【正文】 成本，因此，工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。對此評標(biāo)委員會有疑問的，可通過詢標(biāo)澄清。 對措施性消耗，顯然投標(biāo)方更了解自己的實(shí)力和將要采取的措施性費(fèi)用。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控 制。由投標(biāo)人對清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性進(jìn)行核實(shí)。清單分兩部分：實(shí)體消耗費(fèi)用，措施性消耗費(fèi)用。同時(shí) ,由于工程量清單的統(tǒng)一提供 ,簡化了投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程 ,節(jié)省了時(shí)間 ,減少了不必要的重復(fù)勞動 。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式 ,淡化了標(biāo)底的作用 ,只是起到一定的控制或最高限價(jià) (即攔標(biāo) ) 的作用 ,招標(biāo)的原則是合理低價(jià) ,由投標(biāo)人自己掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn) ,既要有一定的利潤空間 ,又要報(bào)價(jià)最低以取得標(biāo)的。 。 由于建筑產(chǎn)品本身的特性 ,其不確定和變更因素非常多 ,建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)、參與市場競爭的空間 ,將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、管理費(fèi)及利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率來確定 ,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利 ,同時(shí)有利于企業(yè)精心控制成本 ,從而不斷的促 進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步 ,并帶動整個(gè)社會生產(chǎn)力水平的提高 。工程量清單計(jì)價(jià)模式則把確定人、材、機(jī)消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價(jià)格的權(quán)力交給施工企業(yè) ,有利于建筑 產(chǎn)品在市場中形成價(jià)格 ,反映其真實(shí)價(jià) 、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成價(jià)格的原則。 清單計(jì)價(jià)與原定額計(jì)價(jià)相比較的優(yōu)點(diǎn) 工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。評標(biāo)的重點(diǎn)是對報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價(jià)，將合同授予合理低標(biāo)者。 工程量清單計(jì)價(jià) 采用的是市場計(jì)價(jià)模式，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人統(tǒng)一給出的工程量清單，按國家統(tǒng)一發(fā)布的實(shí)物 消耗量定額 ，結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際 消耗定額 進(jìn)行調(diào)整，以市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)，完全由施工單位自行定價(jià)，充分實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程實(shí)際和市場價(jià)格相吻合，作到科學(xué)、合理的反映工程造價(jià)。相比之下，工程量清單的計(jì)算程序顯得簡單明了，更適合工程招標(biāo)采用，特別便于評標(biāo) 時(shí)對報(bào)價(jià)的拆分及對比。 計(jì)算程序 存在區(qū)別 定額計(jì)價(jià)法是首先按 施工圖 計(jì)算 單位工程 的分部分項(xiàng)工程量，并乘以相應(yīng)的人工、材料、 機(jī)械臺班 單價(jià)，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和 機(jī)械使用費(fèi) 之和，然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計(jì)費(fèi)程序和指導(dǎo)費(fèi)率計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、獨(dú)立費(fèi)和稅金，最終形成單位工程造價(jià)。 定額計(jì)價(jià)的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，計(jì)算工程量時(shí)，要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計(jì)量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。 計(jì)價(jià)規(guī)則的區(qū)別 工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統(tǒng)一頒布的計(jì)算規(guī)則，根據(jù) 設(shè)計(jì)圖紙 計(jì)算得出的工程凈用量。 子目的設(shè)置的區(qū)別： 定額計(jì)價(jià)的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細(xì)化。而清單計(jì)價(jià)則將工程費(fèi)用劃分為分部 分項(xiàng)工程 量清單、 措施項(xiàng)目清單 、 規(guī)費(fèi) 、稅金。 工程量 清單計(jì)價(jià) 采用的單價(jià)為 綜合單價(jià) ，它包含了完成規(guī)定的 計(jì)量單位 項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、 管理費(fèi) 、計(jì)劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般西南交通大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè) 報(bào)告 8 8 風(fēng)險(xiǎn)，其價(jià)格構(gòu)成完整，與市場價(jià)格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。采用的價(jià)格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，與 市場經(jīng)濟(jì) 相適應(yīng)。實(shí)體性項(xiàng)目采用相同的 工程量 ，由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)及綜合實(shí)力自主填報(bào)單價(jià)。 工程量清單計(jì)價(jià) 采用的是市場計(jì)價(jià)模式，由企業(yè)自主定價(jià)，實(shí)行 市場調(diào)節(jié) 的 “ 量價(jià)分離 ” 的計(jì)價(jià)模式。 兩種計(jì)價(jià)方式的主要區(qū)別 計(jì)價(jià)依據(jù)存在的區(qū)別 傳 統(tǒng)的 定額計(jì)價(jià) 模式是 定額 加費(fèi)用的指令性計(jì)價(jià)模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的 預(yù)算定額 、單位估價(jià)表確定人工、材料、 機(jī)械 費(fèi) ，再以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的市場信息對材料價(jià)格補(bǔ)差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種費(fèi)用，最后形成 工程造價(jià) 。然而 ,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,建筑市場環(huán)境條件不斷改變 ,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的弊端日益顯現(xiàn)。 費(fèi)率承包的工程，應(yīng)按實(shí)際完成工程量和承包費(fèi)率結(jié)算。由于工程的變更，實(shí)際發(fā)生取消項(xiàng)目或增加項(xiàng)目給承包商造成的各種費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后予以補(bǔ)償。屬合同約定幅度以外的，由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。僅考慮了承包西南交通大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè) 報(bào)告 6 6 商承建工程項(xiàng)目的費(fèi)用 。并在其他項(xiàng)目費(fèi)中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。而原 99 定額的計(jì)價(jià)模式是挖土方量是實(shí)物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說所有的子目都是按 “ 全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額 ” 的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。原 99 定額的計(jì)價(jià)模式是單項(xiàng)工程 的實(shí)物工程量，按 99 定額單項(xiàng)子目工程量計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。 工程量的計(jì)算規(guī)則不同：工程清單計(jì)價(jià)模式中，工程量的計(jì)算以實(shí)體工程量依據(jù)，項(xiàng)目中所含多個(gè)工程內(nèi)容的工程量不再列出，但計(jì)算工程量清單的綜合單價(jià)時(shí)，多個(gè)工程內(nèi)容的工程量必須是計(jì)價(jià)的依據(jù) 。他的構(gòu)成為 “ 人 +材 +機(jī) +管理費(fèi) +利潤 +風(fēng)險(xiǎn) ” ，不包括 規(guī)費(fèi) 和 稅金 。而原 99 定額計(jì)價(jià)模式，是單項(xiàng)施工工序和 措施項(xiàng)目 合二為一的計(jì)價(jià)模式。 工程清單計(jì)價(jià)模式中 工程項(xiàng)目 價(jià)值的計(jì)算，與為完成工程項(xiàng)目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，是分開計(jì)算的。包含多個(gè)施工工序和多項(xiàng)工程內(nèi)容為一體，能直觀地反映出該實(shí)體的基本價(jià)格。而原 定額計(jì)價(jià) 模式為國家統(tǒng)一定價(jià)，企業(yè)競爭費(fèi)率，難以展示企業(yè)的綜合實(shí)力。 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn) 工程量清單 計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人）通過 工程量 清單提供組成擬建工程價(jià)西南交通大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè) 報(bào)告 5 5 格的工程數(shù)量，承包商（ 投標(biāo)人 ）自主組價(jià)報(bào)價(jià)，經(jīng)評審合理低價(jià)中標(biāo)的 工程造價(jià) 計(jì)價(jià)模式。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的，可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。 “ 徹底放開價(jià)格 ” —— 將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤、管理費(fèi)全面放開，由市場的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一，達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。 工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn) “ 統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則 ” —— 通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單 計(jì)價(jià)辦法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。只有精確的工程量清單 ,才能有高質(zhì)量的報(bào)價(jià) ,才能提高中標(biāo)率 ,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地 ,不斷發(fā)展壯大。對于編制質(zhì)量低劣者 ,取消編制資格 ,以凈化編制隊(duì)伍。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育 ,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單 位雙方的利益 ,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制 ,以保證清單的客觀公正性。 隨著招投標(biāo)制度改革的深入 ,工程量清單計(jì)價(jià)法更顯示其科學(xué)性與重要性 ,同時(shí)也對工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同時(shí) ,嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān) ,對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì) ,以保證清單的編制質(zhì)量。 工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性 ,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報(bào) 價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性 ,甚至施工過程中投資控制工作。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同 ,表達(dá)是否明確清楚 ,有無錯(cuò)漏項(xiàng)。平屋面面積 =建筑面積偶數(shù)。外 墻裝飾面積 =外墻面積 +內(nèi)墻面積 2 (外門窗十內(nèi)閃窗面積 2)。用技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。在復(fù)核時(shí) ,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程 ,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較 ,如果出入不大 ,可判定清單基本正確 ,如果出人較大則肯定其中必有問題。可采用如下方法 : 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。 清單準(zhǔn)確與否 ,關(guān)系到工程投資的控制。對于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目 ,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充