【正文】 目區(qū)位于天山褶皺帶，山前拗陷在地貌上位于山前傾斜平原區(qū)—瑪納斯河沖積洪積部，整個區(qū)域大體地勢自東南向西北傾斜，地勢南北向約12‰、東西向約9‰，但局部地形則有所不同。第二節(jié) 場址所在位置牛羊肉冷藏設施建在市西郊，位于市西四路以西、烏伊公路以南的公司大院內。根據(jù)市畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃到2015年畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到30%；牲畜存欄150萬頭，其中：牛10萬頭，羊105萬只。2008年末牲畜存欄達到了65萬頭（只），牲畜出欄率75%左右。最終使公司的畜產品冷鏈物流服務體系在畜產品物流服務體系中處于領先水平，在全國畜產品物流服務體系中處于先進水平。第五節(jié)　建設標準項目完成后，將建立起布局合理、技術先進、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序，具有市場競爭力的較大型畜產品現(xiàn)代物流服務體系。第三節(jié)　質量標準一、 牛、羊肉產品質量執(zhí)行GB99612001標準。第二節(jié) 建設規(guī)模一、依托公司聯(lián)營企業(yè) 公司現(xiàn)有年屠宰肉羊20萬只、肉牛2萬頭的屠宰生產線的基礎上，建設年冷藏、配送排酸牛、羊肉4452噸和精分割牛、羊肉2523噸的冷鏈物流配送體系；二、在原有40座生鮮乳標準化收儲站的基礎上，配套相應的擠奶設備、計量系統(tǒng)、冷卻儲存罐和保溫運輸車，冷鏈儲運配送生鮮乳能力由300噸/天增加到430噸/天。第五章 產品方案和建設規(guī)模、內容第一節(jié) 產品方案序號產品名稱配送能力（噸/年）備注一肉產品8225每年冷藏、配送各類牛羊肉8225噸。標準化的機械化擠奶、冷藏、冷運成為奶業(yè)企業(yè)生存的必要條件，鮮奶冷鏈配送需求成為剛性需求，有增無減。除鮮奶17萬噸全部由公司冷鏈物流承運外，肉類按近幾年冷鏈物流達50%以上的比例計算，每年應有2萬噸以上的鮮肉、17萬噸以上的鮮奶冷鏈物流量。墾區(qū)已與周邊的沙灣、瑪納斯兩縣簽定了兵團和地方經濟融合、共同發(fā)展的框架協(xié)議，實現(xiàn)資源共享，協(xié)調發(fā)展。由于有的冷鏈物流作為支撐，近幾年，奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)都超常規(guī)發(fā)展，乳品加工企業(yè)接受鮮奶能力始終保持大于本地及周邊鮮奶產量。項目實施后，產品市場分布如下：30%農墾區(qū)，20%烏魯木齊南航、各大酒店和超市，50%內地。公司與 牛羊屠宰廠簽定了長期供銷合同，此次擬建設的牛羊肉冷藏、配送項目，與 牛羊屠宰廠組成上下游產業(yè)鏈，也增加了冷鏈物流的需求量。根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)律，牲畜定點屠宰、肉品冷鏈儲藏運輸配送是必然趨勢。根據(jù)市畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，到2015年畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到30%以上；牲畜存欄150萬頭，其中：牛10萬頭，羊105萬只，豬35萬頭；，出欄牛4萬頭，羊70萬只，豬50萬頭。近三年來，墾區(qū)牲畜年末存欄保持了15%以上的增長速度，2008年末牲畜存欄達到了65萬頭（只），牲畜出欄率75%左右。進一步加強農副產品批發(fā)市場建設，完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施，提高鮮活農產品冷藏運輸比例，支持發(fā)展農資和農村消費品物流配送中心。隨著墾區(qū)及沙、瑪兩縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有冷鏈儲運網(wǎng)絡體系的覆蓋面和收儲、運輸能力已不能滿足需要，亟需增加鮮奶儲運設備。在目前國內奶業(yè)市場因出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題引發(fā)嚴重震蕩的情況下，墾區(qū)地產鮮奶非但銷量不減，還以其良好的衛(wèi)生安全狀況被疆內外生產企業(yè)、經銷商搶購。所屬的開發(fā)區(qū)天源奶業(yè)有限責任公司在墾區(qū)率先建成了全國領先的鮮奶冷鏈儲運配送網(wǎng)絡體系，服務范圍是墾區(qū)的奶牛場和奶牛飼養(yǎng)戶，收購的鮮奶全部送入開發(fā)區(qū)明旺乳業(yè)公司、伊力乳業(yè)公司、天山畜牧乳業(yè)公司和花園乳業(yè)公司。這些大型加工企業(yè)并不建立自己的鮮奶收購運輸系統(tǒng)，而是與公司簽定服務合同，由的冷鏈物流公司承擔鮮奶收購運輸任務。目前農牛羊肉還沒有專業(yè)化的冷鏈物流配送體系，存在著較大的食品安全隱患，急需建立冷鏈物流配送體系。當?shù)氐? 牛羊屠宰廠是按行業(yè)規(guī)劃建立的牲畜定點屠宰廠，但當初建設時限于資金短缺，沒有同期建設分割加工廠和冷庫，也無力購買冷藏運輸車，只得將屠宰后的牛羊胴體肉暫存于簡陋的庫房中，依靠各種車輛外運。目前專業(yè)肉奶制品冷鏈物流公司很少，掛靠依附或分屬于肉奶生產和加工企業(yè)的冷藏儲運設施，規(guī)模小、檔次低，分散經營，管理落后，運營成本高，服務質量可靠性低，遠不能滿足肉奶生產和加工企業(yè)的專業(yè)化冷鏈物流配送的有效需求。我國商品流通環(huán)節(jié)供應鏈上，企業(yè)低溫處理設備普遍都比較落后、缺乏冷藏設備，冷藏貨車不足，使得低溫物流的發(fā)展受到嚴重阻礙。在銷售環(huán)節(jié)，目前大多數(shù)商場、超市和大賣廠都實現(xiàn)了冷鏈狀態(tài)下銷售，但是仍有90％肉類、80％水產品，大量的牛奶，豆制品基本上還在集貿市場無冷鏈狀態(tài)下銷售。我國的冷藏運輸率和國外相比差距巨大，歐美日發(fā)達國家冷藏運輸率約為80％～100％。第二節(jié) 物流現(xiàn)狀及需求分析一、冷鏈物流現(xiàn)狀目前，我國除出口產品外，大多數(shù)低溫產品流通渠道基本上由產銷地批發(fā)市場 、城鎮(zhèn)集貿市場和超市、賣場零售組成。到2010年，中國將有5700萬戶城市家庭步入中產階層，其中多數(shù)中國城市家庭處于46個成年人撫養(yǎng)一個孩子的階段。到那時，若日飲用牛奶的人數(shù)翻一翻,那么，它每日所消耗的牛奶就需要20萬噸。中國奶業(yè)的前景十分遠大和美好，奶品市場也是前景無限。在奶產品發(fā)展方面，牛奶飲料化將會成為未來的一個發(fā)展趨勢。預計在未來的5年，消費者將對新鮮牛奶,酸牛奶，活性益生菌、活性乳酸菌奶產品和奶酪有更多的需求。（二）奶業(yè)市場前景雖然中國已經成為全球第三大產奶國，但中國絕對不是一個奶業(yè)強國，無論是總量、發(fā)展規(guī)模、生產水平，還是人均占奶量、消費水平或產品質量以及生產管理水平等，與發(fā)達國家仍存較大的差距。因此，預計在未來的1015年中，肉類市場將保持穩(wěn)定的增長。隨著消費理念的改變，人民的飲食要求不斷提高，對牛羊肉的需求將持續(xù)增長。由于現(xiàn)代生活快節(jié)奏、多樣化，要求食品豐富多樣，快捷方便，具有保健、安全、衛(wèi)生、精細分的特點。未來幾年內，隨著西部大建設的持續(xù)加快，經濟保持快速穩(wěn)定的增長，外來人口將迅速增加。按照國家十一五發(fā)展規(guī)劃，到2010年，中國肉類總產量將達到8400萬噸以上，豬肉、牛羊肉和禽肉所占比重分別為60％、20％和20％；，肉制品需求將達到11759萬噸，其中低溫肉制品5740萬噸，國內肉類產品的市場潛力巨大。目前，現(xiàn)有乳業(yè)企業(yè)鮮奶處理設備加工能力可達700噸/日，實際生產供應量是330余噸/日，在奶源基地與加工企業(yè)對接上存在著原料奶較嚴重的供不應求矛盾，還要從周邊奶牛養(yǎng)殖場購入原奶才能滿足需要。墾區(qū)畜牧業(yè)生產規(guī)模和生產水平處于生產建設兵團前列，2008年各類牲畜存欄達到65萬頭（只）， ，平均日產優(yōu)質鮮奶330余噸。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有乳品加工企業(yè)63家，其中日加工能力在100噸以上的有16家，50噸以上的有3家，10噸以上的有44家，全區(qū)乳品加工企業(yè)日加工能力達到2890噸。但僅三個月，中國的牛奶行業(yè)出現(xiàn)了復蘇，銷量已恢復80%水平。2008年上半年中國牛奶產量達到1860萬噸，%。（二）牛奶供求現(xiàn)狀中國奶業(yè)發(fā)展很快，20002007年，牛奶產量年均增速達到23%。由于人們生活節(jié)奏的加快和食品安全意識的提高，食肉意愿普遍追求高檔、衛(wèi)生、初加工、方便烹調和食用。在北疆地區(qū)牛羊肉加工企業(yè)中，規(guī)模較大的有華凌集團畜牧基地屠宰廠、伊犁第二肉聯(lián)廠、 牛羊屠宰廠等。在向獨聯(lián)體和中亞國家出口方面，比其它省份具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局2008年統(tǒng)計調查，牛羊肉年消費量為50萬噸。現(xiàn)有人口2000多萬人，加之近百萬名的季節(jié)性勞務工和流動人口，基本形成了相對獨立的消費市場。牛羊在純凈、自然的天然牧場放牧，因土壤鹽分含量高，其所長牧草飼喂的牛羊肉相比其他省區(qū)有著味美鮮純的特點，在國內有相當大的影響。我國肉類消費量隨產量增長而持續(xù)增加，肉類產品結構趨于合理。（一）肉類供求現(xiàn)狀中國已成為世界肉類最大生產國及消費國，我國肉類產量占世界產量的29%。有一批造詣較深、經驗豐富的老中青結合的科研技術隊伍，在動物營養(yǎng)、養(yǎng)殖、冷鏈物流等領域的研究開發(fā)中取得了豐碩成果。同時，公司與中國農大合作成立了研究發(fā)展中心和人才培訓中心；與農科院和大學合作成立了畜禽工程技術研究中心等企業(yè)研發(fā)機構；與澳大利亞等國在良種繁育、飼養(yǎng)管理等領域建立了廣泛的合作。項目單位的上游關聯(lián)企業(yè) 屠宰加工廠，已建成年屠宰羔羊30萬只、從事熱鮮肉的屠宰加工廠，項目單位可直接將熱鮮肉進入本項目設計的冷凍加工工序，這使本項目的貨源有了可靠保證。已基本形成了從鮮奶收購、恒溫暫存、恒溫運輸?shù)睦滏溛锪骶W(wǎng)絡體系。按照《優(yōu)質奶牛發(fā)展規(guī)劃》的總體目標，2011年牛奶總產25萬噸以上，可基本滿足奶制品企業(yè)的需要。近三年來，墾區(qū)牲畜年末存欄保持了15%以上的增長速度，2008年末牲畜存欄達到了65萬頭（只），牲畜出欄率75%左右。這對本項目的順利實施提供了強有力的組織保證。對奶源的管理參照自治區(qū)牛奶管理條例，農出臺了師市轄區(qū)內生鮮牛奶生產、收購管理辦法。二、具有特殊的組織優(yōu)勢兵團具有其他農業(yè)組織所不具備的組織優(yōu)勢，由兵團到師到團，由營到連，農業(yè)生產都有比較嚴密的組織，對農業(yè)資源的配置具有一定的行政措施，也有集中力量做大事的條件。尤其是國務院關于　《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的發(fā)布，使農畜產品冷鏈物流配送體系建設駛入了快車道。第三節(jié)　項目建設的有利條件一、政策環(huán)境良好中共中央和國務院這幾年接連出臺要加大對物流配送中心等流通基礎設施建設投入力度的一系列文件，指出：要發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè)，加快建設 “新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡”工程。2006年完成了墾區(qū)40個標準化擠奶廳的建設，承擔著落戶石城的內蒙伊利、臺灣旺旺、花園等知名乳制品生產企業(yè)10萬噸/年鮮奶的統(tǒng)一收購、統(tǒng)一冷鏈配送服務；建成了及兵團規(guī)模最大、輻射能力最強的集活畜交易、牛羊定點屠宰與分割包裝、飼草（料）與獸藥批發(fā)、皮毛交易、副產品加工為一體的綜合畜產品交易市場；建設了草食動物環(huán)保型中草藥劑產業(yè)化項目，為墾區(qū)創(chuàng)建全國綠色有機畜產品基地打下良好的基礎；公司以“天山牧”為品牌的畜產品在自治區(qū)工商、質量監(jiān)督等部門依法登記注冊，并通過國家有機畜產品認證機構的認定。師市黨委和政府為促進墾區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，明確規(guī)定凡是墾區(qū)重點畜牧業(yè)項目均由負責牽頭組織實施，出臺了貼息等一系列優(yōu)惠政策，以扶持培育和促進墾區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。公司現(xiàn)有職工320人，其中：公司本部25人，下屬企業(yè)職工295人（管理人員70人），高、中級專業(yè)技術人員25人。公司屬國有股份制企業(yè)，按照國家《公司法》的規(guī)定運作，實行董事會領導下的總經理負責制，已在公司內部建立起“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)機制。注冊資本金為人民幣8700萬元，現(xiàn)股東為國有資產經營（集團）公司（%），上海聯(lián)創(chuàng)永宣基金（%），恒和源投資公司（%），%。2007年4月經農國資委批準進行股權轉讓和增資，注冊資本變更為8618萬元。第二節(jié)　項目建設單位基本情況股份有限公司原名為有限責任公司，成立于2003年6月18日，注冊資本660萬元。以市為中心，充分發(fā)揮在天山北坡經濟帶的作用，通過聯(lián)結烏昌經濟圈、獨奎烏經濟圈、石沙瑪經濟圈等周邊城市的物流通道，加快發(fā)展2小時物流經濟圈，實現(xiàn)與圈內城市的優(yōu)勢互補、資源共享的物流運輸網(wǎng)絡。物流業(yè)可以大有作為。三是運力結構不合理，貨運車輛以普通敞蓬貨車為主，高效低耗的多種專用車輛所占比重較低?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中存在的問題主要為：一是市場主體“弱、小、散、亂”問題突出，物流發(fā)展集約化、規(guī)模化程度低。切實加大交通基礎設施投資力度，不斷加快公路基礎設施建設和路網(wǎng)改造，穩(wěn)步推進公路主樞紐和團場運輸網(wǎng)絡建設，有效地改善了物流服務基礎設施條件。根據(jù)“十一五”規(guī)劃、市城市總體規(guī)劃的要求，的商業(yè)定位為“北疆商業(yè)中心”。近年來，隨著的區(qū)位優(yōu)勢和蓬勃發(fā)展的經濟態(tài)勢的日益顯現(xiàn)，加之“公、鐵、航、信”兼具的綜合交通通信樞紐的初步形成，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了廣闊的發(fā)展空間。地下水沒有受到污染；牛羊所食的飼草、料基本有保障，沒有外來的污染源，具備良好的發(fā)展“無抗”肉、奶源基地的自然條件，有利于物流企業(yè)發(fā)展農產品從產地到銷地的直銷和配送。地表水資源豐富，主要來自瑪納斯河、寧家河、金鉤河、大南溝河、巴音溝河。地區(qū)擁有296萬畝耕地，102萬畝草場，土地資源、水資源、光熱資源豐富，每年還產生大量的農作物桔桿及農副產品加工下腳料，也成為飼料來源，發(fā)展草食畜牧養(yǎng)殖業(yè)有很大的空間，畜產品質量好、產量高。東距自治區(qū)首府烏魯木齊150公里，西距霍爾果斯口岸500公里。20。24,北緯4339。第三章　項目地區(qū)、單位基本情況及有利條件第一節(jié)　項目建設地區(qū)基本情況兵團農市位于重點發(fā)展的天山北坡經濟帶，地處天山北麓中段，古爾班通古特大沙漠南緣，即東徑8439。五、是構建社會主義和諧社會的重要舉措項目的實施，有利于加快農和北疆地區(qū)商品流通和資金周轉，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經濟的運行質量；有利于提高服務業(yè)比重，增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大社會就業(yè)；有利于提高運輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展；有利于促進城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質量的物流服務需求，擴大居民消費；有利于保障經濟穩(wěn)定和社會安全。項目的實施，將保證肉品冷凍加工、冷凍貯藏、冷凍運輸與配送、冷凍銷售四個環(huán)節(jié)全程一條龍式的質量控制和產品質量檢測；保證鮮牛奶從擠奶、收購、儲存、運輸?shù)竭M奶制品加工廠全程一條龍式的低溫質量控制和產品質量檢測。這就要求畜牧行業(yè)建立養(yǎng)殖、加工安全體系，通過對食品生產的最前端到終端的有效控制，形成產前、產中、產后全方位質量安全監(jiān)控，真正滿足天然、安全、綠色、無污染的人類營養(yǎng)需求。四、是保證廣大人民群眾食品安全的必要措施目前，動物性食品安全形勢嚴峻，非法使用“瘦肉精”、濫用抗生素、砷制劑和高銅等飼料添加劑等問題還時有發(fā)生。同時，農和中西部地區(qū)一樣，要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，促進區(qū)域間協(xié)調和可持