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鐵路公司營業(yè)線施工安全管理辦法實施細則-文庫吧資料

2025-04-18 08:59本頁面
  

【正文】 施工列車可視為軋道。在提速過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應按設備管理單位提出的限制列車運行速度條件行車,施工單位應立即整改。第 71 條 施工單位要在調度命令規(guī)定的起止時間內完成施工作業(yè),如因特殊情況不能按時開通或不能按規(guī)定速度運行時,施工單位應提前通知車站值班員,報告列車調度員延長時間原因或限速運行,列車調度員發(fā)布準許施工延長時間或限速運行的調度命令。經調度所值班主任批準,列車調度員根據申請內容發(fā)布準許檢修作業(yè)的調度命令,由公司電務、工務調度向檢修負責人轉達調度命令內容和調度命令號。接到施工現(xiàn)場負責人施工結束,具備開通條件的通知后,駐站(調度所)聯(lián)絡員登記開通時間并簽名,設備管理單位確認后簽認,車站值班員根據施工單位和設備管理單位登記的條件和簽字向列車調度員申請(原則上以電傳形式)施工完畢、設備開通使用的調度命令。第69條 施工銷記辦法及內容施工完畢前30分鐘,施工駐站(調度所)聯(lián)絡員根據施工進度等情況,草擬施工完畢設備開通銷記內容。車站值班干部(中間站站長)要提前60分鐘到崗位進行安全監(jiān)控并協(xié)調組織各單位天窗修作業(yè)。第十二章 施工登銷記程序第67條 施工單位應按規(guī)定在車站行車室派駐施工聯(lián)絡員,負責辦理施工登銷記手續(xù)和防護工作;格拉段無人站,施工檢修單位(含鐵通)在調度所派駐聯(lián)絡人員,負責辦理施工登銷記手續(xù)和防護工作。、施工現(xiàn)場負責人、施工聯(lián)絡員、室內施工人員、各單位聯(lián)絡員外,其它人員不準進入車站行車室內。黃色:施工單位。施工標志牌的顏色分為以下三種:紅色:公司機關相關部室、建設項目管理機構,車務站段,機務段。有關單位及部門負責發(fā)放給參與施工的人員,施工完后由各單位、部門收回自行保管。 第66條 為便于區(qū)分和確認現(xiàn)場施工單位、設備管理單位及公司業(yè)務部門等現(xiàn)場有關人員,加強相互間的溝通與聯(lián)系,更好地協(xié)調相關單位及部門間的關系,參與現(xiàn)場施工的管理人員、行車室內參與現(xiàn)場施工人員必須佩戴施工標志牌。各工務段對各工區(qū)在岔區(qū)天窗作業(yè)時,必須在月度天窗作業(yè)計劃中標明,本著“一點多用、平行作業(yè)”的原則,同時安排電務天窗作業(yè),具體情況由工務、電務作業(yè)單位協(xié)商后確定;工務、電務部門進行道岔聯(lián)合整治時,必須由雙方負責人共同簽認,作業(yè)人員同時進行作業(yè),遇有問題,共同解決,以提高道岔、軌道電路整治標準,確保運用質量。、電氣特性,進行道岔缺口檢查、道岔轉換試驗、軌道電路電壓測試、主副燈絲轉換試驗、各部螺栓檢查緊固等不影響電務設備正常使用的作業(yè),在《行車設備檢查登記簿》登記后由車站值班員掌握安排。(限界)以外,可進行整修柵欄、油刷線橋標志等不影響路基(道床)穩(wěn)定,不侵入限界,不影響線橋設備正常使用的作業(yè)。 段管線內有關行車設備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下,由段管線所屬單位直接給點安排進行。各作業(yè)單位必須嚴格按規(guī)定設置防護。第61條 有作業(yè)車在站內作業(yè)時,工務、電務部門的維修作業(yè)不能與作業(yè)車運行和作業(yè)范圍沖突。各項維修天窗作業(yè)完畢后,向列車調度員報告,列車調度員確定施工、維修作業(yè)完畢后方準下達調度命令。第59條 調度所、車務站段要結合月度施工計劃合理安排維修作業(yè)項目,做好施工天窗的綜合利用工作。第58條 維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位每月中旬向有關車務站段提報,由車務站段負責編制,報營運部審批后,由調度所安排實施。5.各設備管理單位的月度維修作業(yè)計劃確定后報主管業(yè)務部備案。4.各車務站段匯總各設備管理單位提報的維修計劃,每月20日前召開各相關設備管理單位參加的月度會議,統(tǒng)籌安排次月維修天窗計劃。2. 供電段在提供維修作業(yè)計劃時,要準確排出作業(yè)區(qū)域、范圍、起止里程、作業(yè)車運行經路以及在道岔區(qū)作業(yè)的道岔號碼,不準超作業(yè)范圍提報計劃和登記申請,不準封鎖非作業(yè)區(qū)域的道岔,嚴格按作業(yè)區(qū)域范圍組織作業(yè),以便工務、電務部門結合安排維修作業(yè)。第57條 工務、電務、供電部門應編制月度維修計劃,月度維修計劃應按以下程序編制。第55條 維修天窗內安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結束后須達到正常放行列車條件,并且在維修天窗時間內能完成的項目;雙線V型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用,涉及上下行渡線時由公司安排。第53 條 遇下列情況之一不準施工:1. 未按規(guī)定辦理施工登記;2. 施工登記內容不全或與施工計劃(含施工文、電)內容不符;;、監(jiān)督單位人員未到場;5.施工安全協(xié)議到期未及時續(xù)簽的;。各有關部門對施工項目的檢查須認真填《安全生產檢查指導簿》,對施工安全提出具體意見,由施工領導人簽認,確定整改措施、時限并組織落實?!叭恕奔词┕へ撠熑?、施工安全包保人、安全質量監(jiān)督人。第50條 撥接攏口、道岔插鋪等不能提前驗收的施工,在施工前由施工領導小組組織檢查確認施工準備情況,具備施工條件的方準安排施工。按施工計劃的要求及時發(fā)布準許施工的調度命令,不得以調整運輸為由隨意壓縮施工時間、變更封鎖時間和無故停止施工。對違反天窗規(guī)定未及時發(fā)現(xiàn)和制止而影響行車以及造成鐵路交通事故的,設備管理部門與施工單位負同等責任,并追究經濟損失。第48條 公司以外的作業(yè)單位在既有線施工,必須認真執(zhí)行鐵道部、公司有關文件中相關的規(guī)定。因客運列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,列車調度員應提前通知有關車站值班員,車站值班員通知施工負責人。屬路外建設的工程由路外建設方承擔責任??⒐そ或灪?,竣工資料按規(guī)定交所屬設備管理單位和業(yè)務部門各一份。第44條 跨(穿)越及臨近既有鐵路修建的工程如屬貯存或輸送易燃、易爆、危險物品的建筑物或管道,應嚴格執(zhí)行《鐵路工程設計防火規(guī)范》,建設項目管理機構在提交資料給工務部前應先征得鐵路消防部門的同意,并取得書面意見;穿越鐵路項目涉及到接觸網的工程,應先征得公司主管部門的同意,并取得書面意見。第43條 跨(穿)越工程的施工應選擇具備資質并具有跨(穿)越鐵路工程施工經驗的單位承擔,由工務部按有關規(guī)定審查。電力線路跨越批準后,由地方建設單位向公司工務部、機務部提交跨越工程的施工方案、施工安全措施,與相關工務、供電段、車務站段簽訂《施工安全協(xié)議》,經批準后方可施工。由公司總工室復文同意跨(穿)越后,方可開展設計,工程的設計應選擇具備資質并具有跨(穿)越鐵路工程設計經驗的單位承擔。第十章 跨(穿)越及臨近既有鐵路修建工程施工第40條 跨(穿)越及臨近既有鐵路修建各種建筑物及電線、管路等工程(包括路內的平改立工程及路外的過軌項目)的申請、設計、施工均須經公司主管業(yè)務部批準。設備管理單位同時通知配合單位和公司主管業(yè)務部。按下列程序辦理:1. 需臨時請求封鎖要點時,由設備管理單位向公司主管業(yè)務部提出申請,主管業(yè)務部審查,報請公司主管運輸副總經理(總調度長)批準,由調度所安排施工。 ,施工單位因自身原因不施工時,由施工單位(建設項目由建設項目管理機構)提前2日書面通知公司主管業(yè)務部門,由主管業(yè)務部門書面通知營運部、調度所予以取消。已批準的鐵道部管理的施工項目需停止施工時,須經運輸局調度部主任(副主任)批準。,施工單位僅變更施工計劃日期時,經營運部主管副部長批準后,由施工單位(建設項目由建設管理機構)提前2日通知公司調度所、有關配合單位、設備管理單位及有關站段,調度所調整施工計劃日期。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5日向公司主管業(yè)務部和營運部、調度所提出書面申請,經調度所審核同意后,報營運部主管副部長批準,由調度所調整施工計劃。特殊情況必須施工時,施工單位在施工前5日向公司主管業(yè)務部門提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務部門和營運部審查后,由主管業(yè)務部門報主管運輸副總經理(總調度長)批準,由營運部提前3日下達施工計劃通知。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調度所及時安排。不影響正線行車的站內收卸料作業(yè),經列車調度員口頭同意后,由車站值班員直接安排實施。第35條 超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃。施工單位在提報施工計劃時,應提出鄰線限速的條件。施工現(xiàn)場組織實施工作按施工等級要求的部門及單位公司負責。施工方案審核后,由施工單位于每月9日前向蘭州局運輸處提報次月施工計劃(附帶施工方案審核資料),由蘭州局安排月度施工計劃,部管施工項目由蘭州局按規(guī)定報部審批。對施工單位較長時間占用的區(qū)間,應根據供電部門的需要優(yōu)先安排接觸網維修作業(yè)。4. 施工調度室于施工前1日12:00前(0:004:00執(zhí)行的施工日計劃于前1日8:00前)將施工日計劃下達有關站段、運轉車長所屬單位,主管業(yè)務部、相關列車調度和計劃調度臺;建管部負責傳交建設項目管理機構;主管業(yè)務部、建設項目管理機構負責通知施工單位、配合單位;車務站段負責通知相關車站。核對無誤編制成施工日計劃,經調度所主任(副主任)審批后,納入調度日計劃。2.Ⅰ級施工和鐵道部管的跨局施工項目,公司調度所于施工前二日15:00前將施工計劃申報運輸局調度處。,其中,建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審,再報主管業(yè)務部。第30條 各業(yè)務部室要指定專人負責施工計劃的審核。經主管副總經理批準后每月26日前以公司文件下發(fā)各站段和有關施工單位。每月組織月度施工計劃審定會(具體時間由營運部通知),參加會議人員為各有關業(yè)務部室主管副部長及負責施工管理人員,未到會部門取消該部門施工計劃。4. 一項施工涉及多個施工單位時,凡需其他單位配合施工的項目,施工主體單位應在提報施工計劃前聯(lián)系配合單位,研究商定配合有關事宜,并把施工配合內容與主體施工計劃一并提報。其中,建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審,再報主管業(yè)務部。、會簽單位不全,施工單位(建設項目由建設項目管理機構)不準提報施工計劃申請表,業(yè)務部門不得審核通過。各業(yè)務部門提報施工計劃時,必須準確提報列車放行條件,對提報的施工計劃與施工方案不符時由業(yè)務部門負責。第29條 營運部負責編制公司月度施工計劃,月度施工計劃編制程序如下:、建設項目管理機構要認真提報次月施工計劃。第八章 施工計劃的編制第28條 公司營運部于上年12月組織有關業(yè)務部編制公司年度輪廓施工計劃,各業(yè)務部應提前提出部門年度輪廓施工計劃。 第27條 “施工安全協(xié)議”的管理及檢查1.“施工安全協(xié)議”簽訂后由雙方單位持有。4.由于特殊原因,施工中途停工,由停工方及時通知其它施工單位與設備管理單位,制訂工程過渡措施,確保行車安全。2.施工中,主管業(yè)務部室應定期派人到工地檢查指導和不定期抽查。第26條 “施工安全協(xié)議”的履行1.“施工安全協(xié)議”一經簽訂,施工單位、設備管理單位、車務站段必須建立、健全安全責任保證體系和安全生產責任制,認真貫徹以崗位責任制為中心的各項安全制度。9.施工單位應承擔設備管理單位和車務站段安全監(jiān)督費用。,不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。5.簽訂“施工安全協(xié)議”雙方單位的資質:公司管內為直屬站段;公司管外的單位必須是經過工商行政管理部門認定的經濟實體或持有上級資質單位委托證明書的施工單位。4.“施工安全協(xié)議”的簽訂原則:(1)施工安全協(xié)議由施工單位與設備管理單位和車務站段按施工項目分別簽訂。3.“施工安全協(xié)議”由施工單位負責起草,“施工安全協(xié)議”的簽訂必須由雙方法人代表或委托法人代表簽字。協(xié)議有關條款必須符合部、公司有關技術標準及規(guī)定。第24條 對施工組織復雜、工期長、對運輸影響較大的站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉改造等施工,主體施工單位或施工建設項目管理機構提前一個月牽頭、由公司或營運部主持召開各施工單位和有關部室、站段參加的施工方案審查會,研究確定詳細、具體的施工組織方案、運輸組織方案和安全措施。施工方案內容不全不得向主管業(yè)務部提報。其中,建設項目施工方案應先報項目管理機構預審,再報公司主管業(yè)務部。第21條 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,建管部門、單位一經發(fā)現(xiàn)立即停工并由安監(jiān)部門追究施工單位責任。第20條 大型客運站、樞紐,蘭青線、青藏線影響較大的Ⅰ級施工,按規(guī)定須鐵道部審批時,由公司主管領導親自組織研究,提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵道部運輸局。第19 條 封鎖正線、到發(fā)線以外的線路3小時及以下的施工經業(yè)務部審核后,報營運部審批后,由調度所納入次日施工計劃后,車站安排。營運部于13日前以公司文件或電報上報鐵道部。(5)編制跨局施工分號列車運行圖。(3)調整跨局貨物列車編組計劃。1.上報鐵道部審批的施工計劃(1)影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。天窗辦負責各單位信息匯總,每月10日組織月度分析會議(遇節(jié)假日順延),各有關部室參加,提出月度天窗使用分析報告和月度考核通報,向天窗修管理領導小組匯報,經領導小組(必要時組織會議)審批后,通報各有關部門和單位。第17條 公司營運、工務、電務部、調度所等業(yè)務部室每月5日前將上月天窗修有關資料交天窗辦(遇節(jié)假日順延)。第16條 調度所、各車務站段、機務、工務、工務機械段、電務、車輛、供電段要建立相應的天窗修組織機構,主管安全或生產副職負責日常工作,指定部門及專人具體負責天窗修管理與考核。其主要職責:加強天窗修管理和考核工作,檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負責考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設備質量,定期總結工作,不斷提高天窗修質量。第15條 為強化天窗修的管理,公司成立由主管運輸副總經理任組長,主管安全副總經理任常務副組長,主管工、電、供電副總經理和總調度長任副組長,安監(jiān)室、營運、機務、工務、電務、車輛、勞衛(wèi)、計財、建管部、調度所等負責人為組員的天窗修管理領導小組,負責天窗修管理領導工作。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。主體施工負責人負責協(xié)調各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。Ⅰ、Ⅱ級施工方案、施工計劃資料由營運部保管,保管期限1年,Ⅲ級施工方案、施工計劃資料由車務站段保管,保管期限6個月。(5
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