綠色壁壘與食品安全wto下的中國農(nóng)產(chǎn)品(-文庫吧資料
2025-04-15 12:07本頁面
【正文】 農(nóng)產(chǎn)品、食品中藥物殘留問題，進(jìn)行了很多不客觀或夸大的報(bào)道。日本厚生省制定的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)（MRLS）比世界平均水平嚴(yán)格得多。近年來，中國對(duì)日本出口蔬菜數(shù)量呈逐步增長趨勢。2000年，日本的新鮮蔬菜進(jìn)口數(shù)量達(dá)到80萬噸，其中，40%的進(jìn)口量來自中國，平均每年需從我國進(jìn)口各類蔬菜30多萬噸，價(jià)值3億多美元。中國加入WTO后，在關(guān)系到食品安全的問題上，與歐盟的貿(mào)易摩擦增多，中國產(chǎn)品出口難度加大，綠色壁壘作為國際貿(mào)易戰(zhàn)的重要內(nèi)容，無論是歐盟，還是日本，都有以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的合格評(píng)定為核心的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，他們有意抬高中國出口產(chǎn)品的“門檻”。中國出口到歐盟的蜂蜜被退回天津海關(guān)，其退回的理由是：“10萬噸中不能有1克氯霉素”，退運(yùn)協(xié)定上還表明中方的企業(yè)完全承擔(dān)費(fèi)用和責(zé)任。如果這批兔肉轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的話，造成的經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)900萬美元，減少創(chuàng)匯160萬美元，給企業(yè)和農(nóng)民造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2000萬元人民幣。不久前，山東泗水圣昌肉制品有限公司出口荷蘭的124噸兔肉，因荷蘭實(shí)施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)被檢出藥殘超標(biāo)而被查扣，20多噸貨物被退運(yùn)，300多噸貨物滯留鹿特丹港，300萬人民幣轉(zhuǎn)眼間被扔進(jìn)大海。如表2。同時(shí)，按歐盟規(guī)定，凡含有2%3%動(dòng)物源性成分的加工食品，均要延伸追溯，從市場上招回銷毀。1997年，我國出口歐盟茶葉中氰戊菊酯的超標(biāo)率，%，%；199８年，%%（3）。按照新的規(guī)定，部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的最高允許殘留量僅為原來的1/100~1/200。德國已對(duì)中國出口的茶葉正式亮起了紅牌。2000年的前四個(gè)月，我國凍雞出口的平均單價(jià)比1997年下降20%?！?，但實(shí)際上世界上大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的儀器都難以做到。同時(shí)，受“非典”影響，國外綠色壁壘進(jìn)一步趨嚴(yán)，已成為影響我國外貿(mào)出口的重要因素。調(diào)查表明，2002年我國有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇國外技術(shù)壁壘的限制，造成損失約170億美元。今年以來，農(nóng)產(chǎn)品出口，無論在數(shù)量和金額上都較去年同期有較大幅度的增長，如表1。二、中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和成因（一）中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的年出口量在120億到160億美元之間。WTO對(duì)正當(dāng)?shù)木G色壁壘是持肯定態(tài)度的，如WTO《技術(shù)壁壘協(xié)定》中規(guī)定：“不得阻止任何國家采取必要措施來保護(hù)人類、保護(hù)環(huán)境”。2000年1月，歐委會(huì)發(fā)表了《食品安全白皮書》，公布了內(nèi)含80多項(xiàng)具體措施的保證食品安全計(jì)劃。國際社會(huì)簽定了一系列國際公約，如《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》、《保護(hù)臭氧層維也納公約》等，而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、企業(yè)環(huán)境管理體系加以審核，要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，它雖然是一種自愿性標(biāo)準(zhǔn)，但卻成為企業(yè)進(jìn)入國際市場的綠色技術(shù)壁壘。作為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”，無論是GATT還是WTO，都有環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容之一，即指那些為保護(hù)環(huán)境以及人類和動(dòng)植物的生命和健康而采取的限制進(jìn)口的措施。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年新產(chǎn)品中，只有約5%的“綠色產(chǎn)品”，到了1996年，這一比重上升到60%左右。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署提供的資料表明，2000年，全球“綠色消費(fèi)”的總量達(dá)3000億美元。人們享用安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、無污染的綠色食品稱為“綠色消費(fèi)”，如在日本，無污染、有營養(yǎng)、防病治病的綠色天然蔬菜很有市場，包括山野蔬菜和森林蔬菜等。于是，西方發(fā)達(dá)國家開始倡導(dǎo)以保護(hù)人類健康和生態(tài)環(huán)境為目的的“綠色革命”。出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身健康的需要，他們迫使政府通過立法予以保護(hù)其權(quán)益，議會(huì)通過后的法律也就適用于國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品。20年后的1992年6月，聯(lián)合國又在巴西的里約熱內(nèi)盧召開世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，會(huì)議通過了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件，將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展列為同等重要的地位，也標(biāo)志著人類已經(jīng)進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。20世紀(jì)60年代，西方國家工業(yè)化迅速發(fā)展，雖然社會(huì)財(cái)富急劇增加，但在許多發(fā)達(dá)國家卻發(fā)生了一系列環(huán)境污染事件，人類的生存和發(fā)展受到了威脅，人們認(rèn)識(shí)到在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，人與自然的不和諧將最終危及人類自身的生存和發(fā)展。 trade friction 一、綠色壁壘與食品安全的定義及其背景人類發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，現(xiàn)在進(jìn)入了生態(tài)文明時(shí)代。 WTO。關(guān)鍵詞：綠色壁壘 食品安全 WTO 中國農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易摩擦Abstract: After Second World War, The Western develope
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