【正文】 業(yè)，甚至應用于政府管理。 65 教育管理主題探討 僅僅從如上所列譯著的書名中，我們就可看到如下可以概括的主題，如校本管理、人力資源管理、學校財政、學習型組織、學校文化、校長論（學）、課程領導、道德領導、學校營銷、教育全面質量管理、學校經(jīng)營、學校與社區(qū)等。[ 美 ] 奧登、匹克斯著，楊君昌等譯： 《 學校理財 —— 政策透視 》 （列入 《 金算盤 [ 美 ]Allan A. Glatthorn著，單文經(jīng)等譯： 《 校長的課程領導 》 ，華東師范大學出版社（ 2022） 實踐》，教育科學出版社（ 2022） ? [美 ]Petra E. Snowden amp。 ，范國睿主譯：《教育管理學：理論 amp。[ 美 ]Fred C. Lunenburg amp。 M. Scott Norton著，徐富明等譯：《 教育中的人力資源管理 —— 人事問題與需求 》 （ ） 61 我們似乎還應提及的譯著可能包括： C. John Tarter著，廖申展譯《 學校決策者 —— 解決實踐問題的案例 》 （ 2022） [美 ] Christopher A. Simon 徐玲等譯： 《 學校運營 —— 從行政型與學習型組織視角分析 》 （ ） [美 ]L. David Weller Jr. amp。 《 教育管理前沿譯叢 》 （馮大鳴主編）， 上海教育出版社從 2022年起予以出版，迄今已含： 鄭燕祥著，陳國萍譯： 《 學校效能與校本管理：一種發(fā)展的機制 》 （ 2022） [美 ]布里奇斯、海林杰著，馮大鳴主譯：《 以問題為本的學習在領導發(fā)展中的作用 》（ 2022） 58 [美 ]薩喬萬尼著，馮大鳴譯： 《 道德領導：抵及學校改善的核心 》 （ 2022） [美 ]約翰遜、約翰遜著，唐宗清等譯：《 領導合作型學校 》 （ 2022） [美 ]薩喬萬尼著，張虹譯： 《 校長學：一種反思性實踐觀 》 （ 2022） [澳 ]卡德威爾、斯賓克斯著，胡東方等譯：《 超越自我管理學校 》 （ 2022） [美 ]漢森著，馮大鳴譯： 《 教育管理與組織行為 》 （ 2022 59 《 學校管理新趨向譯叢 》 （褚宏啟主編）， 重慶大學出版社從 2022年起予以出版，包括： [美 ]約翰 這些管理改革已經(jīng)初見成效。 從 20世紀 90年代后期開始關注現(xiàn)代學校管理改革，進行教育質量管理研究，尤其側重于在學校管理改革中引入企業(yè)精神和現(xiàn)代企業(yè)管理思想，試圖為建立現(xiàn)代學校制度提供一種頗為成熟、可供借鑒的經(jīng)驗。 3。 1995年參加企業(yè)的一個培訓班 2。 美國正處在我們自己歷史上的這一關鍵點上。但是，卻會有緩慢的摧毀，逐漸的下降以及在自滿的美國與那些富有動力、決心和愿景來取代我們的國家之間不斷擴大的鴻溝。 如果我們去等待另一個劇烈的事件 ——一枚 21世紀的人造衛(wèi)星 ——那就太遲了。 今天，我們國家面臨著一次更為嚴峻的挑戰(zhàn)，即使不那么顯而易見。美國的回應是迅速的和激烈的。 我們，本宣言的簽名者，因此而聲明我們支持這些計劃并隨時準備履行我們的職責。我們的競爭者正投資于創(chuàng)新，提高其競爭地位，并在某些方面超過我們。 美國通過致力于基礎研究、世界一流的勞動力和鼓勵創(chuàng)新的氛圍，依然成為世界的創(chuàng)新領袖。 創(chuàng)新領導地位為美國人創(chuàng)造了高薪的崗位和持續(xù)增加的收入。 51 2022年 3月 13日，美國 270多位工商界和高等教育界的領袖們簽署了 《 美國創(chuàng)新宣言 》 （ American Innovation Proclamation） ，以敦促美國國會通過立法來促進美國競爭力并維持美國的創(chuàng)新領袖地位。創(chuàng)新的過程是一個多維發(fā)展的過程 ，遠遠超越了發(fā)明創(chuàng)造本身。 創(chuàng)新也是一個高技術含量、高收入水平的經(jīng)濟體在不降低工資水平的情況下與高技術含量、低收入水平的經(jīng)濟體抗衡的唯一手段。 現(xiàn)在， 中國和印度 已經(jīng)實行了經(jīng)濟開放政策，并且開始對科學技術進行重大投資，它們很可能會效仿其他國家的模式，并且規(guī)模更大。 當我們談到國際貿易時，創(chuàng)新的作用就更加明顯。 經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展歸根結底需要創(chuàng)新。 49 接下來是 創(chuàng)新問題 。 持續(xù)不斷的改進會使得生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)都發(fā)生增量變化 ，簡言之，這些增量的總和便是生產(chǎn)力的提高。 但是，隨著越來越多的高科技、高工資就業(yè)崗位逐漸向中國轉移，中國具備真正意義上的競爭力的可能性在不斷增加 。中國經(jīng)濟增長迅速，生產(chǎn)力發(fā)展速度也很強勁，使得中國具有較強的競爭力。 46 全國州長協(xié)會為此公布了一系列的文件，如 《 行動呼吁 ——美國為什么必須創(chuàng)新 》 (A Call to Action: Why America Must Innovate) 《 啟動科學、技術、工程和數(shù)學議程 》 ( Building a Science, Technology, Engineering and Math Agenda )，高度強調科學、技術、工程和數(shù)學（ STEM）在各州乃至全美國創(chuàng)建“創(chuàng)新環(huán)境”中的重要意義。冬季會議以全國州長協(xié)會主席 Arizona Gov. Ja Napolitano的 《 創(chuàng)新美國計劃 》 (Innovation America initiative)為依據(jù)，宣布 創(chuàng)新 為冬季會議的領先主題（ top theme）。 ? 隨著世界其他國家尤其是中國和印度的社會和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，美國近年來對創(chuàng)新和競爭力的關注程度，可以說達到了登峰造極的、前所未有的程度。 40 第一類研究報告主要集中分析闡明美國今天在全球競爭中說存在的種種危機 ， 尤其是科技人才短缺的危機， 主要如： 國家科學委員會（ 2022）《實現(xiàn)美國潛力的科學和工程勞動力》 全國制造業(yè)者協(xié)會（ 2022）《蜃景式的勞動力危機 :讓美國工人做好 21世紀競爭的準備》 美國電子協(xié)會（ 2022） 《競爭優(yōu)勢正在喪失：美國科學和技術的挑戰(zhàn)》 培養(yǎng)工程和科學人才（ 2022）：《靜悄悄的危機：美國科學和技術人才培養(yǎng)之短缺》 國家工程院（ 2022）《工程研究和美國的未來 :應對全球經(jīng)濟的挑戰(zhàn)》 41 第二類報告主要出自政府部門或與政府密切相關的一些社會組織，它們著重于從創(chuàng)新和競爭力本身來分析和展望美國的現(xiàn)狀和未來發(fā)展， 主要報告如： 美國競爭力委員會（ 2022）《創(chuàng)新美國：在挑戰(zhàn)和變革的世界中達至繁榮》 白宮（ 2022）《新一輪美國創(chuàng)新》 總統(tǒng)科學和技術顧問委員會（ 2022）《維護國家的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：信息技術制造和競爭力的報告》 總統(tǒng)科技顧問委員會（ 2022）《維護國家的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：保持我們科學和工程能力之實力的報告》 國家智力委員會（ 2022） 《 勾畫全球的未來 :國家智力委員會 2020年項目報告 》 《 大趨勢： 2020年的世界 》 42 第三類報告主要由一些非贏利性的企業(yè)組織或教育專業(yè)組織提出，其內容大多數(shù)與教育有關，反映了當前美國教育所面臨的挑戰(zhàn)及其應對措施， 主要如： 經(jīng)濟發(fā)展委員會（ 2022）《為未來而學習：變革數(shù)學和科學教育的文化以確保能競爭的勞動力》 企業(yè)－高等教育論壇（ 2022）《致力于美國的未來：對數(shù)學和科學教育之挑戰(zhàn)的回應》 成就公司（ 2022）《促進美國高中的行動議程》 研究生院協(xié)會（ 2022）《 21世紀的國家國防教育法：重新致力于研究生教育》 43 企業(yè)圓桌會議 （ 2022） 《激活美國人的潛力：為了創(chuàng)新計劃的教育》 Business Roundtable是美國大公司首席執(zhí)行官的一個協(xié)會，屬于非盈利性組織，其成員公司占據(jù)了美國股票市場總值的近三分之一份額，上交聯(lián)邦政府的收入稅占美國所有公司上交收入稅的近三分之一。 39 第四方面：鼓勵創(chuàng)新及良好的投資環(huán)境，從而來確保美國是世界上最具創(chuàng)新力的地方，并通過使專利體制現(xiàn)代化，重組鼓勵創(chuàng)新的稅收政策及確保用得起的寬帶接入，來創(chuàng)設基于創(chuàng)新的高收入工作。 38 報告建議的行動措施包括 : 聯(lián)邦政府每年提供 爭性四年制大學本科生獎學金和 5000個新的研究生獎學金，資助在美國大學中主修物質科學、生命科學、工程學和數(shù)學的美國公民；通過每年提供 5000美元的獎學金，來增加美國公民修讀“國家需求領域”的研究生課程的人數(shù)；提供聯(lián)邦課稅扣除以鼓勵雇主向為其工作的科學家和工程師提供繼續(xù)教育的機會；繼續(xù)為國際學生和學者改善簽證的過程；給那些在美國合格的大學求學并在科學、技術、工程學和數(shù)學領域或國家需要的其他領域獲得博士頭銜或同等學歷的學生提供一年期的自動簽證延期，以把他們留在美國工作。 迎擊風暴 報告建議的行動措施包括在未來的 7年中對長期基礎研究的聯(lián)邦投入每年增加 10％；給 200位美國最杰出的年輕研究人員在其職業(yè)生涯初期提供每年 50萬美元且連續(xù) 5年的新研究項目的資助；創(chuàng)立一個國家研究基礎設施協(xié)調辦公室（ National Coordination Office for Research Infrastructure ），來管理今后 5年中每年 5億美元的聯(lián)邦研究基礎設施基金。 迎擊風暴 第一方面：培養(yǎng) 1萬名教師和 1000萬學生以及大幅度提升 K－ 12年級的科學和數(shù)學教育來增強美國的人才庫。 —— 霍杰茨 (Richard Hodgetts) 奧古斯丁由此而認為 —— “事實上，我們也應該奔跑。 清晨，非洲的獅子醒來， 它知道自己必須跑過跑得最慢的瞪羚，否則就會餓死。在工程學領域獲得學位的本科生比例在美國是 5%，而在中國則高達 50% 。 在德國， 36%的本科生獲得科學和工程學的學位。 在最近包括數(shù)學理解的國際測試中，美國學生在所有參加的國家中處于第 27位；而在美國高中就讀的大約 2/3的學生，教授他們化學和物理的教師并不是以化學和物理為專業(yè)的或者沒有相關的證書，在教授五至十二年級數(shù)學的教師那里，這一比例是 50％ 。 美國已經(jīng)嚴重依賴著出生在外國的人才， 38%擁有博士學位的美國科學家和工程師出生于國外；在 2022年，外國學生獲得了美國的大學授予的 59%的工程學博士學位。 美國公司的呼叫中心則位于印度 在那里雇員們現(xiàn)在正學習使用帶有美國中西部地區(qū)口音的語言。 美國建筑公司的繪圖是在巴西完成的，美國醫(yī)院讓澳大利亞和印度的放射科醫(yī)生撰寫 X射線和CAT掃描的讀片報告，而美國會計公司客戶的退稅是由印度的專家計算的。 美國公司每天早上收到印度連夜寫的需要在美國進行檢驗的軟件程序，然后在傍晚將進一步的工作要求返回至印度，這使得一天 24小時都得以利用。簡而言之，現(xiàn)在很少有工作看起來是“安全的”。這一影響最初反映在制造業(yè)上，但很快擴展到軟件的開發(fā)和設計活動中，接著受到影響的是管理服務和支持性服務行業(yè)。 迎擊風暴 專家研究組 31 迎擊風暴 報告聽證會 ? 在國家科學院的 《 迎擊風暴 》 報告正式遞交之前，美國國會參議院和眾議院都曾就該報告舉辦過相應的聽證會。 威格羅斯（ Roy Vagelos）博士任繁榮經(jīng)濟委員會科學教育小組負責人。 馬丁公司的退休董事會主席兼首席執(zhí)行官諾曼 他們提出的問題是： 為了美國能夠在 21世紀的全球經(jīng)濟中成功地進行競爭，保持繁榮和確保安全，聯(lián)邦決策者能夠采取的改善科學和技術事業(yè)的10大行動是什么？能夠采用什么樣的伴有具體步驟的策略來實施這些行動？ 30 ?國家科學院隨即成立了由 20人組成的“繁榮 21世紀全球經(jīng)濟委員會” (Committee on Prospering in the Global Economy of the 21st Century，以下簡稱“繁榮經(jīng)濟委員會” )，來領導這項對美國競爭力以及如何維持和提高這種競爭力的評估研究。 28 人才 ? 為接受技術培訓的各個層次的創(chuàng)新勞動者建立一種國家創(chuàng)新教育戰(zhàn)略 ? 激勵美國新一代的創(chuàng)新者 ? 讓工人在全球經(jīng)濟中獲得成功 投資 ? 賦予邊緣學科和跨學科研究以新的活力： ? 給企業(yè)型經(jīng)濟注入能量 ? 增強高風險與長期投資 基礎設施 ? 達成對創(chuàng)新增長戰(zhàn)略的國家共識 ? 建立 21世紀的知識產(chǎn)權制度 ? 增強美國制造業(yè)的生產(chǎn)能力 ? 建立 21世紀的創(chuàng)新基礎設施 ——醫(yī)療保健實驗臺 國家創(chuàng)新計劃的基本內容 創(chuàng)新美國 29 《 迎擊風暴 ——為了更輝煌的經(jīng)濟未來而激活并調動美國 》 迎擊風暴 《 迎擊風暴 》 是一份 500多頁的咨詢報告，是美國國家科學院應美國國會議員的要求而在綜合分析和調查研究的基礎上提出的。無論我們如何看待人口、科學、文化、技術、地緣政治、經(jīng)濟領域還是星球的生物狀態(tài)，重大的變革正在發(fā)生，而且將形成下個世紀甚至更遠的時期的人類社會。我們不能走回頭路，我們也不允許我們的學校變得過于集中、僵化和不敢冒險。 創(chuàng)新美國 26 創(chuàng)新美國 歷史轉折點上的美國 ? 在這個“歷史性的轉折點上”，美國將采取怎樣的行動？美國