【正文】 措施；礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施；安全技措工程計劃；改變礦井一翼的通風(fēng)方案； 指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。1承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時，開采前必須采取下列措施，并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批(詳見《煤礦安全規(guī)程》第270條之規(guī)定)。1開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時，必須制訂安全措施，并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。已留設(shè)的防水煤柱需變動時，必須重新編制設(shè)計，報省級煤炭管理部門審批。設(shè)計應(yīng)包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風(fēng)方式、支護形式、突出危險性預(yù)測方法、保護層的選擇、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內(nèi)容，并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報告，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報告煤炭管理部門審批，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中。建筑物下，鐵路下、水體下開采時，必須經(jīng)過試采；試采前，必須采取相應(yīng)技術(shù)措施并編制開采設(shè)計，報縣級以上煤炭管理部門審批。對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時間短，由礦總工程師批準(zhǔn)的屬一般安全技術(shù)(含其它安全技術(shù)問題)問題。對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程實施后時效性長，工程量大，需經(jīng)煤業(yè)公司總工程師審批的屬重要安全技術(shù)問題。三、安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問題，一類重要安全技術(shù)問題，二類重要安全技術(shù)問題，一般安全技術(shù)問題，其它安全技術(shù)問題。常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措計劃，安全技術(shù)方案、設(shè)計，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和國家的法律、法規(guī)，特制定本制度。六、本規(guī)定有礦安全委員會負(fù)責(zé)解釋。一般隱患和輕微隱患有區(qū)隊統(tǒng)籌安排，在最短的時間內(nèi)整改符合要求；重大隱患有礦、科室應(yīng)與區(qū)隊一起研究處理意見。為便于及時整改隱患，各級檢查人員現(xiàn)場檢查的隱患應(yīng)在現(xiàn)場告知當(dāng)班跟班隊長或班長。凡在規(guī)定的期限內(nèi)不能有效整改事故隱患者，罰所在區(qū)隊隊長書記每人200元～500元/條（項），并根據(jù)情節(jié)輕重、整改態(tài)度給予行政警告、記過或記大過等處分；因拖延隱患處理造成事故的，從嚴(yán)處理。五、考核與獎懲礦對各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，一律實行限期整改制度，在規(guī)定時間內(nèi)整改的不再罰款。若區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題主動停止作業(yè)進行整改并及時向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度室立即組織有關(guān)科室到現(xiàn)場幫助處理；礦可以只對該類事件造成原因進行分析、制定并落實防范措施，若沒有發(fā)生事故可不追究區(qū)隊責(zé)任?，F(xiàn)場停止作業(yè)后，區(qū)隊跟班副隊長（班長）和安檢員應(yīng)立即向調(diào)度室和安檢科值班人員匯報；調(diào)度室、安檢科值班人員應(yīng)做好記錄；同時，區(qū)隊、調(diào)度室、安檢科值班領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到現(xiàn)場協(xié)助處理問題；否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。礦實行隱患整改區(qū)域負(fù)責(zé)制，無論任何原因凡在分管區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故，一律追究區(qū)域分管負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任；對業(yè)務(wù)科室實行重大隱患業(yè)務(wù)保安責(zé)任追究制，凡分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在重大隱患不能及時排查、不積極督促整改，一律追究科長業(yè)務(wù)失察、失管責(zé)任。礦、科室要積極幫助、協(xié)助區(qū)隊整改隱患。重大隱患必須立即停止作業(yè)。一般隱患或輕微隱患若現(xiàn)場不具備整改條件，可有現(xiàn)場跟班副隊長或班長與安檢人員根據(jù)區(qū)隊現(xiàn)場材料、人員環(huán)境等條件共同協(xié)商確定臨時措施并明確整改時間并共同簽字。（3）輕微隱患：基本沒有危險，但隱患存在影響文明生產(chǎn)或不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如：1）瓦斯超限或瓦斯超過規(guī)定沒有采取措施； 2）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，微風(fēng)作業(yè)； 3）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；4）迎頭出現(xiàn)瞎炮不處理；5）無支護材料或采煤工作面缺梁少柱的；6）安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)資格證，特殊工種不具備持證上崗資質(zhì)而上崗作業(yè)者；7）沒有安全措施或地質(zhì)條件發(fā)生變化時沒有補充措施施工；8）沒有跟班班長或副隊長；9）風(fēng)電、瓦斯電閉鎖及探頭不能正常使用；10）當(dāng)班沒有專職安檢員現(xiàn)場監(jiān)督；11）放炮不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”制度；12）沒有措施干打眼；13）遇透老空、老巷各種安全措施未落實；14）巷道積碴超過巷道斷面的1/3時；15）突發(fā)性、不可預(yù)測或危及人員安全的；16）采煤工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定又沒有上齊特殊支護的；17）采煤工作面過構(gòu)造又沒有采取特殊支護措施的；18）礦認(rèn)為應(yīng)該停產(chǎn)整頓的其它情況。（二）根據(jù)隱患的危害程度將隱患分為重大隱患、一般隱患和輕微隱患。A級隱患，礦不能解決，由公司負(fù)責(zé)研究處理的隱患。B級隱患，區(qū)隊不能解決，由礦負(fù)責(zé)整改的隱患。二、事故隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn)（一）根據(jù)事故隱患的輕重、可能導(dǎo)致的后果及隱患整改的責(zé)任人，將事故隱患分為A、B、C三級。每月有礦長或委托分管副礦長負(fù)責(zé)召集并主持，安檢科具體負(fù)責(zé)組織對全礦進行一次全面大排查，安檢科負(fù)責(zé)匯總隱患及整改意見并監(jiān)督實施?？剖夜芾砣藛T和區(qū)隊正職的走動式管理手冊有安檢科信息站統(tǒng)一管理與考核。對當(dāng)班不能整改的隱患必須及時、全面向安檢科信息站匯報。安檢員應(yīng)從安全監(jiān)督的角度認(rèn)真排查隱患，認(rèn)真執(zhí)行“不放過任何一條隱患”的規(guī)定，其每班排查次數(shù)按所負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)域副隊長、班長排查標(biāo)準(zhǔn)考核。礦鼓勵有條件的區(qū)隊推行崗位隱患排查。但走動式管理手冊上必須詳細記錄排查的每一條隱患。區(qū)隊隱患排查工作必須有跟班副隊長或班長負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對工作區(qū)域及相關(guān)區(qū)域隱患進行全面、細致地排查并在井下隱患排查牌板上登記，跟班副隊長或班長根據(jù)輕重緩急和危害程度在隱患排查牌板上