關(guān)于中國(guó)城市內(nèi)澇問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2025-03-30 07:55本頁(yè)面
【正文】 多，很多水浸的發(fā)生就是因?yàn)橛倌嗟冉ㄖ欠ㄅ欧牛氯伺潘艿?。忽視了城市?nèi)部、“小江小河”的排水排澇設(shè)施建設(shè)，城市排水泄洪能力不足，以致疲于應(yīng)付澇災(zāi)所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，卻總是難以標(biāo)本兼治。暴雨暴露出城市應(yīng)急體系的不完善。赤道太平洋地區(qū)厄爾尼諾狀態(tài)，對(duì)全球氣候變化造成明顯影響。城市內(nèi)澇，從未像今天這般引起公眾強(qiáng)烈關(guān)注。進(jìn)入雨季以來(lái)，廣州、深圳、重慶、杭州、南京、南昌等城市，輪番上演暴雨淹城的景象，“東方威尼斯”的稱號(hào)在中國(guó)多地開花。BBC、《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家媒體均推出“水漫京城”的圖集；路透社推出題為“大水將北京變?yōu)槌卣印钡膱?bào)道；德國(guó)新聞電視臺(tái)更是使用了“大水吞噬北京”的標(biāo)題。6月24日，兩人的尸體在距離事發(fā)地3公里處的管井中被發(fā)現(xiàn)。城區(qū)多處積水，多處道路癱瘓，形成了眾多網(wǎng)友眼中的北京新八景，比如“二環(huán)觀?！薄ⅰ八蠙C(jī)場(chǎng)”、“地鐵瀑布”等等。6月23日下午4時(shí)30分左右，北京突降暴雨，截至當(dāng)晚7時(shí)，城區(qū)平均降水57毫米，個(gè)別地區(qū)最大降水量達(dá)182毫米。6月28日，長(zhǎng)沙6個(gè)小時(shí)降雨54毫米，造成部分地區(qū)積水，一些路段積水甚至沒(méi)過(guò)大腿。問(wèn)題是，內(nèi)澇集中來(lái)襲，中國(guó)大都市一一失守，病因何在？有無(wú)良方？雨季的到來(lái)，讓我國(guó)不少城市陷入“水城”的窘境。強(qiáng)降雨過(guò)后，街道成河、住宅進(jìn)水、汽車沒(méi)頂……城市瞬間變成“水城”?！”┯旰樗诤艽蟪潭壬鲜亲匀滑F(xiàn)象，我們還左右不了。（三）盡快實(shí)施舊城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，提高管道系統(tǒng)完好率?！驹u(píng)價(jià)建議或?qū)Σ摺恳?、加大投入，新建和改造排水管網(wǎng) 城市防洪排澇工程體系的規(guī)劃要與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，形成雨、污分流系統(tǒng)。這就是其獨(dú)特的“水廣場(chǎng)”概念的由來(lái)。荷蘭氣候環(huán)境保護(hù)署專家阿瑙德所有水池布成一張循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，雨量大時(shí)，從大水池中分流到溝渠，雨量小時(shí)，水又回流入大水池。暴雨來(lái)臨，就變成一個(gè)防澇系統(tǒng)。 水廣場(chǎng)順地勢(shì)而建，由形狀、大小和高度各不相同的水池組成，水池間有渠相連。 （五）荷蘭荷蘭鹿特丹市位于海平面以下，經(jīng)常面臨海水倒灌的威脅，同時(shí)城區(qū)洼地眾多，排澇壓力頗大。以芝加哥為代表，美國(guó)鼓勵(lì)興建地下隧道蓄水系統(tǒng)，以解決城市防洪和雨水利用問(wèn)題。如科羅拉多州、佛羅里達(dá)州和賓夕法尼亞州分別制定了《雨水利用條例》。 （四）美國(guó)美國(guó)在城市防澇方面采取立法與工程舉措并重的手段。不僅如此，由于設(shè)計(jì)合理，整潔美觀且規(guī)模宏大，其下水道系統(tǒng)已經(jīng)成為代表性景觀。、6000多個(gè)地下蓄水池均統(tǒng)一編號(hào)，由1300多名專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)。具體到細(xì)節(jié)，基于對(duì)地面雨水流量的充分估計(jì)，巴黎城區(qū)主干道的井蓋孔密且直徑大。城區(qū)下水道均建于地面以下_50米，縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)；管道設(shè)計(jì)采用多功能設(shè)計(jì)理念，中間是寬約3米的排水道，兩旁是寬約1米、供檢修人員通行的便道。法國(guó)巴黎的下水道系統(tǒng)歷經(jīng)數(shù)百年的傳承和完善，目前總長(zhǎng)達(dá)2347公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其地鐵系統(tǒng)規(guī)模。在立法保障方面，德國(guó)立法規(guī)定在新建小區(qū)之前，無(wú)論是工業(yè)、商用還是居民區(qū)，均要設(shè)計(jì)雨洪利用設(shè)施，否則政府將征收雨洪排放設(shè)施費(fèi)和雨洪排放費(fèi)。在柏林，由于廣泛推行城市集雨措施，不僅提高了城市的防澇能力，而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)雨水的最大收集利用?？傊聡?guó)將雨水的傳輸儲(chǔ)存與城市景觀建設(shè)和環(huán)境改善融為一體，既有效地利用了雨水資源、減輕了水處理廠對(duì)雨水處理的壓力，又有效地改善了城市景觀。降雨徑流的貯存形式，家庭中一般采用預(yù)制混凝土或塑料蓄水池。系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)在于不僅大大減少了因城市化而增加的雨洪暴雨徑流，延緩了雨洪匯流時(shí)間，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)起到了重要的作用，同時(shí)由于及時(shí)補(bǔ)充了地下水，可以防止地面沉降，從而使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。通過(guò)雨水在低洼草地中短期儲(chǔ)存和在滲渠中的長(zhǎng)期儲(chǔ)存，保證盡可能多的雨水得以下滲。 （二）德國(guó)為提高城市排澇能力，近年來(lái)，德國(guó)開始推廣新型雨水處理系統(tǒng)一一“洼地一滲渠系統(tǒng)”。東京下水道系統(tǒng)以合流制管道系統(tǒng)(污水和雨水采用同一管道排放)為主，包括管渠、抽水泵站和污水處理場(chǎng)。具體措施包括：降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程， }，在遭遇較大降雨時(shí)可蓄滯雨洪；在停車場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面，并建設(shè)滲水井，加速雨水滲流；在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù)，并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪；在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河，直徑10余米，長(zhǎng)度數(shù)十公里，將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河，排入海中；為防止上游雨洪涌入市區(qū)，在城市上游側(cè)修建分洪水路，將水直接導(dǎo)至下游，在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設(shè)大型泵站排水，排水量可達(dá)200300m3/s。日本政府規(guī)定:在城市中新開發(fā)土地，每公頃土地應(yīng)附設(shè)_500m3的雨洪調(diào)蓄池。而放眼世界，國(guó)際上有關(guān)城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有很多都是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。5月19口新加坡《聯(lián)合早報(bào)》以《“重地上、輕地下”，城市規(guī)劃弊端暴露》為題對(duì)中國(guó)南方暴雨造成嚴(yán)重的城市內(nèi)澇現(xiàn)象進(jìn)行了專題評(píng)論。而廣州市水務(wù)局剛剛于3月30口宣布，為期1年、總投資達(dá)9億元的廣州市水浸街整治工程已提前完成全部228個(gè)改造點(diǎn)中的176個(gè)，并稱備受關(guān)注的崗頂排水管網(wǎng)改造和排澇泵站建設(shè)已基本完成。 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：如何排水今年南方大范圍強(qiáng)降水天氣過(guò)程，給南方許多城市造成極大的“城市內(nèi)澇”壓力，廣州城區(qū)遭受有史以來(lái)最為嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害。（7） 城建缺乏長(zhǎng)效防控機(jī)制國(guó)家對(duì)城市主干道要求的排水能力標(biāo)準(zhǔn)是一年一遇，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是很久以前制定的，與如今城市發(fā)展的規(guī)模已經(jīng)不相適應(yīng)。 （6） 城市道路“硬化”高樓大廈數(shù)量急速膨脹，導(dǎo)致城市原來(lái)的草地、水塘都被柏油馬路所替代。（5） 垃圾堵塞下水道城市內(nèi)澇可能跟建筑垃圾非法排放有
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