【正文】 需水量 水平年 河湖水面 （萬 m2） 人均水面 （ m2） 年補水量 （億 m3） 2022年 10518 2020年 13169 2030年 14572 第五章 生態(tài)環(huán)境需水量 水土保持需水量 依據(jù)國家標準和典型資料計算定額，再根據(jù) 黃土區(qū)、土石和石質山區(qū)、草原風沙區(qū) 3類 水土流失類型，計算分區(qū)需水量。 第五章 生態(tài)環(huán)境需水量 城市河湖需水量 計算方法有水面生態(tài)效益法 、 定額法 、 水量損失法 、 換水法等 ， 或直接采用城市規(guī)劃的水量 。不考慮淺層地下水虧損量的恢復。 河道內(nèi)生態(tài)總需水量（不重復）： m3。 規(guī)劃恢復的 12個濕地生態(tài)需水量： m3。 計算順序是：河流 需水量扣除蒸發(fā)滲漏量 后進入濕地 ， 扣除濕地 蒸發(fā)滲漏量后入河道 ， 再入海 。 河口生態(tài)需水量 因水資源緊缺 ， 不計算河口沖淤及近海生物需水量 ， 采用入海河道生態(tài)基流為河口生態(tài)需水量 。 采用生態(tài)水位法計算。 河漫灘植物耗水量考慮直接利用降雨，不需另外補水，略去不計。 中心河道生態(tài)基流量采用 Tennant法和漕蓄法計算。 其中：河流、濕地、河口 3項為河道內(nèi)需水，地下水采補平衡、城市河湖建設、水土保持 3項為河道外需水。 第五章 生態(tài)環(huán)境需水量 第五章 生態(tài)環(huán)境需水量 生態(tài)環(huán)境需水量定義 生態(tài)環(huán)境需水量：是指維持現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境質量不下降或進行生態(tài)環(huán)境修復與建設所需要的水量。 “ 一湖 ” ——白洋淀生態(tài)維護和恢復 。 “ 二庫 ” ——官廳水庫 、 潘家口水庫保護 。 第四章 規(guī)劃指導思想和目標 近期目標（ 2022年） 遏制生態(tài)環(huán)境進一步惡化 ， 局部有所改善 。 水土保持：水土流失基本得到全面治理 ， 治理面積達到 km2， 治理率達到 80％ 以上 。 因此 ， 地下水目標定為：深淺層地下水到 2050年實現(xiàn)采補平衡 。 河口生態(tài)：入海水量不小于 70年代特枯年 15億 m3的水平 ， 但不能保證河口沖淤和近海水生物需求 。 灤河等 9條河流全年蓄水或不斷流 ， 薊運河等 9條河流半年以上蓄水或不斷流 ， 永定河等 3條河流汛期過流 。 第四章 規(guī)劃指導思想和目標 總體目標 通過提高水資源承載力 ， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域內(nèi)生活、 生產(chǎn) 、 生態(tài)用水 ， 提高水資源綜合利用效率和效益 ， 用約 30年 的時間 ， 恢復河流 、 濕地 、 河口生態(tài)， 遏制地下水超采并大面積恢復地下水位 ， 完成水土流失治理 ， 使海河流域的生態(tài)環(huán)境 （ 除地下水外） 總體恢復到 20世紀 70年代 的水平 ， 使流域生態(tài)環(huán)境基 本能夠滿足流域經(jīng)濟社會可 持續(xù)發(fā)展的要求 。 第二 ， 70年代是流域水生態(tài)從良好轉為惡化的轉折點 。 主要理由如下： 第一 ， 70年代流域內(nèi)水利工程格局基本形成 。 水污染防治：化學耗氧量 、 污水處理率和水功能區(qū)達標率 。 水土保持：水土流失面積 。 地下水狀況：地下水超采量 。 濕地狀況：濕地水面面積 。 生態(tài)環(huán)境評價現(xiàn)狀基準年： 2022年 ， 規(guī)劃近期水平年： 2022年 ， 規(guī)劃中期水平年： 2020年 ， 規(guī)劃遠期水平年： 2030年 ， 規(guī)劃遠景展望年： 2050年 。 平原區(qū)以海河水系平原為重點 ， 京津地區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復是重點規(guī)劃區(qū) 。 山區(qū)和平原分別考慮 ， 以平原區(qū)為主 。 第四章 規(guī)劃指導思想和目標 基本任務 通過制定海河流域生態(tài)環(huán)境恢復水資源保障規(guī)劃，查清流域內(nèi)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和問題，提出生態(tài)環(huán)境需水量、協(xié)調(diào)好規(guī)劃水平年生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，制定生態(tài)環(huán)境恢復水資源保障的措施、布局和方案，作為今后一個時期內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護和管理活動的重要依據(jù)，促進和保障流域內(nèi)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，維系和恢復良好的生態(tài)環(huán)境。 突出重點 ， 量力而行的原則 。 遵循自然規(guī)律 ， 堅持科學管理的原則 。 第四章 規(guī)劃指導思想和目標 基本原則 積極建設節(jié)水防污型社會的原則。 統(tǒng)籌兼顧 ， 協(xié)調(diào)好 “ 三生 ” 用水的原則 。 社會 、 經(jīng)濟 、 生態(tài)環(huán)境效益并重的原則 。 第四章 規(guī)劃指導思想和目標 基本原則 人口資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 評為 “ 差 ” 的有： 北四河下游平原 、 淀西平原 、子牙河平原 、 漳衛(wèi)河平原 。 評為 “ 良 ” 的有： 灤河山區(qū) 、 北三河山區(qū) 。 海河流域淺層地下水污染分布 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合評價 采用層次分析方法 ， 選取自然地理 、 開發(fā)利用和社會經(jīng)濟發(fā)展三個方面 6個層次 40個 指標 ， 以三級區(qū)為單元進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合評價 。 流入水源地的污水河 嚴重污染的河流 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 水污染現(xiàn)狀評價 平原地下水質為 Ⅰ ～ Ⅲ 類的面積占 24％ ，劣于類的面積占 76％ ，其中人為污染面積 km2。 北京高碑店污水處理廠 工廠排污口 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 水污染現(xiàn)狀評價 地表水質為 Ⅰ ～ Ⅲ 類的河長占評價河 長的 28％ ， 劣于 Ⅲ 類 占 72％ 。 永定河上游水土保持初見成效 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 水污染現(xiàn)狀評價 2022年城鎮(zhèn)廢污水排放總量 60億 t，其中工業(yè)廢水 36億 t，生活污水 24億 t。 以上治理區(qū)已累計 治理水土流失面積 4萬 km2 （ 實際保存 km2） 。春秋季經(jīng)常形成沙塵暴。 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 沙塵暴危害 山區(qū)風力侵蝕面積 4914km2，分布在灤河上游和永定河上游。 2 0 0 0 年城市水面比率%%%%%%%%%%%北京 天津 河北 山西 河南 山東2 0 0 0 年城市人均水面面積（m2）02468101214北京 天津 河北 山西 河南 山東第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 水土流失 20世紀 90年代末全流域水土流失總面積 km2，其中山區(qū)為 km2，占全流域山區(qū)面積的％ 。 滄州等地咸淡水界面下移約 10m，造成深層淡水礦化度上升 。 地裂縫近 200多條 ， 分布在天津 、 唐山 、 廊坊 、保定 、 邯鄲等地 。滄州市區(qū)和天津市部分區(qū)累計沉降量大于 2m。 平原已形成較大的深層水開采漏斗 7個 ， 分別為冀棗衡 、 滄州 、 天津 、 唐山 、 廊坊 、 邢臺巨新 、 德州漏斗 ， 涉及區(qū)域約 km2。 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 平原深層承壓水 海河平原 2022年深層承壓水開采量 m3，主要集中在濱海平原、黑龍港中下游地區(qū)、魯北平原和唐山等地。 山間盆地平原區(qū)總面積 km2， 分布在山西 、河北 、 北京等地 ， 超采也較為嚴重 。 海河流域淺層地下水超采區(qū) 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 平原淺層地下水 平原區(qū)形成了 11個 較大的淺層地下水漏斗，漏斗面積 km2。 受污染的海域 第三章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 平原淺層地下水 海河平原淺層地下水多年平均補給量 153億 m3，而 2022年實際開采量達 179億 m3，處于嚴重超采狀態(tài)。河口和近海水質受污染。河口水質劣于 V類，近海赤潮現(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)排污使河口水質變壞。 其中，永年洼、恩縣洼完全干涸，大浪淀、衡水湖依靠黃河水維持，其它濕地尚有一定水面。 在 3664km的調(diào)查河長中，有 2189km干涸，占調(diào)查河長的 60％ ；平均干涸 194天 ；干涸超過 300天的河流有 12條 。在以往規(guī)劃中，未對生態(tài)環(huán)境問題給予應有的重視，靠犧牲生態(tài)環(huán)境獲得經(jīng)濟發(fā)展仍為一些人所默認。與 1956—1979年相比， 1980—2022年降雨量減少 11％ ，徑流減少 41％ 。為滿足需水，地表水過度利用，地下水嚴重超采，大量利用水質不合格的污水。 第二章 生態(tài)環(huán)境的演變 生態(tài)環(huán)境惡化的原因 原因之一：經(jīng)濟發(fā)展對水的需求大大超過了流域水資源承載能力。 第三階段：繼續(xù)惡化階段 （ 1980—2022年 ） 。 河道斷流和濕地萎縮加劇 ， 地下水開始出現(xiàn)漏斗 ， 水污染開始出現(xiàn) 。因水資源利用程度較低，生態(tài)環(huán)境基本良好。 到 2022年 ， 包括天然本底質污染在內(nèi) ， 平原淺層地下水受污染面積達 76％ 。 80年代中期 ， 北京 、 天 津市區(qū)和近郊地下水受到一 定程度的污染 。 受污染的河流河長占評價河長比例，由 1980年的 28％ ， 1990年上升達到 66％ ， 2022年達到 72％ 。 與 80年代相比， 90年代中度以上和 強度以上面積分別 減少 18％ 和 82％ 。一畝泉、百泉已經(jīng)干涸。滄州、冀棗衡兩個漏斗埋深已由 50年代末期的 1～ 3m，下降到目前的 75～ 100m。 海河流域1 9 5 6 2 0 0 1 年入海水量（億m 3 ）01002003004005001956 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2022入海水量持續(xù)下降 單位：億 m3 第二章 生態(tài)環(huán)境的演變 淺層地下水位下降 由于過量開采， 1980～ 2022年間，海河山前和中部平原淺層地下水位平均下降 5m，唐山、保定、石家莊、邢臺 、邯鄲等城市 水位下降了 20 ～ 35m，豫北城 市下降了 10～ 15m。 黃壁莊 王快 白洋淀 西大洋 口頭 唐河 沙河 滹沱河 磁河 滹沱河 沙河 唐河 磁河 王快 口頭 白洋淀 西大洋 黃壁莊 白洋淀周邊地區(qū) 1975年影象圖 白洋淀周邊地區(qū) 1998年影象圖 第二章 生態(tài)環(huán)境的演變 入海水量銳減，河口生態(tài)惡化 與 50年代相比， 80年代以后海河流域年平均入海水量減少 80％ 。濕地生物種類和生物量銳減。 2022年，斷流時間 268天 ，干涸長度 2189km。 80年代，斷流時間 234天 ，干涸長度 1922km。 60年代，斷流時間 78天 ，干涸長度 714km。以河道斷流和干涸兩個指標分析灤河等 21條 平原河道 3664km河道的斷流和干涸變化情況。 官廳水庫 引灤入津、入唐樞紐 獨流減河防潮閘 第二章 生態(tài)環(huán)境的演變 平原河道徑流變化趨勢 根據(jù)平原 12個水文站 1959—2022年計 51年實測徑流分析，發(fā)現(xiàn) 60年代末期和 70年代中期是徑流明顯下降的兩個轉折點。 第二階段（ 1960年代中期 —1980年）：以開辟平原人工 減河為重點的平原河道治理期。 目前 ,恢復已被用作一個概括性術語 ,一般泛指改良和重新建立退化的自然生態(tài)系統(tǒng) ,并 恢復其功能潛力。 修復、康復、重建、復原、再生、更新、再造、改進、改良、調(diào)整等均可以來解釋恢復。 (SER)定義為：有意識地對一個地區(qū)進行轉換和改變，來建立一個確定的、原始的、有史的生態(tài)系統(tǒng)，這一過程的目標是仿效特定生態(tài)系統(tǒng)的結構、功能、生物多樣性和動態(tài)來制定的。我們不能把生物與其特定的自然環(huán)境分開，這就是生態(tài)系統(tǒng)。 在生態(tài)學中 ， 往往采用這種分類法 。 在環(huán)境科學中 ， 多數(shù)人采用這種分類法 。 、環(huán)境的范圍、環(huán)境的要素和人類對環(huán)境的利用或環(huán)境的功能進行分類。 ：作用于有機體或者一個生態(tài)群落并且最終地確定其形態(tài)和生存的物理、化學和生物因素的復合體。 4. 《 環(huán)保法 》 “第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展，制定本法。主要包括自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、城市生態(tài)環(huán)境三部分。由于環(huán)境科學從控制污染發(fā)端，其工作亦以控制工業(yè)污染和保護城市環(huán)境為主，因而賦予生態(tài)環(huán)境有別于環(huán)境的含義，使其成為生物圈這一自然環(huán)境的代名詞。 其中：