【正文】 培訓(xùn)員工，才能適應(yīng)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加入以上公約，即表明了中國政府在消除就業(yè)和職業(yè)歧視方面的國際法上的責(zé)任。③同工同酬是我國政府必須承擔(dān)的一項(xiàng)國際義務(wù)在當(dāng)代，《聯(lián)合國憲章》、《世界人權(quán)宣言》、《消除一切形式種族歧視國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等一系列國際公約，從國際人權(quán)法的角度確立了平等原則和禁止歧視原則。另外，《教育法》、《婦女權(quán)益保障法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)對就業(yè)和職業(yè)平等各方而問題都作了規(guī)定。②同工同酬是落實(shí)我國國內(nèi)法規(guī)定的要求我國憲法規(guī)定“法律面前一律平等”。2．實(shí)現(xiàn)同工同酬的必要性①同工同酬是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展有賴于社會進(jìn)步觀念的支持。④企業(yè)內(nèi)部的同工同酬 這是同工同酬種最重要的內(nèi)容，在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績的勞動(dòng)者，有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬。我國自解放以來，基本消除了這種歧視現(xiàn)象。（3）同工同酬包括以下幾方面①男女同工同酬 在勞動(dòng)報(bào)酬分配上的性別歧視由來已久，且難以根治。第二，在相同的崗位上付出了與別人相同的勞動(dòng)量。同工同酬是指用人單位對于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動(dòng)量，就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。因?yàn)椴皇钦骄幹?，即使他們最出色，也享受不到晉升、再教育和參加培訓(xùn)的機(jī)會；因?yàn)闆]有編制，不但戶口、人事檔案等無法解決，而且自己沒有穩(wěn)定感，甚至子女教育也成問題。2．人的基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保障和實(shí)現(xiàn) 從政治角度看，長期以來，同工不同酬造成的不僅僅是身份地位的不同和經(jīng)濟(jì)收入上的差異，更深層的是政治上基本權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)。近年來，正式編制人員的工資和福利根據(jù)國家政策不斷提高，而編制外人員的權(quán)益卻得不到保障。一個(gè)是由國有企事業(yè)單位具有正式編制的體制內(nèi)人員組成的一級市場，另一個(gè)是由包括農(nóng)民工和城市臨時(shí)工的體制外人員組成的二級市場。更有甚者，維權(quán)意識淡薄。一到糾紛發(fā)生，口說無憑，最后受傷害的還是這些員工。導(dǎo)致企業(yè)在管理過程中，出現(xiàn)許多不必要的溝通障礙。縱觀我國派遣勞工，主要還是以低端勞動(dòng)力為主，高端人才派遣僅占很小比例。在工作中表現(xiàn)為偏好高度集權(quán)的管理方式，不重視人的真實(shí)感受和需要；在收入分配上實(shí)行“一刀切”的管理，不重視發(fā)揮薪酬體系的激勵(lì)作用，嚴(yán)重制約了人力資源潛能的發(fā)揮。中國特殊的社會文化背景造就了管理者與被管理者之間與生俱來的不平等地位，形成了實(shí)際工作中支配與被支配的領(lǐng)導(dǎo)方式。而盡管《勞動(dòng)法》強(qiáng)調(diào)了按勞非配過程中都應(yīng)同工同酬，但是對于同工同酬的規(guī)定卻只停留在于一個(gè)原則性要求層面，并沒有明確的法律界定和具體的法律追究懲罰機(jī)制；2008年1月1日實(shí)施的新《勞動(dòng)法》依然沒有對同工同酬給予具體明確的規(guī)定，一如《勞動(dòng)法》的模糊籠統(tǒng)確認(rèn)。第四，是同性別，同工作，同級別，同一個(gè)地點(diǎn)，后到的員工待遇與先到的員工工資不同。由于很多企業(yè)，尤其是私有企業(yè)更為明顯，對員工的工資沒有公開化，出現(xiàn)了做同樣的工作，在不同時(shí)期進(jìn)來的工人收入差別較大，即使是同期進(jìn)來的人，由于各自要價(jià)不同，也會出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。但是，珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣也存在許多問題，最突出的就是同工不同酬現(xiàn)象，其中同工不同酬的具體表現(xiàn)有：第一，是同一種工作在不同的單位，所獲得報(bào)酬是不一樣的，這是不同單位經(jīng)營狀況不同造成的收入差別。勞務(wù)派遣最初出現(xiàn)在廣州、深圳等地，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種新興的用工模式在珠三角地區(qū)得到了迅速的發(fā)展。（一）珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣同工不同酬在現(xiàn)實(shí)中的具體體現(xiàn)1．珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析珠三角地區(qū)是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院 二、我國珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣中同工不同酬現(xiàn)狀分析 二 、我國珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣中同工不同酬現(xiàn)狀及分析按身份等級而不是以工作能力或工作業(yè)績的差別來確定同等勞動(dòng)報(bào)酬的高低，屬于典型的不公主義，嚴(yán)重?fù)p害了社會的公平正義，妨礙了社會的穩(wěn)定與和諧。第五種是同性別，同工作，同級別，同一個(gè)地點(diǎn)，后到的員工待遇與先到的員工工資不同。由于很多企業(yè)，尤其是私有企業(yè)更為明顯，對員工的工資沒有公開化，出現(xiàn)了做同樣的工作，在不同時(shí)期進(jìn)來的工人收入差別較大，即使是同期進(jìn)來的人，由于各自要價(jià)不同，也會出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。第二種是同一種工作在不同的單位，所獲得報(bào)酬是不一樣的，這是不同單位經(jīng)營狀況不同造成的收入差別。于是，在市場化進(jìn)程中，舊有的固定用工機(jī)制尚未完全打破，新的用工形式又開始實(shí)行，這便出現(xiàn)了“同工不同酬”的“用工雙軌制”。隨著我國改革的深入，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不再適應(yīng)，社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型。然而，由于城市資源的緊缺和出于對“城市人”利益的保護(hù)，戶籍制度成為限制人口自由流動(dòng)的門檻，“農(nóng)民工”遭到了嚴(yán)重的身份歧視。那時(shí)就已形成了工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，戶籍身份管得極嚴(yán)。（二）同工不同酬的概述及其理論1．同工不同酬概念同工不同酬是指同一工作崗位和級別，不同的人得到的報(bào)酬相差懸殊。從而為鏟除“勞動(dòng)轉(zhuǎn)派遣”現(xiàn)象提供法律武器。 ⑥勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，從而將勞務(wù)派遣用工定位為勞動(dòng)用工的一種補(bǔ)充，避免其無限擴(kuò)大給勞動(dòng)者造成損害。 ④確保勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益得到落實(shí)新法六十二條規(guī)定了用工單位必須履行的義務(wù)，就是要確保勞動(dòng)者在用工單位各項(xiàng)權(quán)益得到落實(shí)，核心體現(xiàn)在被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，包括福利、保障、發(fā)展機(jī)會、廣義薪酬的概念，這也是世界各國對派遣的用工形式的一種普遍規(guī)范。新法規(guī)定“勞動(dòng)力派遣單位與接受單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)力派遣協(xié)議的約定，履行對被派遣的勞動(dòng)者的義務(wù)；勞動(dòng)力派遣協(xié)議約定不明的，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)等與勞動(dòng)過程直接相關(guān)的義務(wù)由接受單位履行，其他義務(wù)由勞動(dòng)力派遣單位履行”。這樣就將一大批缺乏規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的小機(jī)構(gòu)、小代理檔在門外，此舉勢必引起勞動(dòng)派遣行業(yè)的重新洗牌，勞動(dòng)派遣市場的那種機(jī)構(gòu)泛濫的局面將一舉消除，用人單位將能夠更好地享受少數(shù)有規(guī)模有實(shí)力的專業(yè)勞動(dòng)派遣服務(wù)商提供的勞動(dòng)派遣服務(wù)。 ②勞務(wù)派遣單位注冊資本不得少于50萬。為了構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，新法的用意實(shí)際上就是要限制勞務(wù)派遣的發(fā)展，使勞務(wù)派遣不能成為用工的主渠道，只能成為勞動(dòng)力市場的一種補(bǔ)充。保證客戶根據(jù)時(shí)節(jié)調(diào)整生產(chǎn)、銷售計(jì)劃。這樣的派遣形式保證客戶在生產(chǎn)或營業(yè)旺季的穩(wěn)定用工。項(xiàng)目派遣：是指派遣公司為滿足企業(yè)進(jìn)行實(shí)施一定項(xiàng)目（如軟件外包項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目等）的用工需求，來進(jìn)行的以項(xiàng)目完成期限為勞務(wù)派遣的派遣期限的勞務(wù)派遣項(xiàng)目，這樣可以保證我們的客戶根據(jù)承接項(xiàng)目的周期來確定勞務(wù)派遣的時(shí)間，為客戶更靈活的解決用人需求。我們的合作伙伴，可根據(jù)企業(yè)的需要，在與派遣公司協(xié)商一致的前提下，與部分派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，派遣公司將根據(jù)企業(yè)和派遣員工的要求解除與派遣員工的勞動(dòng)合同，但用人單位要向派遣公司支付一定的人才培養(yǎng)費(fèi)用。 這樣不僅減輕了用人單位的人員編制壓力，還減去了用人單位的承擔(dān)勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能有效控制員工數(shù)量，增強(qiáng)用人單位面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能能力和組織結(jié)構(gòu)的彈性，同時(shí)保證用人單位的用人需求?；蛘咂髽I(yè)對已雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。用工機(jī)動(dòng)靈活，避免人才流失，大大降低了勞動(dòng)糾紛事件的發(fā)生。相對與被派遣勞動(dòng)者而言，勞務(wù)派遣單位和用工單位是同一勞動(dòng)關(guān)系的共同雇主。其三，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是勞務(wù)契約關(guān)系。用工單位與被派遣者勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，但兩者之間存在著管理與被管理的關(guān)系。其二，用人單位與被派遣勞動(dòng)者之間既是一種勞務(wù)服務(wù)關(guān)系，也存在著部分勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，而勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣的勞動(dòng)者與要派企業(yè)之間，體現(xiàn)出勞動(dòng)力的雇用和使用分離，這是勞務(wù)派遣關(guān)系最基本的特征，如下圖所示，形象地表現(xiàn)了三者之間的關(guān)系： 馬德帥,趙江偉,勞務(wù)派遣法律關(guān)系的特點(diǎn)及三方權(quán)利義務(wù)[J].企業(yè)家天地,2011(01) 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方關(guān)系其一，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間是