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特別納稅調整實施管理辦法-文庫吧資料

2025-04-18 07:51本頁面
  

【正文】 情況,可視情況進行處理,直至終止安排;如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞或拒不執(zhí)行安排的情況,稅務機關應認定預約定價安排自始無效。 ?。ǘ┰陬A約定價安排執(zhí)行期內,稅務機關應定期(一般為半年)檢查企業(yè)履行安排的情況。  年度報告應說明報告期內經營情況以及企業(yè)遵守預約定價安排的情況,包括預約定價安排要求的所有事項,以及是否有修訂或實質上終止該預約定價安排的要求。  第五十六條 稅務機關應建立監(jiān)控管理制度,監(jiān)控預約定價安排的執(zhí)行情況。涉及雙邊或多邊預約定價安排的,經締約各方稅務主管當局協(xié)商,可暫停、終止談判。主管稅務機關根據(jù)雙邊或多邊預約定價安排與企業(yè)簽訂《雙邊(多邊)預約定價安排執(zhí)行協(xié)議書》。  第五十四條 稅務機關與企業(yè)就單邊預約定價安排草案內容達成一致后,雙方的法定代表人或法定代表人授權的代表正式簽訂單邊預約定價安排。  國家稅務總局與稅收協(xié)定締約對方稅務主管當局開展雙邊或多邊預約定價安排的磋商,磋商達成一致的,根據(jù)磋商備忘錄擬定預約定價安排草案。 ?。╊A期的公平交易價格或利潤區(qū)間,通過對確定的可比價格、利潤率、可比企業(yè)交易等情況的進一步審核和評估,測算出稅務機關和企業(yè)均可接受的價格或利潤區(qū)間。 ?。ㄋ模┘僭O條件,分析、評估對行業(yè)盈利能力和對企業(yè)生產經營的影響因素及其影響程度,合理確定預約定價安排適用的假設條件。  (三)可比信息,分析、評估企業(yè)提供的境內、外可比價格信息,說明可比企業(yè)和申請企業(yè)之間的實質性差異,并進行調整。  稅務機關應主要審核和評估以下內容:  (一)歷史經營狀況, 分析、評估企業(yè)的經營規(guī)劃、發(fā)展趨勢、經營范圍等文件資料,重點審核可行性研究報告、投資預(決)算、董事會決議等,綜合分析反映經營業(yè)績的有關信息和資料,如財務、會計報表、審計報告等。根據(jù)審核和評估的具體情況可要求企業(yè)補充提供有關資料,形成審核評估結論。 ?。ㄈ┥鲜錾暾垉热菟婕暗奈募Y料和情況說明,包括能夠支持擬選用的定價原則、計算方法和能證實符合預約定價安排條件的所有文件資料,企業(yè)和稅務機關均應妥善保存。  稅務機關應自收到企業(yè)書面延期申請后15日內,對其延期事項做出書面答復,并向企業(yè)送達《預約定價安排正式申請延期報送答復書》。 ?。ㄒ唬╊A約定價安排書面申請報告應包括如下內容:  1.相關的集團組織架構、公司內部結構、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易情況;  2.企業(yè)近三年財務、會計報表資料,產品功能和資產(包括無形資產和有形資產)的資料;  3.安排所涉及的關聯(lián)交易類別和納稅年度;  4.關聯(lián)方之間功能和風險劃分,包括劃分所依據(jù)的機構、人員、費用、資產等;  5.安排適用的轉讓定價原則和計算方法,以及支持這一原則和方法的功能風險分析、可比性分析和假設條件等;  6.市場情況的說明,包括行業(yè)發(fā)展趨勢和競爭環(huán)境;  7.安排預約期間的年度經營規(guī)模、經營效益預測以及經營規(guī)劃等;  8.與安排有關的關聯(lián)交易、經營安排及利潤水平等財務方面的信息;  9.是否涉及雙重征稅等問題;  10.涉及境內、外有關法律、稅收協(xié)定等相關問題。  第五十一條 企業(yè)應在接到稅務機關正式會談通知之日起3個月內,向稅務機關提出預約定價安排書面申請報告,并報送《預約定價安排正式申請書》。  ?。ǘ┢髽I(yè)申請雙邊或多邊預約定價安排的,應同時向國家稅務總局和主管稅務機關書面提出談簽意向,國家稅務總局組織與企業(yè)開展預備會談,預備會談的內容除本條第(一)項外,還應特別包括:  1.向稅收協(xié)定締約對方稅務主管當局提出預備會談申請的情況;  2.安排涉及的關聯(lián)方以前年度生產經營情況及關聯(lián)交易情況;  3. 向稅收協(xié)定締約對方稅務主管當局提出的預約定價安排擬采用的定價原則和計算方法。 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請單邊預約定價安排的,應向稅務機關書面提出談簽意向。  第五十條 企業(yè)正式申請談簽預約定價安排前,應向稅務機關書面提出談簽意向,稅務機關可以根據(jù)企業(yè)的書面要求,與企業(yè)就預約定價安排的相關內容及達成預約定價安排的可行性開展預備會談,并填制《預約定價安排會談記錄》。  預約定價安排的談簽不影響稅務機關對企業(yè)提交預約定價安排正式書面申請當年或以前年度關聯(lián)交易的轉讓定價調查調整。  第四十八條 預約定價安排一般適用于同時滿足以下條件的企業(yè):  ?。ㄒ唬┠甓劝l(fā)生的關聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上;  (二)依法履行關聯(lián)申報義務; ?。ㄈ┌匆?guī)定準備、保存和提供同期資料。預約定價安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型。第六章 預約定價安排管理  第四十六條 企業(yè)可以依據(jù)所得稅法第四十二條、所得稅法實施條例第一百一十三條及征管法實施細則第五十三條的規(guī)定,與稅務機關就企業(yè)未來年度關聯(lián)交易的定價原則和計算方法達成預約定價安排。在跟蹤管理期內,企業(yè)應在跟蹤年度的次年6月20日之前向稅務機關提供跟蹤年度的同期資料,稅務機關根據(jù)同期資料和納稅申報資料重點分析、評估以下內容:   (一)企業(yè)投資、經營狀況及其變化情況; ?。ǘ┢髽I(yè)納稅申報額變化情況; ?。ㄈ┢髽I(yè)經營成果變化情況; ?。ㄋ模╆P聯(lián)交易變化情況等。  第四十四條 企業(yè)收到《特別納稅調查調整通知書》后,應按規(guī)定期限繳納稅款及利息。  第四十二條 經調查,企業(yè)關聯(lián)交易符合獨立交易原則的,稅務機關應做出轉讓定價調查結論,并向企業(yè)送達《特別納稅調查結論通知書》。  第四十條  企業(yè)與關聯(lián)方之間收取價款與支付價款的交易相互抵消的,稅務機關在可比性分析和納稅調整時,原則上應還原抵消交易。  第三十九條  按照關聯(lián)方訂單從事加工制造,不承擔經營決策、產品研發(fā)、銷售等功能的企業(yè),不應承擔由于決策失誤、開工不足、產品滯銷等原因帶來的風險和損失,通常應保持一定的利潤率水平。  第三十八條  稅務機關分析、評估企業(yè)關聯(lián)交易時,因企業(yè)與可比企業(yè)營運資本占用不同而對營業(yè)利潤產生的差異原則上不做調整。涉及境外關聯(lián)方的相關資料,稅務機關也可要求企業(yè)提供公證機構的證明。  第三十六條 稅務機關審核企業(yè)、關聯(lián)方及可比企業(yè)提供的相關資料,可采用現(xiàn)場調查、發(fā)函協(xié)查和查閱公開信息等方式核實。  稅務機關在企業(yè)關聯(lián)申報和提供資料的基礎上,填制《企業(yè)關聯(lián)關系認定表》、《企業(yè)關聯(lián)交易認定表》和《企業(yè)可比性因素分析認定表》,并由被調查企業(yè)核對確認。  企業(yè)、關聯(lián)方及可比企業(yè)應按稅務機關要求提供真實、完整的相關資料。稅務機關應自收到企業(yè)延期申請之日起15日內函復,逾期未函復的,視同稅務機關已同意企業(yè)的延期申請。  第三十三條  根據(jù)所得稅法第四十三條第二款及所得稅法實施條例第一百一十四條的規(guī)定,稅務機關在實施轉讓定價調查時,有權要求企業(yè)及其關聯(lián)方,以及與關聯(lián)業(yè)務調查有關的其他企業(yè)(以下簡稱可比企業(yè))提供相關資料,并送達《稅務事項通知書》。(八)需要證人作證的,應事先告知證人不如實提供情況應當承擔的法律責任?!对儐枺ㄕ{查)筆錄》應由2名以上調查人員簽字,并根據(jù)需要由被調查企業(yè)核對確認,若被調查企業(yè)拒絕,可由2名以上調查人員簽認備案。 ?。ㄎ澹┬枵{取賬簿及有關資料的,應按照征管法實施細則第八十六條的規(guī)定,填制《調取賬簿資料通知書》、《調取賬簿資料清單》,辦理有關法定手續(xù),調取的賬簿、記賬憑證等資料,應妥善保管,并按法定時限如數(shù)退還。  (四)詢問當事人應有專人記錄《詢問(調查)筆錄》,并告知當事人不如實提供情況應當承擔的法律責任。  (二)現(xiàn)場調查時調查人員應出示《稅務檢查證》,并送達《稅務檢查通知書》。  第三十二條 稅務機關對已確定的調查對象,應根據(jù)所得稅法第六章、所得稅法實施條例第六章、征管法第四章及征管法實施細則第六章的規(guī)定,實施現(xiàn)場調查。案頭審核應主要根據(jù)被調查企業(yè)歷年報送的年度所得稅申報資料及關聯(lián)業(yè)務往來報告表等納稅資料,對企業(yè)的生產經營狀況、關聯(lián)交易等情況進行綜合評估分析。  第三十條 實際稅負相同的境內關聯(lián)方之間的交易,只要該交易沒有直接或間接導致國家總體稅收收入的減少,原則上不做轉讓定價調查、調整。被調查企業(yè)必須據(jù)實報告其關聯(lián)交易情況,并提供相關資料,不得拒絕或隱瞞。  利潤分割法通常適用于各參與方關聯(lián)交易高度整合且難以單獨評估各方交易結果的情況。  剩余利潤分割法將關聯(lián)交易各參與方的合并利潤減去分配給各方的常規(guī)利潤的余額作為剩余利潤,再根據(jù)各方對剩余利潤的貢獻程度進行分配。利潤分割法分為一般利潤分割法和剩余利潤分割法。  交易凈利潤法通常適用于有形資產的購銷、轉讓和使用,無形資產的轉讓和使用以及勞務提供等關聯(lián)交易。  可比性分析應特別考察關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在功能風險及經濟環(huán)境上的差異以及影響營業(yè)利潤的其他因素,具體包括執(zhí)行功能、承擔風險和使用資產,行業(yè)和市場情況,經營規(guī)模,經濟周期和產品生命周期,成本、費用、所得和資產在各交易間的分攤,會計處理及經營管理效率等。  第二十六條  交易凈利潤法以可比非關聯(lián)交易的利潤率指標確定關聯(lián)交易的凈利潤。  關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應就該差異對成本加成率的影響進行合理調整,無法合理調整的,應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉讓定價方法。  第二十五條  成本加成法以關聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關聯(lián)交易毛利作為關聯(lián)交易的公平成交價格。  關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應就該差異對毛利率的影響進行合理調整,無法合理調整的,應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉讓定價方法。  第二十四條 再銷售價格法以關聯(lián)方購進商品再銷售給非關聯(lián)方的價格減去可比非關聯(lián)交易毛利后的金額作為關聯(lián)方購進商品的公平成交價格。  關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應就該差異對價格的影響進行合理調整,無法合理調整的,應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉讓定價方法。 ?。ㄋ模┤谕ㄙY金:融資的金額、幣種、期限、擔保、融資人的資信、還款方式、計息方法等。 ?。ǘ┯行钨Y產的使用  1.資產的性能、規(guī)格、型號、結構、類型、折舊方法;  2.提供使用權的時間、期限、地點;  3.資產所有者對資產的投資支出、維修費用等。  第二十三條 可比非受控價格法以非關聯(lián)方之間進行的與關聯(lián)交易相同或類似業(yè)務活動所收取的價格作為關聯(lián)交易的公平成交價格。  第二十二條 選用合理的轉讓定價方法應進行可比性分析。第四章 轉讓定價方法  第二十一條 企業(yè)發(fā)生關聯(lián)交易以及稅務機關審核、評估關聯(lián)交易均應遵循獨立交易原則,選用合理的轉讓定價方法。如原始資料為外文的,應附送中文副本。  第十八條  企業(yè)因合并、分立等原因變更或注銷稅務登記的,應由合并、分立后的企業(yè)保存同期資料。  第十七條 企業(yè)按照稅務機關要求提供的同期資料,須加蓋公章,并由法定代表人或法定代表人授權的代表簽字或蓋章?! 〉谑鶙l 除本辦法第七章另有規(guī)定外,企業(yè)應
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