【正文】 是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì) 滋生腐敗，貽害無窮。 依法行政的具體要求 ——合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 依法行政的原因： ——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求 依法行政的意義： ① 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 ② 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府機(jī)器公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威 ③防止行政權(quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平 ④ 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 國家性質(zhì) ——政府性質(zhì) ——政府職能 ——工作的宗旨與原則 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 框題一 政府的權(quán)力：依法行使 依法行政 ——指政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。工作的基本原則 ——對(duì)人民負(fù)責(zé)。 政府的作用（為什么說我們的政府是便民利民的政府）：一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。有些事情政府辦不了，也不該辦。 （ 2）如何行使監(jiān)督權(quán) 一方面，公民要敢于和同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán) 另一方 面，要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利（如何負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)：要求我們?cè)谝婪ㄐ惺股暝V、控告或檢舉權(quán)利時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映情況，不能捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人；還要求我們不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾檢察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。 共建祥和的文明社區(qū) （ 1）實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義：以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。 框題二 民主決策：做出最佳的選擇 參與民主決策的方式 （ 1）社情民意反映制度 （ 2）專家咨詢制度 （ 3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 （ 4）社會(huì)聽證制度 公民參與民主決策的意義： 1) 公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主 化的重要環(huán)節(jié) 2) 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性 3) 有 利于決策廣泛地集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性 4) 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施 5) 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 框題三 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 最廣泛的民主實(shí)踐 :農(nóng)村村民自治和城市居民自治 （ 1）村民委員會(huì)的性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。 （ 2）公民參與民主選舉的態(tài)度：積極，認(rèn)真。 （ 3）我國采取的選舉方式：從我國國情出發(fā)，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 局限性：如果競爭不加以規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生。 （ 3）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則 框題三 政治生活：崇尚民主與法制 社會(huì)生活構(gòu)成：政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活 我 們政治生活的主要 ④ 差額選舉：正式后選人名額多于應(yīng)選名額。） （ 4）堅(jiān)持人民民主專政是件正義的事情 框題二 政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則 神圣的權(quán)利 莊嚴(yán)的義務(wù) （ 1）公民享有的政治權(quán)利和自由： ① 選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利，也是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志） ② 政治自由（言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由） ③ 監(jiān)督權(quán)（包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等） （ 2）公民必須履行的政治義務(wù)： ① 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) ② 遵守憲法和法律 ③ 維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益 ④ 服兵役和參加兵民組織 參與政治生活把握基本準(zhǔn)則：公民參與政治生活，依法行使政治權(quán)利，依法旅行政治性義務(wù)，要遵循以下的基本準(zhǔn)則：（ 1）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則（表現(xiàn)在 三個(gè)方面：任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)；任何公民的違法犯罪行為都會(huì)受到法律制裁。只有堅(jiān)持國家的專政職能，打擊一切破壞社會(huì)主義建設(shè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，才能保障人民民主，維護(hù)國家長治久安。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。 （ 5）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 （ 6）民主與專政的關(guān)系：一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對(duì)勢(shì)力。 （ 3）人民民主專政的最大特點(diǎn)：對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。 12222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國家 框題一 人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 真實(shí)、廣泛的民主 （ 1）國家：國家都是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國家 的根本屬性。 如何利用外資：我們要?jiǎng)?chuàng)新利用 外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。 對(duì)廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn) 世界 三大經(jīng)濟(jì)組織：世界貿(mào)易組織 世界銀行 國際貨幣基金組織 世界貿(mào)易組織的積極作用： 它積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定，為成員提供解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。他促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。 科學(xué)發(fā)展觀的重要性：我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針， 是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 第十課 科學(xué)發(fā)展觀和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 人們的消費(fèi)分類：溫飽型 小康型 較富裕型 我國已經(jīng)達(dá)到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康 全面建設(shè)小康社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面要達(dá)到以下幾新要求： （ 1） 增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀 調(diào)控的目標(biāo)。 為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控：（ 1）為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足（ 2）由我國社會(huì)主義性 質(zhì)決定（ 3）社會(huì)主義共有知己共同富裕目標(biāo)要求國家 必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。 稅收特點(diǎn)：取之于民，用之于民。 （ 2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（ 3）既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn) 精神。 效率與公平存在什么樣的矛盾？ 答：（ 1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān) 系，既要提高效率又要促進(jìn)公平。 社會(huì)公平的舉措：保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次 分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 實(shí)行按勞分配的好處：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努 力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā) 展 除按勞分配的多種分配方式：按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配 公平收入分配的好處：是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng) 濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。 實(shí)行按勞分配，是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。 正確擇業(yè)觀：（ 1）樹 立自主擇業(yè)觀（ 2）樹立競爭就業(yè)觀（ 3）樹立職業(yè)平等觀（ 4） 樹立多種方式就業(yè)觀 勞動(dòng)者享有的權(quán)利：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)力，取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)力，休息休 假的權(quán)力，獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)力，接受職業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)的權(quán)力，享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)力，提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理 的權(quán)力以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。 企業(yè)破產(chǎn)的好處：（ 1）有利于強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使企業(yè)在破產(chǎn)的壓力下改善 經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力（ 2）通過企業(yè)破產(chǎn)，及時(shí)淘汰落 后的企業(yè)，有利于資源的合理配置和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。（ 2）公司要提高自 住創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段， 形成自己的競爭優(yōu)勢(shì)。 如何使公司不斷發(fā)展壯大？依據(jù)是什么？ 答：公司經(jīng)營的直接目的是利潤，只有保持一定的營利能力，公司才能開發(fā)技術(shù)、更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富