相應的軟件工具進行編輯（比如使用 Word 編輯 Doc 文檔），所做的修改可以直接寫回文件（就如同編輯本地文件一樣），同時，該平臺還可以管理文檔的 版本，保證文檔的修改不會互相覆蓋。 目前，常用的開發(fā)方法無非有兩種方式，一種是基于 Lotus Domino 的方式，一種是純 Web 的方式， 都能 支撐基于工作流的應用， 其 特點 如下 ： ? 采用圖形化的界面直觀的定義工作流程，并配置各節(jié)點的權(quán)限，這種配置直接反映到工作流中。 第三章 ePark 之電子政務方案概述 電子政務即電子化政府方案，包括以下幾個大的方面： 辦 公 自 動 化業(yè) 務 上 網(wǎng) 信 息 上 網(wǎng)政 府 對 外政 府 內(nèi) 部 政府辦公自動化系統(tǒng) 政府辦公自動化是政府電子化的基礎(chǔ)，政府辦公應至少包括 以下一個方面的內(nèi)容： 1） 辦文電子化：即可以使用網(wǎng)絡(luò)收發(fā)公文，并能通過網(wǎng)上傳閱、審批等等。這種方式適合政府統(tǒng)一規(guī)劃的做法。 首先，政府建立基礎(chǔ)設(shè)施，并實現(xiàn)政府業(yè)務上網(wǎng)，這樣，企業(yè)為了 使用政府的網(wǎng)上業(yè)務，則企業(yè)也被吸引上網(wǎng)，此時，建立企業(yè)和企業(yè)的交易平臺（ eMarketPlace），并逐步完善城市 Portal，此時形成城市中心網(wǎng)絡(luò)。 二、 企業(yè)上網(wǎng)：主要是企業(yè)與政府的交互（構(gòu)成電子政務的主體）及企業(yè)間的交互（構(gòu)成區(qū)域電子商務的主體）。在這種情況下 軟件園區(qū) 自身的信息化建設(shè)程度則成了 軟件園區(qū) 再招商的重要砝碼！實現(xiàn)區(qū)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，用信息化的先進手段把 軟件園區(qū) 武裝成先進的現(xiàn)代化投資區(qū)域必將加強未來 軟件園區(qū) 吸引 投 資的有效力度。 一、 數(shù)字化 園區(qū) （ EPARK）整體解決方案 EPARK 解決方案是針對 軟件園區(qū) 的現(xiàn)狀、發(fā)展、未來，由專家結(jié)合實際操作經(jīng)驗獨創(chuàng)的數(shù)字化 軟件園區(qū) 信息化建設(shè)解決方案，它包括三部分組成：電子政務、電子商務、電子化社區(qū)。網(wǎng)上政府的公開性、透明性、交互性也必將提高政府的工作效率，防止腐敗，科學決策，對區(qū)域整體招商環(huán)境也是一個巨大的“無邊界”的加強。 網(wǎng)絡(luò)時代，信息技術(shù)應用水平已成為區(qū)域競爭力的關(guān)鍵，各地應該本著“為投資者 提供方便，讓投資者贏得利益”的一貫宗旨，本著為投資者提供更加快捷高效服務的目標，積極開展信息化建設(shè)。只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。軟件產(chǎn)業(yè)基地作為國家對軟件產(chǎn)業(yè)高度重視的體現(xiàn)，理應有 陽光 和 雨露 的落實?，F(xiàn)在正緊鑼密鼓地進行二期工程的建設(shè)。印度以前的軟件 業(yè)也不行，但現(xiàn)在發(fā)展成世界一流，很重要的一點就是印度的軟件園區(qū)建設(shè)搞得好，肯下大本錢，肯花大力氣。 要有長足的發(fā)展，在國家政策和資金支持的同時，各個軟件產(chǎn)業(yè)基地自身園區(qū)的建設(shè)也相當重要。 經(jīng)過 專家 反復評審和實地考察 ， 國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部 已 決定在 全國 11 個城市，包括 北京、上海、大連、成都、西安、濟南、杭州、廣州、長沙、南京