【正文】 d等文字處理軟件或發(fā)文系統(tǒng)所接收。各種取證材料、調(diào)查報告、事故批復、處理結(jié)果及調(diào)查組成員名單存入事故處理數(shù)據(jù)庫。接受安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位的網(wǎng)上上報，上報的表單內(nèi)容主要包括：機構(gòu)代碼，單位名稱，單位類別，事故類別，事故發(fā)生時間、地點（含GPS座標），傷亡情況，發(fā)生經(jīng)過等。本系統(tǒng)需要對各種安全生產(chǎn)中發(fā)生的事故起數(shù)、人數(shù)進行統(tǒng)計。. 隱患監(jiān)督管理模塊主要依據(jù)國家對于安全生產(chǎn)隱患管理工作的相關(guān)規(guī)定，由安監(jiān)人員通過系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)隱患進行評估分級、重大隱患驗收申請審批、基本基本信息查詢、隱患整改意見信息查詢、隱患整改措施信息查詢、隱患驗收信息查詢、隱患整治情況追蹤等功能。. 安全隱患管理子系統(tǒng). 隱患登記管理模塊主要依據(jù)國家對于安全生產(chǎn)隱患管理工作的相關(guān)規(guī)定，由企業(yè)通過系統(tǒng)，實現(xiàn)對于該企業(yè)隱患基本信息登記、企業(yè)重大隱患驗收申請、隱患整改意見信息維護、隱患整改措施信息維護，隱患驗收信息維護等功能。. 職業(yè)危害建設(shè)項目管理模塊實現(xiàn)職業(yè)危害建設(shè)項目中安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理。（4）打印將查詢結(jié)果按照指定格式通過打印機輸出。（2）信息傳輸通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)專用接口，對企業(yè)上報的職業(yè)病信息進行加工處理，最終按特定格式存到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。. 職業(yè)安全健康監(jiān)管子系統(tǒng)系統(tǒng)實現(xiàn)各級安監(jiān)局和相關(guān)單位對職業(yè)病危害信息申報、數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計分析進行管理，及時掌握全市職業(yè)病的情況，全面、科學地分析、預測職業(yè)安全與健康的形勢，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù)。系統(tǒng)根據(jù)重大危險源評價分級結(jié)果自動進行風險分級管理，為安監(jiān)局掌握本管轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)管重大危險源和非重點監(jiān)管重大危險源，做到突出重點，有的放矢本。重大危險源企業(yè)信息查詢：系統(tǒng)提供用戶可按照企業(yè)代碼和企業(yè)名稱及行政區(qū)域?qū)χ卮笪ｋU源分級結(jié)果及重大危險源信息查詢，同時可以很明顯看到每個企業(yè)所對于重大危險源類型、名稱、重大危險源周邊環(huán)境及應(yīng)急預案。評價分級方法：系統(tǒng)采用了經(jīng)過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局權(quán)威鑒定的評價分級數(shù)學模型（包括：池火災模型、蒸氣云爆炸模型、沸騰液體擴展蒸汽模型、物理爆炸模型、有毒有害氣體泄漏擴展模型），能夠根據(jù)不同重大危險源的類型進行模型配置，然后根據(jù)模型參數(shù)，用戶只需點擊“評價分級”按鈕系統(tǒng)將自動利用數(shù)學模型計算出死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標值，系統(tǒng)即可將重大危險源分級為（一、二、三、四級）。重大危險源企業(yè)信息查詢：系統(tǒng)提供用戶可按照企業(yè)代碼和企業(yè)名稱及行政區(qū)域?qū)χ卮笪ｋU源辨識結(jié)果及信息查詢，同時可以很明顯看到每個企業(yè)所對于重大危險源類型、名稱、重大危險源周邊環(huán)境及應(yīng)急預案。對于存在重大危險源的企業(yè)，則系統(tǒng)設(shè)置此企業(yè)為重大危險源企業(yè)。政府重大危險源定期辨識：政府可對自己所管轄區(qū)域的企業(yè)重大危險源進行自動辨識，系統(tǒng)同時支持單個自動辨識和全體批量自動辨識兩種方式。企業(yè)重大危險源自我辨識：企業(yè)對自身填報的重大危險源進行自我辨識，企業(yè)只需點擊一個按鈕則可進行自動辨識，得到每一個危險源是否屬于重大危險源。根據(jù)物質(zhì)類別、危險特性及其儲存的數(shù)量，與相對應(yīng)的危險物質(zhì)的臨界點進行比較（根據(jù)國家規(guī)定的公式）判斷是否屬于重大危險源。. 重大危險源監(jiān)管子系統(tǒng). 重大危險源申報登記模塊通過WEB方式收集各類企業(yè)的重大危險源基本信息，并提供完整的建檔備案和審批機制。. 煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)、零售等單位的基本情況、周邊環(huán)境情況、主要負責人情況、安全管理機構(gòu)及安全管理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應(yīng)急預案情況、特種設(shè)備情況、安全評價情況等基本信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。第 4 章 軟件系統(tǒng)建設(shè). 安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng). 企業(yè)安全監(jiān)管子系統(tǒng). ?；菲髽I(yè)監(jiān)管模塊實現(xiàn)對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用以及易制毒等單位的基本情況、周邊環(huán)境情況、主要負責人情況、安全管理機構(gòu)及安全管理人員情況、特種作業(yè)人員情況、資質(zhì)證書情況、危險源情況、應(yīng)急預案情況、特種設(shè)備情況、安全評價情況等基本信息的錄入、查詢和統(tǒng)計。但是在現(xiàn)場執(zhí)法的時候，往往又需要從服務(wù)器中心端信息庫中讀取有關(guān)資料或者上報有關(guān)數(shù)據(jù)，這就給現(xiàn)場執(zhí)法增加了難度，同時也降低了執(zhí)法的效率。需求清單如下：GIS服務(wù)器1臺. 存儲服務(wù)器根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲和備份的需要，需要配備大存儲空間的服務(wù)器作為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料存儲備份所用。同時需要考慮到數(shù)據(jù)的存儲空間能力，所以配備的服務(wù)器要考慮到穩(wěn)定性，存儲空間等因素。需求清單如下：中心業(yè)務(wù)軟件服務(wù)器1臺數(shù)據(jù)監(jiān)測軟件服務(wù)器1臺視頻監(jiān)控軟件服務(wù)器1臺. 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲和運算空間，必然要確定數(shù)據(jù)的安全，避免因設(shè)備的運行故障導致數(shù)據(jù)的丟失、損壞。. 應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器承擔著系統(tǒng)軟件的運行，為了確保在日常信息服務(wù)和應(yīng)急救援過程中系統(tǒng)正常，穩(wěn)定的運行，應(yīng)用服務(wù)器選型需要考慮到穩(wěn)定性，運算能力。第 3 章 硬件系統(tǒng)建設(shè). 網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)根據(jù)國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，本系統(tǒng)的運行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整體可分為內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)和外網(wǎng)三部分，在充分考慮利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)資源和保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，其中專網(wǎng)建設(shè)為市安監(jiān)局與各區(qū)（縣）安監(jiān)部門間通過地市電子政務(wù)專網(wǎng)組成的，實現(xiàn)政府部門間的信息互聯(lián)互通和上傳、下達，而外網(wǎng)為企業(yè)與各政府中心機房的連接則采用電信ADSL與市電子政務(wù)網(wǎng)組成VLAN網(wǎng)絡(luò)進行對接，實現(xiàn)企業(yè)與政府部門間的信息互連（對偏遠的企業(yè)，電信線路無法達到或鋪實線路成本太高的企業(yè)，可以采用WLAN或GPRS/CDMA方式實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸），整個安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計如下圖：. 服務(wù)器系統(tǒng)本系統(tǒng)機房服務(wù)器基于市信息中心機房環(huán)境建設(shè)。同時，跨平臺的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)備份軟件能滿足用戶在數(shù)據(jù)保護、系統(tǒng)恢復和病毒防護方面的支持。因此，必須采用自動備份方式，利用專用的備份軟件來實現(xiàn)統(tǒng)一、自動化、集中的備份，提供快速的數(shù)據(jù)恢復手段。. 數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)隨著安全生產(chǎn)要求的不斷提高，地市安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急救援輔助支持系統(tǒng)所需要的支撐數(shù)據(jù)將越來越多。在企業(yè)與企業(yè)申報服務(wù)器進行通信的時候采用通信加密方式提高數(shù)據(jù)申報的安全等級，加密手段采用HTTPS加密傳輸方式通過SSL加密協(xié)議族進行加密處理。. 應(yīng)用層安全設(shè)計在用戶使用權(quán)限管理方面，系統(tǒng)采用集中授權(quán)和分級管理方式進行系統(tǒng)用戶管理，以保證系統(tǒng)的訪問安全性，并且采用CA安全認證機制來確保系統(tǒng)的安全，本著資源整合的原則，優(yōu)先選擇委托我省有國家權(quán)威認可的CA相關(guān)運營管理資質(zhì)的單位來根據(jù)此平臺建設(shè)工作需要實現(xiàn)CA安全認證機制的建立，具體設(shè)計方案如下圖所示。. 網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計為保證本系統(tǒng)中的應(yīng)用軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全，本系統(tǒng)將根據(jù)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)條件，本著經(jīng)濟適用的建設(shè)原則，采用專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)物理隔離和邏輯隔離相結(jié)合的設(shè)計思路。應(yīng)用層可以是對資源的有效性進行控制，資源包括各種數(shù)據(jù)和服務(wù)。在應(yīng)用層也是實施數(shù)據(jù)加密，訪問控制的理想位置。 應(yīng)用層安全防護：原則上講所有安全服務(wù)均可在應(yīng)用層提供。在網(wǎng)絡(luò)層也可以根據(jù)一些安全協(xié)議實施加密保護。網(wǎng)絡(luò)層安全防護：網(wǎng)絡(luò)層的安全防護是面向IP包的。 鏈路層安全防護：主要是鏈路加密設(shè)備對數(shù)據(jù)加密保護。70 / 70. 業(yè)務(wù)流程設(shè)計. 企業(yè)信息申報登記. 重大危險源監(jiān)管. 安全執(zhí)法巡查安全生產(chǎn)舉報、投訴巡查員網(wǎng)格化企業(yè)上級督辦安全隱患企業(yè)巡查填寫《安全檢查情況記錄表》匯報上級發(fā)現(xiàn)隱患填寫《安全隱患整改通知書》督促協(xié)助企業(yè)整改整改期限到期填寫《復查意見書》復查整改期限到期依法進行處罰逾期未達標. 事故隱患管理. 安全行政執(zhí)法. 重大危險源監(jiān)測預警重大危險源遠程監(jiān)測與預警系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程包括企業(yè)端本地監(jiān)控及報警管理和政府端監(jiān)管及聯(lián)動報警管理兩大部分的業(yè)務(wù)流程，并且政府端聯(lián)動報警是基于企業(yè)端數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果達到預先設(shè)定的政府報警啟動條件下才自動進行的報警提示，具體流程設(shè)計如下圖：. 應(yīng)急救援決策支持. 信息安全設(shè)計為確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，保證網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的安全，關(guān)鍵設(shè)備要采用雙機或多機冗余設(shè)計，建立數(shù)據(jù)備份機制，采用防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、容錯容災等技術(shù)防護手段，結(jié)合完備的安全管理制度，對從事操作和維護信息系統(tǒng)的工作人員進行培訓，形成安全保障體系。XML 可用于描述業(yè)務(wù)邏輯、定義元數(shù)據(jù)，也是實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部模塊、不同系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)不同層面數(shù)據(jù)交換的有效手段；IP 技術(shù)是實現(xiàn)有線無線貫通、三電融合、多媒體集成最可行的途徑； Web Services 計算模式則大大提高了系統(tǒng)的集成性。采用標準、開放技術(shù)。系統(tǒng)集成本質(zhì)上是服務(wù)的集成，硬件集成、軟件集成、信息集成是服務(wù)集成的手段。二者是一體兩面的問題，使系統(tǒng)實現(xiàn)松耦合，從而簡化設(shè)計，方便用戶。透明性和自治性。層次性和模塊化設(shè)計。原型化方法。從機制上對系統(tǒng)進行建模。. 系統(tǒng)技術(shù)選型為了實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)目標，系統(tǒng)注重方法論的應(yīng)用，特別是那些對全局全程有重大影響的新觀念和技術(shù)，應(yīng)當確立為主要的技術(shù)路線。包括內(nèi)部行政管理系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)等）、接口層（即外網(wǎng)系統(tǒng)。應(yīng)急救援系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型（見下圖）是以預案為核心，以知識庫、專家?guī)?、資源、空間庫為依托，并與城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動的專業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)。響應(yīng)：根據(jù)災害現(xiàn)場情況，在第一時間啟動應(yīng)急預案，選擇最優(yōu)路徑調(diào)遣救援力量，采用適當方法予以處理。制定應(yīng)急救援預案，并進行演練。管理：包括安全規(guī)章、安全配置和安全措施。. 應(yīng)急救援業(yè)務(wù)模型應(yīng)急救援工作由管理、響應(yīng)、評估、救援、恢復幾個階段組成（見下圖）,同時，以應(yīng)急救援策略為核心，強調(diào)安全預警能力、檢測能力、事件反應(yīng)能力和快速恢復能力。主要包括：人力資源管理、危險化學品監(jiān)管、煙花爆竹監(jiān)管、非煤礦山監(jiān)管、重大危險源監(jiān)管等等。各層構(gòu)成如下：實體：是安監(jiān)工作中的基本對象，按照電子政務(wù)確定的人、事、物原則來劃分，主要由安監(jiān)隊伍裝備、安全設(shè)施、監(jiān)管對象、災害事故組成。. 安全監(jiān)管業(yè)務(wù)模型通過對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)實工作中的實體、業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)機制進行抽象概括，建立安監(jiān)業(yè)務(wù)的概念模型。由于實體對象較其所表現(xiàn)出來的行為特征更具穩(wěn)定性，因此利用面向?qū)ο蠓妒竭M行分析、設(shè)計的系統(tǒng)無疑更具生命力。從業(yè)務(wù)角度看，各業(yè)務(wù)之間呈網(wǎng)絡(luò)狀關(guān)聯(lián)，隨著系統(tǒng)規(guī)模的增大，所呈現(xiàn)的復雜性幾乎是無法控制的。根據(jù)OOA觀點，現(xiàn)實世界由實體對象組成，這些對象相互通信相互作用，體現(xiàn)出系統(tǒng)的行為特征，即業(yè)務(wù)流，相關(guān)流程的組合構(gòu)成特定業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目建設(shè)方案所依托的技術(shù)環(huán)境和業(yè)務(wù)環(huán)境是不斷變化的，其功能需求是不斷變化和調(diào)整的。安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕211號：關(guān)于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)信息平臺體系建設(shè)指導意見》的通知；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局：重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定（送審稿）；. 業(yè)務(wù)模型設(shè)計建立安全生產(chǎn)安全監(jiān)管與應(yīng)急救援業(yè)務(wù)模型十分必要。. 系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)[2011]47號）。（13）資源整合充分利用省、市網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源，以形成一個結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、內(nèi)容完整、層次分明、資源高度共享的管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)基于統(tǒng)一平臺：系統(tǒng)建立在統(tǒng)一的平臺體系架構(gòu)，所有的應(yīng)用模塊基于統(tǒng)一的平臺進行管理。系統(tǒng)設(shè)計采用統(tǒng)一標準與規(guī)范，遵循國家及行業(yè)相關(guān)標準，選用符合國際標準的通信協(xié)議和設(shè)備技術(shù)參數(shù)，使系統(tǒng)的硬件終端系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、操作平臺之間的相互依賴減至最小，做到“高內(nèi)聚，低耦合”，保證網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)、互通和高層綜合業(yè)務(wù)的應(yīng)用。 （8）平臺無關(guān)性考慮計算機硬件設(shè)備的發(fā)展和性價比的提高以及安監(jiān)局今后業(yè)務(wù)的拓展，本次系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)要充分考慮跨操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用服務(wù)的可能性，確保平滑移植。系統(tǒng)應(yīng)具有高穩(wěn)定性、高容錯能力及處理突發(fā)事件的能力，系統(tǒng)不應(yīng)在任何情況下暫停服務(wù)；在各種自然災害、斷電等突發(fā)事件上系統(tǒng)應(yīng)具有即時備份與UPS支持等應(yīng)急處理預案，以滿足系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可用性要求。系統(tǒng)設(shè)計時既考慮現(xiàn)有的條件和需要，又兼顧未來技術(shù)的發(fā)展，使系統(tǒng)有較強的擴展性。系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全、數(shù)據(jù)庫安全，基于大慶市各級安監(jiān)機構(gòu)均具有不同的權(quán)限，結(jié)合其職能的特殊性，系統(tǒng)采取嚴格的保密措施和權(quán)限管理。（5）安全性和保密性原則保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的安全，防止病毒入侵、非法訪問、惡意更改毀壞，采取完備的數(shù)據(jù)保護和備份機制。（4）可維護性和擴展性原則所設(shè)計的應(yīng)用系統(tǒng)，均具備可擴展性，能夠隨著應(yīng)用的逐步完善和用戶的逐漸增加不斷地進行擴展，整個系統(tǒng)可以平滑地過渡到升級后的新系統(tǒng)中。要支持各種相應(yīng)的軟硬件接口，使之具有靈活性和延展性，具備與多種系統(tǒng)互聯(lián)互通的特性。（3）標準化與開放性原則系統(tǒng)的建設(shè)要嚴格按照國家、地方和行業(yè)的有關(guān)標準與規(guī)范，如安監(jiān)信息的分類、地理空間數(shù)據(jù)分層與編碼標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)標準、公文標準等。系統(tǒng)建設(shè)要具有開放性、兼容性、擴展性，源于應(yīng)用而高于應(yīng)用，基于技術(shù)而超越技術(shù)，確保前瞻性和可持續(xù)性。（2）先進性和成熟性原則項目建設(shè)要立足于大慶市實際情況，以國內(nèi)先進成熟的信息技術(shù)組建系統(tǒng)，切實滿足安全監(jiān)管、危險場所遠程監(jiān)控和應(yīng)急救援指揮的需求，注意系統(tǒng)設(shè)計的實用性、實戰(zhàn)性、實效性和時效性，并盡可能充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約投資。充分實現(xiàn)信息資源的共享，減少工作人員的工作量，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的計算機協(xié)同工作環(huán)境，實現(xiàn)真正的圖文一體化和GIS。平時系統(tǒng)作為安監(jiān)部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)平臺，一旦發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故系統(tǒng)則可以為政府進行事故應(yīng)急救援指揮提供輔助決策支持。系統(tǒng)能夠提供橫向的系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、縱向的上下級部門之間的數(shù)據(jù)交換與同步功能，實現(xiàn)信息共享與互聯(lián)互通。七是應(yīng)急聯(lián)動接口系統(tǒng)。六是應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺系統(tǒng)。五是安全生產(chǎn)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。在“重點危險單位”發(fā)生事故時，可提供