【正文】 設(shè)和合理發(fā)揮既有設(shè)施的功能和作用，物流節(jié)點(diǎn)的減少和單個節(jié)點(diǎn)的功能的集中，必須以不影響物流效率和客戶服務(wù)水平為前提，以達(dá)到建設(shè)物流園區(qū)的目的。從另一方面來說，減少物流節(jié)點(diǎn)，縮減物流運(yùn)作環(huán)節(jié)，固然可以降低總成本，但客戶服務(wù)的方便性，市場競爭和庫存能力，以及新的節(jié)點(diǎn)在大城市周邊地區(qū)的布局等因素，在構(gòu)建物流系統(tǒng)時必須給予考慮。目前，日本的企業(yè)正在歸并分散在全國各地的中小型物流節(jié)點(diǎn)，逐步建設(shè)大型物流、配送中心和物流團(tuán)地。4．3＊ 建設(shè)原則合肥物流園區(qū)并非一個簡單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，而是與物流市場培育、物流組織管理效率提高和經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展緊密結(jié)合的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目，因此，其在建設(shè)方面必須遵循特定的原則。城市交通環(huán)境的改善等，使城市物流的發(fā)展和物流水平的提高將承載較大使命和發(fā)揮更大的作用。因此，物流園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)過程是一個不斷發(fā)展、不斷完善和市場逐步拓展的過程。因此，為更好發(fā)揮物流園區(qū)的物流組織功能，在物流園區(qū)的功能定位上，要將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)功能包含進(jìn)去，不能僅僅將園區(qū)理解為規(guī)模較大的物流服務(wù)和組織管理區(qū)域，而是應(yīng)擴(kuò)大園區(qū)功能的范圍，形成物流組織管理、依托的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。c）完善的物流服務(wù)所支持的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的單一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能，己成為其進(jìn)一步提高效益和擴(kuò)大規(guī)模的障礙，其中重要的原因就是物流效率無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在開發(fā)區(qū)開發(fā)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等過去傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢逐步喪失后，包括開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)的發(fā)展水平處于停滯不前狀態(tài)，己充分證明必須尋求新的開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展的途徑。目前，各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)不夠、單一和綜合的運(yùn)輸效率不高，仍是我國在運(yùn)輸組織方面多年未能很好解決的突出問題。加速與發(fā)展不適應(yīng)的設(shè)施淘汰或退出市場而轉(zhuǎn)作其它用途后，其以中心地區(qū)的土地使用價(jià)值的增值，必將帶來較好的經(jīng)濟(jì)開發(fā)效應(yīng)，部分城市的實(shí)踐己充分證明其開發(fā)價(jià)值與前景。開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將因物流園區(qū)在物流組織規(guī)模較大和管理水平較高等因素而對既有物流設(shè)施在功能上產(chǎn)生替代效應(yīng)，在既有設(shè)施已客觀存在局部過剩的情況下，物流園區(qū)并非簡單的重復(fù)建設(shè)，而是通過在功能設(shè)計(jì)和布局卜對當(dāng)前及未來物流組織管理的適應(yīng)，并通過規(guī)?；徒M織化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)對既有設(shè)施的合理整合。此外，現(xiàn)代物流在我國尚處于發(fā)展初期，物流管理技術(shù)的落后和現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，均是阻礙物流快速發(fā)展的因素，加快物流園區(qū)大量、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對改善物流發(fā)展環(huán)境及基礎(chǔ)條件，培育物流產(chǎn)業(yè)將具有重要意義和作用，以物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，物流園區(qū)將因帶動物流業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而刀’發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。我國近幾年通過利用增發(fā)國債在交通、能源。①新建設(shè)施的開發(fā)功能物流園區(qū)一般從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和城市物流功能區(qū)的角度進(jìn)行建設(shè)，具有較大的規(guī)模，國內(nèi)目前較大的物流園區(qū)一般占地均在千畝之上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家更有占地在數(shù)平方公里之多。O）物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能首先體現(xiàn)在物流基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)開發(fā)上。共同稅務(wù)服務(wù)4．2．2．2 園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能物流園區(qū)概念的提出，很重要的原因不是由于其在物流發(fā)展和運(yùn)作本身的作用，而在于其經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。購物。生活配套服務(wù)（住宿、餐飲。貨車輔助服務(wù)（加油、檢修、培訓(xùn)、硬件供應(yīng)等）貨物調(diào)劑中心（庫存物資處理）信息中心— —信息服務(wù)— —電子商務(wù)— —中介交易— —全程物流監(jiān)控服務(wù)（GPS。各種交通方式的多式聯(lián)運(yùn)（可包含鐵路、公路、水路。倉儲保管①基本功能市場信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等，而且多數(shù)情況下是通過不同節(jié)點(diǎn)將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而體現(xiàn)的，從而在園區(qū)形成了一個社會化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。物流園區(qū)的物流組織與管理的功能一般包括：貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲存保管。以配送為主，儲存為輔。輻射范圍小；配送功能健全；②配送中0 distribution center《國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》對配送中心下的定義是：從事配送業(yè)務(wù)的物流場所或組織，應(yīng)基本符合下列要求：存儲、吞吐能力強(qiáng)；輻射范圍大；物流功能健全；①物流中心 logistics center按照《國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》，物流中心是指從事物流活動的場所或組織，應(yīng)基本符合下列要求：其在功能和分類上與物流中心較為相似。包括單一功能的企業(yè)物流中心和綜合功能的提供物流組織服務(wù)的社會化物流中心等；如集裝箱運(yùn)輸樞紐、零擔(dān)貨物運(yùn)輸場站、貨運(yùn)配載場站等；O）物流園區(qū)的物流功能構(gòu)成要素由于現(xiàn)代物流的組織與管理活動大多是在物流節(jié)點(diǎn)和物流企業(yè)的組織下完成的，因此，作為物流園區(qū)，從其物流活動的多樣性和物流組織的廣泛性，以及園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，其發(fā)揮物流的組織管理作用，就離不開大規(guī)模和功能各異的物流組織節(jié)點(diǎn)。4．2．2．1 園區(qū)的物流組織與管理功能物流園區(qū)在功能上首先是物流的核心內(nèi)涵所含蓋的物流服務(wù)組織與物流運(yùn)作管理的功能，即物流活動所必須具備的存儲、運(yùn)輸、裝卸。就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行與降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。從國內(nèi)提出進(jìn)行物流園區(qū)或物流基地建設(shè)的城市、企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目的界定，借鑒日本開發(fā)建設(shè)物流團(tuán)地、德國不來梅建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗(yàn)，考慮到大規(guī)模和相對集中的物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅僅是為了發(fā)展物流本身，往往會涉及物流運(yùn)作、交通運(yùn)輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合和城市功能刀’發(fā)與調(diào)整等綜合性方面，因此，對此類物流發(fā)展項(xiàng)目，建議借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在綜合發(fā)展上的內(nèi)在含義，使用“物流園區(qū)”的概念，賦予其在發(fā)展物流等方面的綜合意義，而不是“物流基地”所顯示的僅僅是物流運(yùn)作的場所的含義。4．2 合肥物流園區(qū)整體發(fā)展設(shè)想4．2．1 物流園區(qū)的內(nèi)涵關(guān)于物流園區(qū)的內(nèi)涵，目前國內(nèi)尚無明確和統(tǒng)一的定義，即便是在《國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》中，也僅對物流中心。4．1．3 合肥市物流服務(wù)體系的基本框架合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展對物流服務(wù)體系的總體要求的實(shí)質(zhì)，是充分發(fā)揮現(xiàn)代物流對合肥市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的支持和帶動作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。同時，物流服務(wù)的實(shí)踐表明，由于物流服務(wù)的空間覆蓋面較大以及物流企業(yè)財(cái)力與影響力的限制，即便是擁有雄厚財(cái)力的大型跨國集團(tuán)也需要借助其它企業(yè)的支持與合作完成其服務(wù)，而無法獨(dú)自擔(dān)當(dāng)其全部實(shí)物運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。一般認(rèn)為，物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化有三重含義，即：①物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)是指以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)所構(gòu)成的物流信息網(wǎng)絡(luò)，其功能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在物流（配送）中心與供應(yīng)（制造）商以及零售商與顧客之間或企業(yè)與顧客之間建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信，完成物流服務(wù)信息運(yùn)行任務(wù)；②物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的組織與管理網(wǎng)絡(luò)是指由依托物流服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行作業(yè)控制的各級管理節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的管理網(wǎng)絡(luò)，其功能主要是在物流信息系統(tǒng)支持下，對物流服務(wù)的各個環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)操作下達(dá)各種作業(yè)指令與管理命令，完成物流服務(wù)運(yùn)作的管理組織任務(wù)；③物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)是指由場站節(jié)點(diǎn)、輸送通道和作業(yè)裝備共同構(gòu)成的物流服務(wù)實(shí)物網(wǎng)絡(luò)，其功能是在物流組織與管理網(wǎng)絡(luò)的指揮下完成物流服務(wù)實(shí)務(wù)運(yùn)作任務(wù)。這將有利于改變傳統(tǒng)物流