【正文】 況建設(shè)單位名稱：黑龍江省龍門農(nóng)場企業(yè)性質(zhì)：國有企業(yè)項目建設(shè)單位為黑龍江省龍門農(nóng)場，該農(nóng)場是黑龍江省農(nóng)墾總局所屬的一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)，法人代表為文東風(fēng)，學(xué)歷本科，職務(wù)場長，職稱高級農(nóng)藝師。農(nóng)場提供的良種奶牛深受當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。建立嚴(yán)格的防疫制度和免疫程序，以保證生奶牛群體狀況高度健康，生產(chǎn)的牛奶是綠色食品，是乳品企業(yè)竟相購買的優(yōu)質(zhì)加工原料，牛奶價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶生產(chǎn)的牛奶。 “2022 年中國奶業(yè)發(fā)展高峰論壇”與會專家認(rèn)為，中國乳業(yè)理性回歸后將迎來健康發(fā)展，現(xiàn)場發(fā)布的《對當(dāng)前我國奶業(yè)發(fā)展形勢的判斷》研究報告預(yù)計，未來 510 年，中國奶業(yè)發(fā)展速度將會保持在平均 15％至20％左右。乳酸菌市場持續(xù)升溫，乳業(yè)市場將會出現(xiàn)乳酸菌產(chǎn)品和純奶、酸奶共分客源的現(xiàn)象。骨干企業(yè)會加快在全國重點市場的布局，地方性品牌更多地會轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域性市場的精耕細(xì)作。于是，行業(yè)終于得出一致結(jié)論：得奶源者得天下，決戰(zhàn)之顛就在牧場。比如，2022 年底，全球乳業(yè)奶源荒導(dǎo)16致進口原料奶粉價格急劇上漲，國內(nèi)奶源矛盾進入到臨界點，奶源質(zhì)量和數(shù)量的穩(wěn)定已經(jīng)成為制約國內(nèi)乳品企業(yè)發(fā)展的首要問題。自建牧場將成為大多數(shù)企業(yè)一步戰(zhàn)略布局的重點。數(shù)月前，伊利、蒙已經(jīng)在四川大力發(fā)展合約牧場，國內(nèi)眾多乳品企業(yè)紛紛跟進，相繼宣布要自建牧場。隨著乳品企業(yè)飛鶴乳業(yè)位于齊齊哈爾市的兩座中國最大的歐美國際示范牧場的正式運營，以及位于內(nèi)蒙古的蒙牛歐美國際示范牧場的運營，蒙牛乳業(yè)和飛鶴乳業(yè)正式成為中國最大的牧場運營商。這就意味著我國乳業(yè)及相關(guān)行業(yè)同時迎來了歷史性的發(fā)展契機。中國已進入乳業(yè)黃金發(fā)展期，未來 10 年，中國將成為世界上最大乳業(yè)消費市場。奶產(chǎn)品國際貿(mào)易預(yù)測：現(xiàn)在奶類在食物構(gòu)成中的比重，正在大幅度提高。2022 年因國家實施學(xué)生飲用奶計劃，每年至少可以增加乳品15的消費需求 萬噸。在今年乳制品消費方面，隨著一線市場的飽滿，農(nóng)村居民乳制品消費的增長和營養(yǎng)知識的普及，保健意識的增強會有更多的人養(yǎng)成了飲奶的習(xí)慣，戰(zhàn)火會在二、三級市場加劇，乳品消費量在保持小幅上升的態(tài)勢下，酸奶的快速增長成為乳品市場的新寵，也是未來乳品競爭有一焦點。對于乳品企業(yè)來說這無疑是利好消息，因為此類產(chǎn)品的利潤率比液態(tài)奶高出兩到三倍。這一比重將隨著國民收入的增加而增長。消費水平預(yù)測：我國目前是僅次日本的亞洲第二大乳品市場，我國消費者和亞洲鄰國的購買習(xí)慣越來越相似，對牛奶飲品、奶酪、酸奶等高附加值產(chǎn)品需求強烈。奶業(yè)生產(chǎn)預(yù)測：“十一五”期間我國奶業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快增長速度，預(yù)計 2022 年和 2020 年奶類產(chǎn)量將分別達(dá)到 3800 萬噸和 6000 萬噸，人均占有奶量將分別達(dá)到 28 千克和 42 千克以上，奶業(yè)產(chǎn)量在 2022－202214年之間的年遞增速度為 ％，在 2022－2020 年之間的年遞增速度為％。加之黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注居民的乳品消費，今年 4 月份，溫家寶總理在重慶考察工作就說， “我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。（二）市場前景分析我國奶業(yè)比往年的快速增長放緩了腳步，增長速度還在繼續(xù)胡所下降，但國家和農(nóng)業(yè)主管部門對畜牧業(yè)、特別是奶業(yè)發(fā)展繼續(xù)采取支持政策，品種改良使產(chǎn)水平有所提高，奶業(yè)養(yǎng)殖成本增勢得到緩解，原料的奶價格在受奶源競爭的推動會有所上升，加之消費者的消費水平提高和需求增長的刺激下，發(fā)展奶業(yè)仍然是當(dāng)今畜牧業(yè)的發(fā)展重點，預(yù)計我國將保持較高的增長速度。價格的回落對奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了一定的不利影響。預(yù)計今年上半年奶牛存欄 1435 萬頭，同比增長 ％。在今年上半年，我國乳制品出口繼續(xù)保持強勁增13長勢頭，預(yù)計在近幾年乳制品的出口是增長將保持在 21％左右，這也是大型企業(yè)要發(fā)展和穩(wěn)步增長的又一條擴張之路。乳品出口是大型乳制品企業(yè)緩解市場競爭壓力的有效途徑。中等價位區(qū)（平均價格在 23 元之間）省區(qū)今年有 18個,去年同期有 9 個，平均價格今年上半年為 元/500 克，比去年同期降低了 元。從不同省市區(qū)價格變動情況和不同的價格區(qū)間看，高價位和低價位的省份數(shù)在減少，區(qū)間平均價格均有所上漲；中檔價位省份數(shù)在增加，區(qū)間平均價格有所降低。2022 年 16 月份，全國監(jiān)測城市鮮乳品平均價格為 元/500 克，比去年同期的 元/500 克增長 ％。從人均月消費量來看，北京以 公斤排在首位，安徽、山西、河北分別為 公斤、 公斤和 公斤。酸奶消費的增長最為明顯，27 個省份出現(xiàn)增長，其中增長幅度超過10％的達(dá)到 22 個。今年有 21 個省份的消費量出現(xiàn)下降，降幅超過10％的省份有 13 個。奶粉消費量排在前列的主要是南方的省區(qū)，西藏區(qū)以人均每月消費 公斤排在首位，湖南、安徽的消費量為 公斤，湖北為 公斤，海南為 公斤，廣東、四川的消費量為 公斤。增幅較大的主要是過去消費量較少（人均每月消費量低于 2 公斤）的省區(qū)，7 個省區(qū)增幅超過 10％。奶粉人均月消費量 公斤，比去年同期降低 ％。與去年同期增長 ％。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2022 年 15 月，全國城鎮(zhèn)居民平均每人每月乳品消費量為 公斤，比去年同期增長了 ％。因此，牛奶制品的產(chǎn)量只增長 ％。雖然預(yù)測 08 年美國乳制品的利潤將會減少，但是其產(chǎn)量較 2022 年仍會有 ％的增加。這些因素可能會使牛奶產(chǎn)量進一步增加，但是由于歐盟內(nèi)部市場，特別是那些新成員國，其主要需求是乳酪和鮮奶制品，因此歐盟委員會希望其內(nèi)部需求能夠消費提這大部分的增長額。由于國內(nèi)需求和出口需求強勁以及配額的增加，預(yù)計歐盟的牛奶生產(chǎn)將會有所好轉(zhuǎn)。這意味著將會有更多的土地用于畜牧業(yè)，從而明年的牛奶產(chǎn)量會有所增加。然而，奶場工人仍可以每公斤 新元（折合 美元/公斤）的穩(wěn)定價格出售牛奶。另外，灌溉水的主要來源――哥爾本墨累河以及墨累盆地仍然缺水，以后的幾個月需更充足的雨量來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。10由于干旱影響了牛奶產(chǎn)量的恢復(fù)，預(yù)計 0708 年度（至 08 年六月止）澳大利亞牛奶產(chǎn)業(yè)仍不景氣。在這增的 100 萬噸乳品貿(mào)易中，中國和俄羅斯是乳品需求量增長較快的國家。有關(guān)專家分析未來幾年內(nèi)，國際乳品市場需求增長較快，全球乳品市場預(yù)計將產(chǎn)生原料乳供應(yīng)缺口 224 萬噸。一直以來，美國是乳制品的進口國。在日益增長的市場需求的推動下，乳制品供應(yīng)緊張，使得美國乳制品出口量的增長在出口至北美（特別是墨西哥）和亞洲的脫脂奶粉、乳漿、乳酪、奶脂等產(chǎn)品中尤為明顯?；A(chǔ)設(shè)施條件：農(nóng)場組織機構(gòu)建全、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、飼養(yǎng)技術(shù)先進、科技力量雄厚、供電供水及安全防火等配套設(shè)施完備，通訊發(fā)達(dá)、交通便捷，具備了該項目的基礎(chǔ)條件。畜牧服務(wù)體系健全：全場現(xiàn)有畜牧專業(yè)技術(shù)人員 28 人，其中：大專以上學(xué)歷 21 人，中專學(xué)歷 5 人。資源優(yōu)勢：龍門農(nóng)場是我國商品糧大場之一，年糧食總產(chǎn)已突破 萬噸，以大豆為主栽品種，玉米面積也逐年增加。農(nóng)場制定了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，主要有：購買場外奶牛每頭給補貼 500 元，每頭成年奶牛 3 畝青貯玉米地，半價收費。國家建立能繁母奶牛保險制度，保費由政府負(fù)擔(dān) 80％，養(yǎng)殖戶（場）負(fù)擔(dān)20％。三、項目建設(shè)的優(yōu)勢條件政策環(huán)境：國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進生豬奶牛生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》 （國發(fā)〔2022〕22 號）明確要求各地建立能繁母奶牛補貼制度，推進能繁母奶牛保險工作，扶持生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。該項目建成后，對奶牛的糞尿進行集中堆放發(fā)酵處理后還田，可以增肥地力，增加土壤有機質(zhì)含量，促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，農(nóng)場社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)力度的加大，化肥、農(nóng)藥用量不斷增加，帶來環(huán)境污染、土壤板結(jié)以及有機質(zhì)含量下降。通過科學(xué)飼養(yǎng)管理， 能夠保證鮮奶的品質(zhì)，提高養(yǎng)殖效益，進而帶動畜牧業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè)完成后成母牛單產(chǎn)由 5 噸逐漸提高到 噸，增產(chǎn)幅度較大。項目建設(shè)有利于大力推廣和應(yīng)用先進的奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)，提高奶牛的單產(chǎn)水平，增加奶牛飼養(yǎng)經(jīng)濟效益。小規(guī)模飼養(yǎng)生產(chǎn)率低、飼料報酬率低，2022 年農(nóng)場鮮奶產(chǎn)量 5002 噸，成母牛單產(chǎn) 5 噸。7增收效果非常明顯。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，采用先進的設(shè)備，配套的服務(wù)設(shè)施，能夠充分發(fā)揮機械設(shè)備的綜合利用和基礎(chǔ)設(shè)施的高效使用作用，減少分散飼養(yǎng)而造成養(yǎng)殖戶不必要的設(shè)備投入和基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)項目達(dá)產(chǎn)后年可以實現(xiàn)奶牛存欄 1000 頭，年產(chǎn)鮮奶 3570 噸，能夠有效地帶動登場畜牧業(yè)的發(fā)展，使奶牛養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)場新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，可以充分解決這部分職工的就業(yè)問題，因此項目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。就農(nóng)場目前實際情況分析，飼養(yǎng)一頭奶牛年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益 3000 元左右，等于 30 畝旱田的收入，如果加上自然風(fēng)險因素，養(yǎng)殖一頭奶牛的經(jīng)濟效益比種植 30 畝旱田還要好一些。第一產(chǎn)業(yè)增加值 12248 萬元，其中：畜牧業(yè)增加值 2121 萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％，離畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)半壁江山的目標(biāo)還有較大的差距。龍門農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的實施，將推動墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進一步發(fā)展，使奶牛產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)有機連成一個完6整的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。龍門農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目，正是落實跨越工程發(fā)展規(guī)劃的具體體現(xiàn)。龍門農(nóng)場與農(nóng)墾工程咨詢評審中心聘請有關(guān)專家，進行現(xiàn)場勘察，收集相關(guān)資料，按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和項目申報條件，編制了項目可行性研究報告。龍門農(nóng)場二隊位于農(nóng)場場部東南距場部中心 3 公里，擁有土地面積 30420 畝，其中：耕地面積 14784 畝，牧地面積 2273 畝，人口 481人，已有 38 戶，120 人從事奶牛養(yǎng)殖，奶牛存欄量已達(dá) 457 頭。2022 年受三鹿乳品公司發(fā)生的三聚氰胺事件和 2022 年全球金融危機的影響，中國乳業(yè)市場短期內(nèi)增速減緩。奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)大波動，直接原因是飼料價格上漲、原料奶收購價格偏低。第二章 項目建設(shè)背景與必要性和優(yōu)勢條件一、項目建設(shè)的背景奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，乳品是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，與人民生活息息相關(guān)。技術(shù)與市場等條件基本具備，經(jīng)濟效益與社會效益均好。建設(shè)項目符合黨和國家的有關(guān)方針政策，符合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。三、結(jié)論項目建設(shè)為龍門農(nóng)場及周邊農(nóng)村養(yǎng)奶牛業(yè)的發(fā)展，提供了良種奶牛來源，能夠帶動當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖業(yè)大力發(fā)展，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大的促進作用，能夠為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟平穩(wěn)增長做出一定的貢獻(xiàn)。 《黑龍江省建筑工程估算指標(biāo)》和現(xiàn)行市場建筑材料價格資料。420222022 年黑龍江墾區(qū)統(tǒng)計年鑒。（二）資料依據(jù)20222022 年中國統(tǒng)計年鑒。項目的建設(shè)，改變了過去奶牛散放飼養(yǎng)的落后飼養(yǎng)模式，減少了因放牧對自然環(huán)境造成的破壞，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。糞便經(jīng)徹底生物發(fā)酵后，可作為有機肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項目建設(shè)還能帶動種植、運輸、建筑等相關(guān)行業(yè)的共同發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟平衡增長和社會穩(wěn)定都有積極意義，因此社會效益顯著。標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)在奶牛飼養(yǎng)過程中采用了先進的 TMR 等養(yǎng)殖技術(shù)，提高了奶牛生產(chǎn)的科技含量，奶牛生產(chǎn)性能和牛奶質(zhì)量都得到較大的促進作用。（2）社會效益分析：本建設(shè)項目是實現(xiàn)農(nóng)場增收、職工增收的有效途徑，是農(nóng)場盡快擺脫貧困的好項目。經(jīng)估算，項目投資利潤率％，內(nèi)部收益率 ％，財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=7%） 萬元，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期） 年。建設(shè)期限：項目建設(shè)期為 2022 年 1 年。投資及資金來源：（1）項目投資：項目建設(shè)總投資 1180 萬元，其中，土建工程投資1148 萬元，設(shè)備購置投資 209 萬元，其他費用 27 萬元，基本預(yù)備費 32 萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：（1）土建：新建奶牛牛舍 8 棟、建筑面積 9000 平方米、榨奶廳 1 棟，建筑面積 650 平方米、門衛(wèi)消毒間 50 平方米，獸醫(yī)室 120 平方米、飼料加工間及庫房 200 平方米、供電線路 600 米、深水井 1 眼、污水池 6000立方米、儲糞場 1500 平方米、供水管線 600 米、排污管線 600 米、圍欄1200 米。（三）項目概述建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)完成后奶牛存欄達(dá)到 1000 頭，其中成母牛600 頭、育成牛 280 頭、犢牛 120 頭。該管理區(qū)1有豐富的優(yōu)質(zhì)飼草和飼料資源，具有發(fā)展養(yǎng)殖的優(yōu)越條件。1黑龍江墾區(qū)龍門農(nóng)場二隊標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告黑龍江省北安農(nóng)墾設(shè)計院二○○八年十一月2項目名稱、負(fù)責(zé)人及編制單位項目名稱：黑龍江墾區(qū)龍門農(nóng)場二隊標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)殖小區(qū)建設(shè)項目承擔(dān)單位：黑龍江龍門農(nóng)場建設(shè)地點：黑龍江省五大連池市龍門農(nóng)場二隊項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目總負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)濟負(fù)責(zé)人：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：編寫單位：編寫負(fù)責(zé)人：編寫人員：聯(lián)系電話：編制日期：3目 錄第一章 總 論 ..............................................................................................................................................1一、項目提要 ............................................................................................................................