建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定中存在的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2025-03-31 23:48本頁(yè)面
【正文】 的方式創(chuàng)設(shè)了我國(guó)的專家輔助人制度，確立了我國(guó)民事訴訟中鑒定人和專家輔助人并存的“雙層”專家證據(jù)制度。這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)鑒定過(guò)程和鑒定結(jié)論的有效全面監(jiān)督審查，提高鑒定過(guò)程的合法化、透明化、高效化，有效避免了補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、重復(fù)鑒定，節(jié)約鑒定以及訴訟資源，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)鑒定的高質(zhì)量和高效率?！ ?四)對(duì)鑒定過(guò)程和鑒定報(bào)告進(jìn)行全面監(jiān)督和審查，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)鑒定的高質(zhì)高效。鑒定人員是技術(shù)人員，不能代替審判員來(lái)進(jìn)行審查判斷，對(duì)證據(jù)的審查認(rèn)定是司法審判權(quán)的范圍，法官不能將對(duì)證據(jù)的審核認(rèn)定讓渡給鑒定單位、鑒定人實(shí)施，因此對(duì)鑒定材料的取舍應(yīng)當(dāng)由法官來(lái)認(rèn)定。 (三)建立證據(jù)交換和舉證質(zhì)證制度，依法對(duì)鑒定材料進(jìn)行審查認(rèn)定，提高鑒定質(zhì)量和效率。所以，為了加快此類案件的審理進(jìn)程，承辦法官在鑒定過(guò)程中絕不能不聞不問(wèn)，要主動(dòng)加強(qiáng)與鑒定機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解鑒定的進(jìn)度情況，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的當(dāng)事人遲延提供鑒定資料等問(wèn)題需要法官積極與鑒定機(jī)構(gòu)配合進(jìn)行督促干預(yù)，以保證鑒定的正常進(jìn)行。 (二)積極過(guò)問(wèn)進(jìn)展，加強(qiáng)與鑒定機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)工程造價(jià)鑒定的進(jìn)程。作為承辦法官要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要熟悉合同法、建筑法及相關(guān)的司法解釋等法律專業(yè)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)一些造價(jià)基本知識(shí)?！ ?一)主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)造價(jià)專業(yè)知識(shí)，提高辦案質(zhì)量和效率?！ 《?、對(duì)策 建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定周期漫長(zhǎng)，建設(shè)工程糾紛案件久拖不決的原因是多方面的，但是法官與鑒定機(jī)構(gòu)之間配合溝通不夠也是其中一個(gè)重要方面。這樣的狀況，只能使鑒定人出庭接受質(zhì)詢這一規(guī)定形同虛設(shè)，法院對(duì)此也無(wú)約束手段，無(wú)能為力?！ ∫蚬こ趟痉ㄨb定專業(yè)性極強(qiáng)，為查清事實(shí)，鑒定人到法庭接受案件當(dāng)事人和法官質(zhì)詢非常必要。比如鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員的業(yè)務(wù)能力不均衡，通過(guò)隨機(jī)抽定的方式可能產(chǎn)生鑒定難度與鑒定機(jī)構(gòu)的能力不相匹配，有些難度很大的鑒定給了業(yè)務(wù)能力有所不及的鑒定機(jī)構(gòu)，也可能存在鑒定機(jī)構(gòu)從事鑒定的人員不足、經(jīng)驗(yàn)有限、責(zé)任心不強(qiáng)等情況，都會(huì)影響鑒定報(bào)告的質(zhì)量和效率，一定程度上影響了此類案件的審理進(jìn)程?！ ?四)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員的專業(yè)資質(zhì)及專業(yè)水平無(wú)法衡量，影響案件的審理進(jìn)程?！ ?三)法官對(duì)司法鑒定意見依賴性過(guò)強(qiáng)，“以鑒代審”情況嚴(yán)重，影響建設(shè)工程案件的質(zhì)量?！ ∧壳胺蓪?duì)移送鑒定的證據(jù)材料先進(jìn)行質(zhì)證還是先移送鑒定沒(méi)有明確的規(guī)定，從而導(dǎo)致法院既可以先質(zhì)證后鑒定，也可以先鑒定后質(zhì)證。總之，在建設(shè)工程糾紛的工程造價(jià)鑒定中，法院無(wú)力監(jiān)督管理鑒定進(jìn)程，鑒定機(jī)構(gòu)主管部門無(wú)心監(jiān)督鑒定過(guò)程，使工程造價(jià)鑒定進(jìn)展困難，鑒定意見遲遲不能出具，嚴(yán)重拖延了此類案件的審理期限。 建設(shè)工程糾紛案件的突出特點(diǎn)之一是審理周期長(zhǎng)，普通程序的正常六個(gè)月審限內(nèi)結(jié)案數(shù)極少，申報(bào)扣除不納入審限計(jì)算的主要理由
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