淺議民事淺議民事執(zhí)行中的幾個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題的應(yīng)用-文庫(kù)吧資料
2025-04-01 02:25本頁(yè)面
【正文】 事人的權(quán)利影響較為間接。”采取前款措施，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定?！ 睹袷略V訟法》第二百二十三條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但法官的自由裁量權(quán)是有限的，前提還是必須找到明確的法律依據(jù)。它根據(jù)民事執(zhí)行實(shí)踐的需要，對(duì)法律作出的一項(xiàng)彈性規(guī)定，以保證民事執(zhí)行實(shí)踐中新情況、新問(wèn)題得以順利解決。 《民事訴訟法》第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)規(guī)定：“裁定適用于下列范圍：(十一)其他需要裁定解決的事項(xiàng)。法官只需依現(xiàn)行法律規(guī)定出具委托書，委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，就有關(guān)評(píng)估的通知、協(xié)商、送達(dá)等事項(xiàng)在執(zhí)行筆錄中固定即可，無(wú)需專門就評(píng)估制作裁定書。根據(jù)民法的一般原理和精神，在民事程序中應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的意思自治。(2)評(píng)估更多的具有當(dāng)事人意思自治的特性，如法律賦予了當(dāng)事人雙方協(xié)商選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利、對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿意還可以申請(qǐng)重新評(píng)估、當(dāng)事人雙方達(dá)成不予評(píng)估的一致意思表示時(shí)，還可以撤回評(píng)估請(qǐng)求。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：民事執(zhí)行程序中評(píng)估不需要制作裁定書。但持同樣觀點(diǎn)的法官們?cè)诰唧w適用法律依據(jù)上卻各不相同。在執(zhí)行實(shí)踐中，一些法官就評(píng)估是否需要專門制作裁定書這一問(wèn)題存在疑問(wèn)，存在兩種觀點(diǎn)。 綜上所述，續(xù)封“依職權(quán)”是對(duì)“依申請(qǐng)”原則的補(bǔ)充。第三，有著特殊情形下的續(xù)封案件。當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。第二，依職權(quán)進(jìn)行的訴訟保全案件。依據(jù)《民事訴訟法》第二百一十六條第一款、《執(zhí)行規(guī)定》第19條的規(guī)定，啟動(dòng)執(zhí)行的方式包括申請(qǐng)和移送兩種。因此，續(xù)封可以“依職權(quán)”進(jìn)行。一般而言，執(zhí)行權(quán)是公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的救濟(jì)?！ ∷痉ɑ顒?dòng)強(qiáng)調(diào)中立和消極，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)都具有被動(dòng)性的特征。 “依職權(quán)”是人民法院依據(jù)法律賦予的職權(quán)，主動(dòng)采取措施開(kāi)展和推動(dòng)相關(guān)的司法活動(dòng)。在民事執(zhí)行程序中，權(quán)利人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利、有放棄執(zhí)行請(qǐng)求的權(quán)利、有自行和解的權(quán)利、有撤回執(zhí)行申請(qǐng)的權(quán)利。民事執(zhí)行以合法性為大前提，對(duì)具體執(zhí)行措施的采取更要有法律依據(jù)?！ 」P者認(rèn)為,續(xù)封應(yīng)當(dāng)“依申請(qǐng)”為原則?！ 耙郎暾?qǐng)”是指司法活動(dòng)的開(kāi)展和進(jìn)行以權(quán)利人的申請(qǐng)為要件，人民法院處于居中被動(dòng)的地位。有的法官認(rèn)為，續(xù)封應(yīng)當(dāng)“依申請(qǐng)”，也有的法官認(rèn)為，續(xù)封可以“依職權(quán)”。反之期限已到，仍需重新制作裁定書。把《民訴意見(jiàn)》第109條的規(guī)定解釋為續(xù)封不需要重新制作裁定書，理由并不充分。因而，從執(zhí)行實(shí)踐的需要和執(zhí)行的效果上看，還是重新制作裁定書為宜。如果續(xù)封拿著原裁定和新的協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位會(huì)找出諸如時(shí)間不一致、原裁定已經(jīng)履行完協(xié)助義務(wù)等理由拒絕協(xié)助。執(zhí)行司法實(shí)踐中，查封一般都需要有關(guān)部門或個(gè)人的協(xié)助，特別是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行。續(xù)封重新制作裁定書，是人民法院依法行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的體現(xiàn)，符合司法實(shí)踐的規(guī)律，體現(xiàn)司法實(shí)踐的階段性。同時(shí)，執(zhí)行活動(dòng)具有一定的階段性，在執(zhí)行的不同階段，根據(jù)案情需要依法采取不同的強(qiáng)制措施。為了保
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