【正文】 培訓(xùn)員工，才能適應(yīng)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加入以上公約，即表明了中國(guó)政府在消除就業(yè)和職業(yè)歧視方面的國(guó)際法上的責(zé)任。③同工同酬是我國(guó)政府必須承擔(dān)的一項(xiàng)國(guó)際義務(wù)在當(dāng)代，《聯(lián)合國(guó)憲章》、《世界人權(quán)宣言》、《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等一系列國(guó)際公約，從國(guó)際人權(quán)法的角度確立了平等原則和禁止歧視原則。另外，《教育法》、《婦女權(quán)益保障法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)對(duì)就業(yè)和職業(yè)平等各方而問題都作了規(guī)定。②同工同酬是落實(shí)我國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定的要求我國(guó)憲法規(guī)定“法律面前一律平等”。2．實(shí)現(xiàn)同工同酬的必要性①同工同酬是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展有賴于社會(huì)進(jìn)步觀念的支持。④企業(yè)內(nèi)部的同工同酬 這是同工同酬種最重要的內(nèi)容，在同一企業(yè)中從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者，有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬。我國(guó)自解放以來，基本消除了這種歧視現(xiàn)象。（3）同工同酬包括以下幾方面①男女同工同酬 在勞動(dòng)報(bào)酬分配上的性別歧視由來已久，且難以根治。第二，在相同的崗位上付出了與別人相同的勞動(dòng)量。同工同酬是指用人單位對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動(dòng)量，就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。因?yàn)椴皇钦骄幹?，即使他們最出色，也享受不到晉升、再教育和參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；因?yàn)闆]有編制，不但戶口、人事檔案等無法解決，而且自己沒有穩(wěn)定感，甚至子女教育也成問題。2．人的基本權(quán)利得不到應(yīng)有的保障和實(shí)現(xiàn) 從政治角度看，長(zhǎng)期以來，同工不同酬造成的不僅僅是身份地位的不同和經(jīng)濟(jì)收入上的差異，更深層的是政治上基本權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)。近年來，正式編制人員的工資和福利根據(jù)國(guó)家政策不斷提高，而編制外人員的權(quán)益卻得不到保障。一個(gè)是由國(guó)有企事業(yè)單位具有正式編制的體制內(nèi)人員組成的一級(jí)市場(chǎng)，另一個(gè)是由包括農(nóng)民工和城市臨時(shí)工的體制外人員組成的二級(jí)市場(chǎng)。更有甚者，維權(quán)意識(shí)淡薄。一到糾紛發(fā)生，口說無憑，最后受傷害的還是這些員工。導(dǎo)致企業(yè)在管理過程中，出現(xiàn)許多不必要的溝通障礙。縱觀我國(guó)派遣勞工，主要還是以低端勞動(dòng)力為主，高端人才派遣僅占很小比例。在工作中表現(xiàn)為偏好高度集權(quán)的管理方式，不重視人的真實(shí)感受和需要；在收入分配上實(shí)行“一刀切”的管理，不重視發(fā)揮薪酬體系的激勵(lì)作用，嚴(yán)重制約了人力資源潛能的發(fā)揮。中國(guó)特殊的社會(huì)文化背景造就了管理者與被管理者之間與生俱來的不平等地位，形成了實(shí)際工作中支配與被支配的領(lǐng)導(dǎo)方式。而盡管《勞動(dòng)法》強(qiáng)調(diào)了按勞非配過程中都應(yīng)同工同酬，但是對(duì)于同工同酬的規(guī)定卻只停留在于一個(gè)原則性要求層面，并沒有明確的法律界定和具體的法律追究懲罰機(jī)制；2008年1月1日實(shí)施的新《勞動(dòng)法》依然沒有對(duì)同工同酬給予具體明確的規(guī)定，一如《勞動(dòng)法》的模糊籠統(tǒng)確認(rèn)。第四，是同性別，同工作，同級(jí)別，同一個(gè)地點(diǎn)，后到的員工待遇與先到的員工工資不同。由于很多企業(yè)，尤其是私有企業(yè)更為明顯，對(duì)員工的工資沒有公開化，出現(xiàn)了做同樣的工作，在不同時(shí)期進(jìn)來的工人收入差別較大，即使是同期進(jìn)來的人，由于各自要價(jià)不同，也會(huì)出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。但是，珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣也存在許多問題，最突出的就是同工不同酬現(xiàn)象，其中同工不同酬的具體表現(xiàn)有：第一，是同一種工作在不同的單位，所獲得報(bào)酬是不一樣的，這是不同單位經(jīng)營(yíng)狀況不同造成的收入差別。勞務(wù)派遣最初出現(xiàn)在廣州、深圳等地，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種新興的用工模式在珠三角地區(qū)得到了迅速的發(fā)展。（一）珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣同工不同酬在現(xiàn)實(shí)中的具體體現(xiàn)1．珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析珠三角地區(qū)是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院 二、我國(guó)珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣中同工不同酬現(xiàn)狀分析 二 、我國(guó)珠三角地區(qū)勞務(wù)派遣中同工不同酬現(xiàn)狀及分析按身份等級(jí)而不是以工作能力或工作業(yè)績(jī)的差別來確定同等勞動(dòng)報(bào)酬的高低，屬于典型的不公主義，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平正義，妨礙了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。第五種是同性別，同工作，同級(jí)別，同一個(gè)地點(diǎn)，后到的員工待遇與先到的員工工資不同。由于很多企業(yè)，尤其是私有企業(yè)更為明顯，對(duì)員工的工資沒有公開化，出現(xiàn)了做同樣的工作，在不同時(shí)期進(jìn)來的工人收入差別較大，即使是同期進(jìn)來的人，由于各自要價(jià)不同，也會(huì)出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。第二種是同一種工作在不同的單位，所獲得報(bào)酬是不一樣的，這是不同單位經(jīng)營(yíng)狀況不同造成的收入差別。于是，在市場(chǎng)化進(jìn)程中，舊有的固定用工機(jī)制尚未完全打破，新的用工形式又開始實(shí)行，這便出現(xiàn)了“同工不同酬”的“用工雙軌制”。隨著我國(guó)改革的深入，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不再適應(yīng)，社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型。然而，由于城市資源的緊缺和出于對(duì)“城市人”利益的保護(hù)，戶籍制度成為限制人口自由流動(dòng)的門檻，“農(nóng)民工”遭到了嚴(yán)重的身份歧視。那時(shí)就已形成了工農(nóng)差別，城鄉(xiāng)差別，戶籍身份管得極嚴(yán)。（二）同工不同酬的概述及其理論1．同工不同酬概念同工不同酬是指同一工作崗位和級(jí)別，不同的人得到的報(bào)酬相差懸殊。從而為鏟除“勞動(dòng)轉(zhuǎn)派遣”現(xiàn)象提供法律武器。 ⑥勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，從而將勞務(wù)派遣用工定位為勞動(dòng)用工的一種補(bǔ)充，避免其無限擴(kuò)大給勞動(dòng)者造成損害。 ④確保勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益得到落實(shí)新法六十二條規(guī)定了用工單位必須履行的義務(wù)，就是要確保勞動(dòng)者在用工單位各項(xiàng)權(quán)益得到落實(shí)，核心體現(xiàn)在被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，包括福利、保障、發(fā)展機(jī)會(huì)、廣義薪酬的概念，這也是世界各國(guó)對(duì)派遣的用工形式的一種普遍規(guī)范。新法規(guī)定“勞動(dòng)力派遣單位與接受單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)力派遣協(xié)議的約定，履行對(duì)被派遣的勞動(dòng)者的義務(wù)；勞動(dòng)力派遣協(xié)議約定不明的，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)等與勞動(dòng)過程直接相關(guān)的義務(wù)由接受單位履行，其他義務(wù)由勞動(dòng)力派遣單位履行”。這樣就將一大批缺乏規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的小機(jī)構(gòu)、小代理檔在門外，此舉勢(shì)必引起勞動(dòng)派遣行業(yè)的重新洗牌，勞動(dòng)派遣市場(chǎng)的那種機(jī)構(gòu)泛濫的局面將一舉消除，用人單位將能夠更好地享受少數(shù)有規(guī)模有實(shí)力的專業(yè)勞動(dòng)派遣服務(wù)商提供的勞動(dòng)派遣服務(wù)。 ②勞務(wù)派遣單位注冊(cè)資本不得少于50萬。為了構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，新法的用意實(shí)際上就是要限制勞務(wù)派遣的發(fā)展，使勞務(wù)派遣不能成為用工的主渠道，只能成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種補(bǔ)充。保證客戶根據(jù)時(shí)節(jié)調(diào)整生產(chǎn)、銷售計(jì)劃。這樣的派遣形式保證客戶在生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)旺季的穩(wěn)定用工。項(xiàng)目派遣：是指派遣公司為滿足企業(yè)進(jìn)行實(shí)施一定項(xiàng)目（如軟件外包項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目等）的用工需求，來進(jìn)行的以項(xiàng)目完成期限為勞務(wù)派遣的派遣期限的勞務(wù)派遣項(xiàng)目，這樣可以保證我們的客戶根據(jù)承接項(xiàng)目的周期來確定勞務(wù)派遣的時(shí)間，為客戶更靈活的解決用人需求。我們的合作伙伴，可根據(jù)企業(yè)的需要，在與派遣公司協(xié)商一致的前提下，與部分派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，派遣公司將根據(jù)企業(yè)和派遣員工的要求解除與派遣員工的勞動(dòng)合同，但用人單位要向派遣公司支付一定的人才培養(yǎng)費(fèi)用。 這樣不僅減輕了用人單位的人員編制壓力，還減去了用人單位的承擔(dān)勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能有效控制員工數(shù)量，增強(qiáng)用人單位面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能能力和組織結(jié)構(gòu)的彈性，同時(shí)保證用人單位的用人需求?；蛘咂髽I(yè)對(duì)已雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。用工機(jī)動(dòng)靈活，避免人才流失，大大降低了勞動(dòng)糾紛事件的發(fā)生。相對(duì)與被派遣勞動(dòng)者而言，勞務(wù)派遣單位和用工單位是同一勞動(dòng)關(guān)系的共同雇主。其三，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是勞務(wù)契約關(guān)系。用工單位與被派遣者勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，但兩者之間存在著管理與被管理的關(guān)系。其二，用人單位與被派遣勞動(dòng)者之間既是一種勞務(wù)服務(wù)關(guān)系，也存在著部分勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，而勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣的勞動(dòng)者與要派企業(yè)之間，體現(xiàn)出勞動(dòng)力的雇用和使用分離，這是勞務(wù)派遣關(guān)系最基本的特征，如下圖所示，形象地表現(xiàn)了三者之間的關(guān)系： 馬德帥,趙江偉,勞務(wù)派遣法律關(guān)系的特點(diǎn)及三方權(quán)利義務(wù)[J].企業(yè)家天地,2011(01) 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方關(guān)系其一，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間是