【正文】 議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，落實(shí)山林權(quán)屬，二榜定案；其次，各行政村和有林地所有權(quán)的村民小組要通過(guò)民主方式組織好人員，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)山林權(quán)屬、勘定四至界線和面積。3林權(quán)登記現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)需要哪些人參加？答：林權(quán)登記現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)參加人員包括：村組干部、群眾代表、當(dāng)事人、四至邊界利害關(guān)系人、林業(yè)部門調(diào)查人員。林木和林地權(quán)屬登記的公示期限，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定：登記機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日之內(nèi)在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。3集體經(jīng)濟(jì)組織林改實(shí)施方案、招投標(biāo)通知、林木和林地權(quán)屬登記公示期限應(yīng)為多長(zhǎng)合適？答：集體經(jīng)濟(jì)組織林改實(shí)施方案、內(nèi)部招投標(biāo)承包通知的公示期限，應(yīng)根據(jù)村民居住集中還是分散等情況確定，一般不少于7日。村民代表由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村村民小組推選若干人。召開(kāi)研究承包方案的村民會(huì)議可能有兩種形式：一種是由集體經(jīng)濟(jì)組織十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者是由本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上的戶主代表參加。3林改中民主決策應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)？答：在召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策時(shí)，為保證會(huì)議順利進(jìn)行，有三點(diǎn)需要注意：一是會(huì)前必須做好充分的醞釀，可以搞一些家訪，召開(kāi)一些小范圍的黨員會(huì)議、村干部會(huì)議等，也可以開(kāi)展與村民對(duì)話，讓大家事先了角“方案”的原則和主要內(nèi)容，為會(huì)議討論通過(guò)打好基礎(chǔ)；二是嚴(yán)格把握“兩個(gè)三分之二”原則，即：參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，表決通過(guò)的票數(shù)必須達(dá)到到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，否則表決結(jié)果無(wú)效；三是村民會(huì)議或村民代表會(huì)議必須集中召開(kāi)，且當(dāng)場(chǎng)投票表決，一人一票，當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票并宣布投票結(jié)果，村民所填的表決票應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封存，交村干部存檔保管備查。包括擬流轉(zhuǎn)山林的評(píng)估作價(jià)、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)年限、流轉(zhuǎn)價(jià)格或分成比例等，都應(yīng)事先經(jīng)過(guò)村民民主決策；三是收入分配方案。主要有三個(gè)方面的內(nèi)容必須按“三分之二多數(shù)同意”的原則，經(jīng)本級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織村民民主決策：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革方案的制定。3在制定和通過(guò)村級(jí)林改方案環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)做好哪些事情？答：這個(gè)環(huán)節(jié)主要做好五件事：一是村林改工作小組成員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行專訪，宣傳林改政策，了解群眾對(duì)林改的真實(shí)意愿；二是根據(jù)林地現(xiàn)狀，按照林改要求，由林改工作小組起草《村級(jí)林改實(shí)施方案》，落實(shí)山林權(quán)屬；三是擬訂承包合同內(nèi)容；四是在充分醞釀的基礎(chǔ)上，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)村級(jí)林改實(shí)施方案進(jìn)行討論、完善后，再進(jìn)行表決；五是將表決通過(guò)的村級(jí)林改方案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，報(bào)縣政府備案。協(xié)商、調(diào)解不成的，還以向人民法院起訴。3承包經(jīng)營(yíng)的林地被他人非法占用或阻撓其經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)如何處理？答：林地承包經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)有非法占用或阻撓承包者經(jīng)營(yíng)林地的行為，均應(yīng)及時(shí)制止，以切實(shí)維護(hù)承包者的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。3對(duì)于本村村民不愿承包經(jīng)營(yíng)的遠(yuǎn)山、高山、立地條件差的林地，應(yīng)如何處理？答：對(duì)此種情況，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。集體林地承包經(jīng)營(yíng)者未按合同上繳承包款或?qū)嵨锏?，林地上林木所有?quán)歸誰(shuí)？答：林地承包經(jīng)營(yíng)者在其承包的集體林地上營(yíng)造的林木，歸承包者所有。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得改變林地用途，不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。林木、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：①平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)；②不得改變林地的所有權(quán)的性質(zhì)和林地用途；③流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；④受讓方必須有林業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力；⑤在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。承包期內(nèi)，承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。承包期內(nèi)承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?？h以上人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)林權(quán)證，確認(rèn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2林地承包合同簽訂后何時(shí)生效？答：承包合同自成立之日起生效。林木采伐后應(yīng)在當(dāng)年或次年更新；③依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；④依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作；⑤承包期內(nèi)，轉(zhuǎn)讓林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意；轉(zhuǎn)包、出租、互換、或者以其他方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案；⑥及時(shí)、足額支付以其他方式承包林地的承包費(fèi)（或?qū)嵨铮?；⑦法律法?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承包方承擔(dān)下列義務(wù)：①維持承包林地的林業(yè)用途，不得用于非林業(yè)建設(shè)或者閑置荒蕪；②落實(shí)造林和管護(hù)措施。承包方享有下列權(quán)利：①依法享有承包林地使用收益和對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法處置林木及產(chǎn)品。發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：①維護(hù)承包方的林地、林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；②尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；③協(xié)助承包方申領(lǐng)林權(quán)證；④依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。2農(nóng)村林地承包合同中的發(fā)包方有什么權(quán)利和義務(wù)？答：集體所有的林木、林地依法屬于村民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。”“國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包、”。2農(nóng)村林地承包合同的發(fā)包方如何確定？答：應(yīng)按照《農(nóng)村土地承包法》第十二條的規(guī)定予以確定。農(nóng)村林地承包合同一般包括以下內(nèi)容？答：農(nóng)村林地承包合同一般包括以下內(nèi)容：①發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所、聯(lián)系方式；②承包林地的名稱、座落（包括小地名）四至界線及相鄰權(quán)利人名稱、面積、林木資源現(xiàn)狀、承包方式等；③承包期限起止日期及承包期限屆滿后的約定；④承包林地用途；⑤發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；⑥違約責(zé)任及其他約定事項(xiàng)。農(nóng)村林地其他方式承包則是指除家庭承包以外，對(duì)不宜采取家庭承包方式經(jīng)營(yíng)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等林地，由發(fā)包方通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行的承包?！?農(nóng)村林地承包形式有哪些？答：按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包兩種形式。該法規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承?！鄙鲜稣{(diào)整規(guī)定中也沒(méi)有包括林地，也就是說(shuō)在承包期內(nèi)，不采取對(duì)林地調(diào)整的辦法。同時(shí)規(guī)定：“承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。為了穩(wěn)定林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該法規(guī)定：“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方，承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。為適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，該法對(duì)林地承包期作了特殊的法律規(guī)定，即“林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)?！辈⒁?guī)范了流轉(zhuǎn)程序。四是規(guī)范了承包林地的流轉(zhuǎn)。三是進(jìn)一步規(guī)范了林地登記制度。從而明確了林地是這部法律的調(diào)整范圍。二是明確了林地承包是《農(nóng)村土地承包法調(diào)整的范圍。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。在《農(nóng)村土地承包法》立法過(guò)程中，考慮到林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體作用和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性，對(duì)林業(yè)有以下特別的規(guī)定：一是明確規(guī)定了林業(yè)主管部門的職責(zé)。法律明確了對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。1什么是林權(quán)證？答：林權(quán)證是依法經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府或國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門登記核發(fā)，由權(quán)利人持有的確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。 自留山和責(zé)任山的區(qū)別。除上述權(quán)利之外，法律還規(guī)定了許多其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)所不具有的權(quán)利，也就是經(jīng)常講的優(yōu)惠政策。主要是指《森林法》、《擔(dān)保法》、《農(nóng)村土地承包法》、《防沙治沙法》所規(guī)定的森林資源處置權(quán)。依照《森林法》，林權(quán)權(quán)利人依法擁有生態(tài)公益林的補(bǔ)償權(quán)，林地、林木被征占應(yīng)獲取的補(bǔ)償以及依照《防沙治沙法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》因林權(quán)權(quán)利人