電子政務(wù)績效評(píng)估的不足與對策-文庫吧資料
2025-04-19 05:26本頁面
【正文】 到7305萬人,%。(三)未能有效反映電子政務(wù)發(fā)展的方向移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的大力發(fā)展,如手機(jī)上網(wǎng)模式的出現(xiàn),促使傳統(tǒng)的以有線互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子政務(wù)向以移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的移動(dòng)電子政務(wù)轉(zhuǎn)化。雖然目前已經(jīng)有學(xué)者將DEA應(yīng)用到企業(yè)信息系統(tǒng)績效評(píng)估中,但是對于電子政務(wù)系統(tǒng)而言,一方面DEA是以投入產(chǎn)出兩個(gè)對應(yīng)概念為基礎(chǔ)構(gòu)建評(píng)估模型,而電子政務(wù)系統(tǒng)的各方面績效指標(biāo)并不容易明確的對應(yīng)到這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念上。在電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)估中,因?yàn)楹茈y在全部評(píng)估指標(biāo)中找到少數(shù)幾個(gè)能夠代表所有變量的主要指標(biāo),所以使用主成分分析法有很大局限。(二)現(xiàn)有綜合評(píng)估方法存在不足目前在綜合評(píng)估方面已經(jīng)確立了經(jīng)典綜合評(píng)估法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、模糊綜合評(píng)估法及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)評(píng)估方法等很多方法,但是這些方法是否適用于電子政務(wù)評(píng)估需要討論。當(dāng)前以政府網(wǎng)站評(píng)估為主的指標(biāo)體系在促進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)方面具有一定的積極作用,但對整個(gè)電子政務(wù)的評(píng)估來說有一定的局限性。國內(nèi)對電子政務(wù)績效評(píng)估研究困境：(一)評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)置的不夠合理無論進(jìn)行電子政務(wù)的績效評(píng)估、公眾滿意度評(píng)估還是價(jià)值評(píng)估,都是涉及眾多內(nèi)容的綜合評(píng)估。EAF的核心思想是將電子政務(wù)系統(tǒng)按照一定屬性劃分為四類，通過非常詳細(xì)的指標(biāo)體系進(jìn)行打分和計(jì)算，得出評(píng)價(jià)總分，并根據(jù)評(píng)分確定預(yù)算的撥付。加拿大財(cái)政部于2002年與埃森哲合作，共同制定出一個(gè)“基于結(jié)果（resultsbased）”的評(píng)估體系，該體系由便利性、可訪問性、可信程度、服務(wù)成熟度、用戶接受度、服務(wù)轉(zhuǎn)型、用戶滿意度、安全性、個(gè)人隱私保護(hù)、效益回報(bào)、創(chuàng)新11個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。加拿大：基于“結(jié)果”的評(píng)估框架 Accenture連續(xù)三年將加拿大電子政務(wù)建設(shè)評(píng)為全球第一，并認(rèn)為其是惟一借助電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的國家。新的評(píng)估體系主要包括三個(gè)指標(biāo)：參與度、使用度和用戶滿意度?！ ∫虼?，美國的績效評(píng)估主要由六大評(píng)估領(lǐng)域（Measurement Areas）構(gòu)成： ?。?）對任務(wù)和業(yè)務(wù)結(jié)果（Mission and Business Results）的評(píng)估； ?。?）對用戶結(jié)果（Customer Results）的評(píng)估； ?。?）對業(yè)務(wù)流程及活動(dòng)（Process and Activities）的評(píng)估； ?。?）對人力資本（Human Capital）的評(píng)估； （5）對技術(shù)（Technology）的評(píng)估； ?。?）對其他固定資本（Other Fixed Capital）的評(píng)估。它由輸入、輸出、結(jié)果3個(gè)部分組成，由評(píng)估領(lǐng)域、評(píng)估類別、評(píng)估組別和評(píng)估指標(biāo)4個(gè)層次構(gòu)成。2002年，美國政府推出了聯(lián)邦企業(yè)架構(gòu)（Federal Enterprise Architecture），包括了與政務(wù)活動(dòng)相關(guān)的五大類參考模型：績效參考模型、業(yè)務(wù)參考模型、服務(wù)組件模型、數(shù)據(jù)參考模型以及技術(shù)參考模型。另外，歐盟委托了第三方公司凱捷（Capgimini）進(jìn)行常年測評(píng)。但歐盟并沒有針對這些指標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的量化及評(píng)估方法，因此有各種各樣的量化和測評(píng)方法。歐盟配合eEurop
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