【正文】 監(jiān)督等。它包括有關監(jiān)督主體的各種法律規(guī)范、有關監(jiān)督對象的法律規(guī)范和有關監(jiān)督內(nèi)容的法律規(guī)范。 八、行政法制監(jiān)督 （一）行政法制監(jiān)督的概念和行政法制監(jiān)督法 行政法制監(jiān)督是指享有監(jiān)督權的國家權力機關、司法機關、專門行政機關以及一般公民依法對國家行政機關及其公務員行使職權和與行使職權有關的行為實施的監(jiān)督。 （三）行政行為的變更 行政行為的變更是指行政行為的內(nèi)容不適當而加以變更行政的行為。 。 七、行政行為的生效、撤銷、變更、終止 (一）行政 行為的 生效 。 （ 3）行政相對人承擔行政法律責任的具體方式有： 履行法定義務、接受行政處罰、向受害人承認錯誤、 賠禮道歉、返還原物、恢復原狀、賠償損失。 （ 1）行政主體承擔行政法律責任的具體方式有： 責令作出檢查、通報批評、賠禮道歉、承認錯誤、 恢復名譽、消除影響、返還權益、恢復原狀、 停止違法行為、責令履行職責、撤銷違法的行政行為、 糾正不當?shù)男姓袨?、賠償損失等。 （ 3）行政法律責任的追究機關多樣化。 行政法律責任與其他法律責任相比較，其特征在于： （ 1）行政法律責任是行政法確立的、違反行政法而應承擔的法律責任。 公民處以五十元以下、法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告 。 間接強制 直接強制 行政處罰 警告； 罰款； 沒收違法所得、沒收非法財物； 責令停產(chǎn)停業(yè)； 暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 。 因相對人不履行法定義務，在無法采用代執(zhí)行和執(zhí)行罰的手段迫使其履行法定義務，或因緊急情況，來不及采用間接手段的情況下，行政主體對相對人的人身或財物進行強制，迫使其履行義務的行政行為。 行政主體通過間接方法強迫相對人履行法定義務的行政行為。行政裁決類似于司法行為，但他是行政機關所為，實質上并不是司法行為。如安置、補助、收留、救災扶貧、緊急救援等等。行政獎勵可分為精神獎勵、物質獎勵、職級獎勵。 行政征收是無償?shù)?，而行政征用是有償?shù)摹? 行政征用是指行政主體因國家需要，強制性把集體所有的征為國家所有，并給予一定的經(jīng)濟補償。 行政征收是指行政主體憑借國家行政權，依法向行政相對人強制無償?shù)卣骷欢〝?shù)額資金或實物的行政行為。 （二）具體行政行為 行政主體根據(jù)相對人的請求，依法準許相對人從事某種活動的行政行為。 行政規(guī)章 國家法定行政機關根據(jù)全國人大及其常委會制定的法律和國務院的行政法規(guī)制定和發(fā)布的具有法律效力的行政規(guī)范性文件的總稱。 行政立法行為 主要包括制定行政法規(guī)和行政規(guī)章。 法定程序 自由程序 現(xiàn)代法治國家更傾向于制定行政程序法典，因為程序法定化能促進行政效率的提高，防止恣意妄為，保障理性選擇，更好地保障行政相對人的合法權益；監(jiān)督行政主體及其行政人依法行政，直接實現(xiàn)正義。 法律明確規(guī)定行政主體行使行政權時應遵循的程序規(guī)則。如行政處罰必須具備行政處罰決定書。 （三） 內(nèi)容條件 內(nèi)容條件要求行政行為的內(nèi)容必須合法、適當、真實、明確。 主體條件 法定職權、職責條件要求行政主體作出行政行為時，運用的是自身法定的職權或履行的是自身法定職責，符合自身法定的權限分工范圍。 行政行為合法生效的條件包括： 主體條件要求作出行政行為的主體必須具有行政主體的資格。 三、 行政行為合法生效的條件 行政行為合法并發(fā)生法律效力必須具備一定的條件，符合這些條件的才能真正產(chǎn)生法律后果。 行政行為還可以分為依職權行政行為和依申請行政行為。 非要式行政行為是指不需要特定形式，只要表達了意思就能產(chǎn)生法律效力的行政行為。 要式行政行為是指必須具備特定形式才能產(chǎn)生法律效果的行政行為。 （四）羈束行政行為與自由裁量的行政行為 羈束行政行為嚴格受法律的具體規(guī)定約束，行政主體沒有一點選擇余地的行政行為。 （三）單方行政行為與雙方行政行為 單方行政行為以行政主體單方作出意志并發(fā)生法律效力，無需相對一方的同意。 （二）內(nèi)部行政行為與外部行政行為 外部行政行為是指行政主體依法對社會上的行政管理事務所實施的行政行為。 （一） 抽象行政行為與具體行政行為 抽象行政行為 是指行政主體針對廣泛而不確定的對象設定具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為活動。 ，如行政確認、行政鑒定等。 、限制權利和減、免義務，如行政 許可、行政決定等。概括地講，行政行為的內(nèi)容主要包括以下幾個方面： ，如行政立法。 ，這是 行政行為的客觀要件。 （二）行政行為的構成要件 ，這 是行政行為的主體構成要件。 這是行政行為在法律后果上的特征。這是行政行為在法 律屬性上的特征。這 是行政行為在行為主體上的特征。 第三節(jié) 行政行為與程序 一、行政行為概述 （一）行政行為概念 行政主體為實現(xiàn)國家行政管理目的、行使行政職權和履行行政職責所實施的一切具有法律意義、產(chǎn)生法律效果的行為。 國家公務員的權利與義務 按照規(guī)定，我國公務員必須履行下列義務：遵守憲法、法律和法規(guī)；依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務；密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務；維護國家安全、榮譽、和利益；忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；保守國家秘密和工作秘密；公正廉潔，克己奉公及憲法和法律規(guī)定的其他義務。 晉升分為職務晉升和工資晉升兩類。 國家公務員的考核內(nèi)容主要按品德、能力、出勤率、業(yè)績等四個方面；考核結果分優(yōu)秀、稱職