【正文】 各類合同法定程序，本著平等互利、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致的原則，依法進(jìn)行；合同簽訂前應(yīng)做好資質(zhì)審查工作，詳細(xì)了解合同另一方的法人資格、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績(jī)、履約能力、財(cái)務(wù)狀況等事項(xiàng)；工程合同簽訂前，合同主辦部門及業(yè)務(wù)人員應(yīng)詳細(xì)了解標(biāo)的、市場(chǎng)行情，做好合同對(duì)方報(bào)價(jià)、概預(yù)算的審核以及招標(biāo)等有關(guān)工作。公司對(duì)外工程承包合同原則上由公司法定代表人或法定代表授權(quán)委托人審批并簽署。三、合同評(píng)審：30萬(wàn)元以上的A類合同，100萬(wàn)元以上的B類合同、10萬(wàn)元以上的C類合同（融資合同除外）采取會(huì)議評(píng)審。二、公司合同評(píng)審采取會(huì)議評(píng)審和會(huì)簽制度。合同管理總結(jié)會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況有關(guān)部門可分別召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)處理有關(guān)事宜。（6）重大問(wèn)題(資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題)應(yīng)及時(shí)書面向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；來(lái)不及時(shí)可先口頭匯報(bào)，并于三天內(nèi)補(bǔ)寫書面報(bào)告。合同正本保存在公司檔案室，合同副本按附表1確定的分發(fā)范圍辦理分發(fā)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心設(shè)合同專管人員1人、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中心、工程技術(shù)中心、財(cái)務(wù)管理中心設(shè)兼職合同管理人員或主辦人員。30 / 60(2)負(fù)責(zé)合同的履行以及履行過(guò)程中合同的變更(包括單價(jià)、總價(jià)、圖紙、期限、質(zhì)量、價(jià)款支付方式變更)書面材料收集，保管歸檔。三、合同管理職責(zé)公司經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心是公司合同的歸口管理部門，對(duì)合同管理負(fù)有規(guī)范、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。 (3)C類合同財(cái)務(wù)管理中心主辦，經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中心、法務(wù)部協(xié)辦。(1)A類合同市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中心主辦，設(shè)計(jì)院、經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心、工程技術(shù)中心、財(cái)務(wù)管理中心、法務(wù)部協(xié)辦。以上各類合同的補(bǔ)充協(xié)議均與原合同屬同類合同。B類：工程施工承包合同，工程調(diào)試合同，工程監(jiān)理合同，質(zhì)量監(jiān)督合同，安全監(jiān)察合同，維修、技改、維護(hù)合同，財(cái)產(chǎn)租賃、工程設(shè)備、材料29 / 60、備品備件采購(gòu)合同，非標(biāo)設(shè)備加工合同，貨物倉(cāng)儲(chǔ)保管合同，后勤生活涉及的有關(guān)辦公設(shè)備、房屋、機(jī)械租賃合同，運(yùn)輸以及其它與其相關(guān)的合同。二、經(jīng)濟(jì)合同范圍和種類本辦法所指合同的范圍包括以本公司為合同主體對(duì)外簽訂的所有發(fā)包合同，公司對(duì)外承包合同管理辦法另行制定。第二章 適用范圍本辦法適用于公司對(duì)外簽訂的所有經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議(以下均簡(jiǎn)稱合同)。本辦法由公司經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)解釋。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的時(shí)間及時(shí)提交履約保證金；同時(shí)公司向其退還投標(biāo)保函(或保證金)。中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)26 / 60目給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第三十二條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：⑴能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；⑵能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。評(píng)標(biāo)過(guò)程要采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。25 / 60第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第二十八條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第二十六條 招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)提交投標(biāo)保函(或保證金)。第二十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知本公司。公司收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。招標(biāo)項(xiàng)目屬于工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)、擬對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)時(shí)間；屬于勘察、施工、調(diào)試、監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)包括擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備、測(cè)試設(shè)備等。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件。第四章 投 標(biāo)第二十一條 24 / 60投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第二十條 招標(biāo)項(xiàng)目如設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。第十九條 招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。第十八條 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)編制招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作計(jì)劃、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)細(xì)則等項(xiàng)文件。特定項(xiàng)目或設(shè)備不具備公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)條件的，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，邀請(qǐng)單位數(shù)量可為兩個(gè)或采取直接議標(biāo)發(fā)包方式。公司具有編制招標(biāo)23 / 60文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)項(xiàng)目，公司可自行辦理招標(biāo)事宜。因上述情況不具備招標(biāo)條件的，采購(gòu)前應(yīng)報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。第十三條 一般情況下，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的； 重要的設(shè)備、材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、運(yùn)輸、調(diào)試等服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；第十四條 有下列情況之一的可不實(shí)行招標(biāo): 可供選擇的投標(biāo)單位不足三家； 配套產(chǎn)品指定廠家。第三章 招 標(biāo)第十一條 招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。發(fā)預(yù)中標(biāo)通知書；定標(biāo)后的合同洽談和簽訂。第八條 公司招標(biāo)辦公室及其職責(zé)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室，招標(biāo)辦公室主任由公司總經(jīng)理兼任，成員由公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中心、經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心、設(shè)計(jì)院、工程管理中心、財(cái)務(wù)管理中心主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織工作，并受董事會(huì)委托根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果確定500萬(wàn)元以下項(xiàng)目的中標(biāo)單位。第六條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人必須接受依法實(shí)施的監(jiān)督。大型招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)由公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或委托國(guó)家公證機(jī)關(guān)參加整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性。第三條 公司進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購(gòu)，批量物資的采購(gòu)，設(shè)備運(yùn)輸?shù)缺巨k法第十五條規(guī)定限額以上的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。 此表 一式三份，采購(gòu)管理部門、申請(qǐng)部門、財(cái)務(wù)部各存一份 12 / 60附件2振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司零星物資比價(jià)采購(gòu)單№: 日期： 年 月 日?qǐng)?bào)價(jià)(元)序號(hào) 物資名稱 型號(hào)規(guī)格 數(shù)量 報(bào)價(jià)單位第一次 第二次 推薦定購(gòu)單位定購(gòu)價(jià)(元) 備 注　 　2 　 　3 　 　4 　 　6 匯 總 　 　設(shè)計(jì)（技術(shù)）負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目經(jīng)理： 工程部： 經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心 ： 編制人：分管副總：13 / 60附件3振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物 資 驗(yàn) 收 單供貨單位： 驗(yàn)收日期： 年 月 日 №： 序號(hào)物資名稱 型號(hào)規(guī)格計(jì)量單位應(yīng)到數(shù)量實(shí)收數(shù)量質(zhì)量情況備注經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心門驗(yàn)收人： 項(xiàng)目部（使用部門）驗(yàn)收人：14 / 60附件4 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司到貨憑證登記簿 年 憑 證 驗(yàn)收記錄 收料單據(jù) 備注合同編號(hào) 月 日 供應(yīng)單位名稱運(yùn)單字號(hào)質(zhì)保書編 號(hào) 日期 字號(hào) 品名 規(guī)格單位 數(shù)量單價(jià) 總價(jià)實(shí)收數(shù)量 驗(yàn)收單號(hào) 驗(yàn)收人 字號(hào) 月日15 / 60附件5 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司 物 資 收 料 單總帳科目 明細(xì)科目 日記帳號(hào) 借 連 續(xù) 號(hào) 貸 年 月 日 收料倉(cāng)庫(kù) 字 第 號(hào)憑 證 實(shí)收 實(shí)際價(jià)格合同號(hào) 供貨廠商 發(fā)票號(hào) 物資編號(hào) 品名及規(guī)格單位 數(shù)量 單位 數(shù)量 單價(jià) 金額發(fā) 票 共 張備注1收料后登現(xiàn)品卡稽核簽章料帳存2收料后交財(cái)務(wù)部登帳3收料后交財(cái)務(wù)部登帳 財(cái)務(wù)稽核： 收料人：17 / 60 附件6 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物資領(lǐng)用單 領(lǐng)用單位： 年 月 日 字第 號(hào) 物資編碼： 數(shù)量 金額 ①②③物資名稱 型號(hào)規(guī)格 單位 領(lǐng)用 實(shí)發(fā) 單價(jià) 金額物資編碼 物資申請(qǐng)計(jì)劃表編號(hào) 備注供應(yīng)主管： 發(fā)料人： 領(lǐng)料主管： 領(lǐng)料人：領(lǐng)采財(cái)用購(gòu)務(wù)單管部位理門存存存查查查18 / 60附件7 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物 資 現(xiàn) 品 卡物資編碼物資名稱型號(hào)規(guī)格計(jì)量單位年 憑 證 收入數(shù)量 支 出 數(shù) 量 庫(kù)存結(jié)余月 日 種類 號(hào)碼供應(yīng)單位或領(lǐng)用單位實(shí)際單價(jià)合計(jì)銷售合計(jì) 數(shù)量 金額19 / 60附件8 振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司物資管理程序設(shè)備或50萬(wàn)元以上的大宗物資 辦公消耗物品 50萬(wàn)元以下的物資 設(shè)計(jì)院編制設(shè)備物資清單審核經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心組織招標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目部組織驗(yàn)收、保管經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心組織簽訂合同物資計(jì)劃表使用單位領(lǐng)料設(shè)計(jì)院編制設(shè)備物資清單物資計(jì)劃表經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心、項(xiàng)目部組織簽訂合同綜合管理部匯總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批綜合管理部組織采購(gòu)物資計(jì)劃表經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心或項(xiàng)目部組織驗(yàn)收、保管公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批招標(biāo)工程技術(shù)部審核招標(biāo)工程部、項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心或項(xiàng)目部招議標(biāo)招標(biāo)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批招標(biāo)工程技術(shù)部審核招標(biāo)項(xiàng)目部20 / 60振發(fā)新能源科技發(fā)展有限公司第 二 部 分 招 標(biāo) 管 理 辦 法 （ 暫 行 ）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范安徽振發(fā)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)公司利益和招、投標(biāo)人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目招、投標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱本辦法)。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。物資倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)施細(xì)則另行制訂。財(cái)務(wù)部對(duì)物資收發(fā)臺(tái)賬定期進(jìn)行稽核。財(cái)務(wù)部按規(guī)定付款。領(lǐng)用物資屬固定資產(chǎn)的，按照公司固定資產(chǎn)管理辦法，領(lǐng)用時(shí)需填寫《固定資產(chǎn)使用保管登記表》，詳見(jiàn)公司《固定資產(chǎn)管理辦法》。驗(yàn)收由項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、物資管理人員、施工單位人員共同進(jìn)行。到貨物資屬固定資產(chǎn)的，按照公司固定資產(chǎn)管理辦法，驗(yàn)收時(shí)需填寫《固定資產(chǎn)入庫(kù)驗(yàn)收單》，詳見(jiàn)公司《固定資產(chǎn)管理辦法》。第二十八條 物資驗(yàn)收：經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心或項(xiàng)目部物資管理人員會(huì)同需用物資部門有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)訂貨合同和到貨通知單對(duì)物資品種、型號(hào)規(guī)格、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《物資驗(yàn)收單》（見(jiàn)附件3），并進(jìn)行到貨登記《到貨憑證登記簿》（見(jiàn)附件4）。第五章 物資采購(gòu)合同管理第二十六條 招標(biāo)采購(gòu)的物資或需要支付預(yù)付款的詢價(jià)比價(jià)物資必須簽訂訂貨合同，合同簽訂嚴(yán)格按照公司《合同管理辦法》辦理。8 / 60第二十四條 招標(biāo)和詢價(jià)比價(jià)的各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行公司《招標(biāo)管理辦法》及《物資采購(gòu)詢價(jià)比價(jià)實(shí)施細(xì)則》。見(jiàn)附件2《零星物資比價(jià)采購(gòu)單》。第二十二條 物資采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以下2萬(wàn)元人民幣及以上的由經(jīng)營(yíng)采購(gòu)中心門實(shí)行詢價(jià)比價(jià)采購(gòu)。第四章 物資采購(gòu)管理第二十條 物資采購(gòu)嚴(yán)格按照公司《招標(biāo)管理辦法》實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。由于上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃失誤，造成物資積壓給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。設(shè)備或重要物資等有技術(shù)要求的在提出《物資申請(qǐng)計(jì)劃表》的需要7 / 60同時(shí)提供技術(shù)規(guī)范書。第十六條 填寫《物資申