【正文】 村村民委員會(huì)2013 年 月 日 村民代表“雙聯(lián)雙評(píng)”評(píng)議表和村務(wù)工作征求意見(jiàn)表 各農(nóng)戶對(duì)本年度村務(wù)工作意見(jiàn)和明年村工作的建議：此欄由農(nóng)戶填寫(xiě)村民代表姓名滿意一般不滿意存在問(wèn)題 此欄由村 干部填寫(xiě)（聯(lián)系戶范圍內(nèi)只填寫(xiě)一張） 對(duì)村民代表的綜合評(píng)議，聯(lián)系戶范圍內(nèi)只填寫(xiě)一張:該村民代表所聯(lián)系的農(nóng)戶共 戶，“滿意”的有 戶、“一般”的有 戶、“不滿意”的有 戶。評(píng)定結(jié)果作為村民代表享受誤工補(bǔ)貼的依據(jù)。每一位村民代表的評(píng)定結(jié)果公布到所聯(lián)系的農(nóng)戶，并在本組張貼公告。第七條 每年年底村干部“雙述雙評(píng)”前，先由農(nóng)戶評(píng)議所聯(lián)系的村民代表，再由村干部評(píng)議所聯(lián)系的村民代表，按滿意、一般、不滿意三個(gè)檔次評(píng)定。第六條 建立村干部評(píng)議所聯(lián)系的村民代表、農(nóng)戶評(píng)議所聯(lián)系的村民代表的“雙評(píng)議”制度。第四條 村民代表應(yīng)保持與本選區(qū)的農(nóng)戶聯(lián)系，反映他們的意見(jiàn)和建議，在召開(kāi)村民代表會(huì)議前三天必須將會(huì)議議題征求所聯(lián)系的農(nóng)戶的意見(jiàn)，會(huì)議召開(kāi)前回收意見(jiàn)。第三條 村干部應(yīng)保持與村民代表的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握村民代表和村民的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn)。聯(lián)系名冊(cè)隨村委會(huì)選舉時(shí)更改。 村民代表“雙聯(lián)雙評(píng)”辦法 第一條 為進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，充分發(fā)揮村民代表的作用，完善民主決策機(jī)制，根據(jù)《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。經(jīng)村民（社員）代表會(huì)議確認(rèn)后，由村民委員會(huì)向全體村民公告?？杖钡拇迕窠M長(zhǎng)在村民代表中補(bǔ)選?？杖钡拇迕翊韽脑迕裥〗M或聯(lián)系戶中補(bǔ)選。被提名更換的村民代表或組長(zhǎng)有權(quán)出席會(huì)議，并提出申辯意見(jiàn)。更換村民代表或組長(zhǎng)的必須召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)村黨組織同意，由村三委會(huì)成員召集和主持。三、村民代表和村民組長(zhǎng)的更換、補(bǔ)選和終止村民代表和村民組長(zhǎng)的任期與村民委員會(huì)的任期相同。對(duì)村里的工作有權(quán)向村黨組織、村民委員會(huì)或上級(jí)人民政府反映，并提出改進(jìn)工作的各種意見(jiàn)和建議。定期聽(tīng)取村委會(huì)工作情況報(bào)告和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組關(guān)于村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)管理情況報(bào)告。村民代表對(duì)村民委員會(huì)工作和村干部的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，并提出質(zhì)詢。對(duì)涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論并決策，形成代表大多數(shù)人利益的各種決定和決議。召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)，村民代表有權(quán)提出議題或議案。村民代表有權(quán)投票推選、罷免村民監(jiān)督委員會(huì)成員、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員。非村民代表的組長(zhǎng)當(dāng)選無(wú)效。被指定及非經(jīng)本組選民（聯(lián)系戶）用選票推選產(chǎn)生的村民代表和村民組長(zhǎng)當(dāng)選無(wú)效。一、村民代表和組長(zhǎng)的產(chǎn)生條件1．依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民；2．遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)；3．堅(jiān)持公正、民主、平等原則，在村民中有較高威望，熱心為村民服務(wù)；4．有一定的議事能力和文化水平，在討論問(wèn)題時(shí)，能暢所欲言發(fā)表意見(jiàn)；5．有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，敢于反對(duì)有損集體利益的人和事；6．身體健康，有時(shí)間和精力為村民服務(wù)，敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。1提高警惕，加強(qiáng)防盜、防火，積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)。愛(ài)清潔，講衛(wèi)生，綠化美化家園，保持良好的村容村貌，禁止亂倒垃圾、污物、廢水。對(duì)不盡義務(wù)的，輕者給予批評(píng)教育，重者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。樹(shù)新風(fēng)，破舊俗，不搞封建迷信活動(dòng)，提倡喜事儉辦、喪事儉辦，自覺(jué)實(shí)行殯葬改革，積極推行火化，禁止亂葬亂埋。遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)秩序，做到不聚眾賭博，不打架斗毆，不無(wú)理取鬧，不偷盜拐騙，不敲詐勒索。嚴(yán)格執(zhí)行婚姻法和計(jì)劃生育國(guó)策，嚴(yán)禁非法婚姻，提倡晚婚晚育，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，做到不早婚早育，不計(jì)劃外生育，不買(mǎi)賣(mài)、包辦婚姻。愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體、勤勞致富，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，助殘扶弱，文明處事，禮貌待人，樂(lè)于助人，見(jiàn)義勇為，爭(zhēng)當(dāng)文明村民。 村規(guī)民約 根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，為弘揚(yáng)公共道德，維護(hù)公共秩序，規(guī)范村民（居民）行為，進(jìn)一步加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，經(jīng)村民委員會(huì)集體討論研究，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)制定本村規(guī)民約。第三十三條 本《章程》如與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸時(shí)，按國(guó)家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。第三十二條 村民在享受本《章程》規(guī)定的義務(wù)同時(shí)，必須自覺(jué)履行本章程規(guī)定的義務(wù)。第三十條 貫徹社會(huì)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)村民積極參加各種社會(huì)保險(xiǎn)。 第六章 社會(huì)保障第二十九條 生活困難的村民按有關(guān)規(guī)定和程序享受低保補(bǔ)助。房主應(yīng)當(dāng)配合街道、村做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，要求租借人出示《婚育證明》，并督促其遵守計(jì)劃生育的政策法規(guī)；對(duì)沒(méi)有《婚育證明》的，不得出租；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或生育情況及時(shí)向村報(bào)告；拒不履行管理職責(zé)的，由計(jì)生部門(mén)處以罰款。1549周歲育齡人員外出前應(yīng)到街道辦理流動(dòng)人口《婚育證明》，已婚育齡婦女一年二次回村參加孕環(huán)情檢查或寄回現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)出具的孕環(huán)情證明，間隔時(shí)間為6個(gè)月。凡出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的育齡婦女應(yīng)自覺(jué)及時(shí)終止妊娠，一旦出現(xiàn)計(jì)劃外生育，由街道按《浙江省計(jì)劃生育條例》嚴(yán)肅處理。已婚育齡人員（除待孕外），應(yīng)當(dāng)落實(shí)適合自己安全有效的避孕節(jié)育措施，自覺(jué)參加孕環(huán)情及婦女病普查。每個(gè)村民依法登記結(jié)婚后，方可懷孕生育，嚴(yán)禁未到法定婚齡非法同居生育。第二十八條 村民必須自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，按照法律、法規(guī)規(guī)范生育行為，協(xié)助政府開(kāi)展計(jì)劃生育工作。第二十六條 愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)公共財(cái)物，保護(hù)環(huán)境整潔，保護(hù)村中綠化。房屋出租者應(yīng)領(lǐng)取房屋出租許可證。相信科學(xué)，弘揚(yáng)正氣。村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和睦共處、互諒互讓、化解矛盾。第二十二條 村民委員會(huì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保護(hù)村民的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。第二十條 加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的教育管理，要帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。村民建房嚴(yán)格實(shí)行審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行第二輪土地承包的政策規(guī)定。 第四章 經(jīng)濟(jì)管理 第一節(jié) 土地管理第十七條 本村的土地歸集體所有，村民委員會(huì)統(tǒng)一管理。第十六條 議事程序。會(huì)議由黨組織召集。本村對(duì)社員資格另有規(guī)定的，依規(guī)定。組長(zhǎng)的職責(zé)是負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織全組村民的活動(dòng)并及時(shí)向村委匯報(bào)工作，反映村民意見(jiàn)。 第三節(jié) 村民小組第十二條 村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作。設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公布，接受村民監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，定期審查、簽署審查意見(jiàn)，并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)和報(bào)告監(jiān)督檢查情況。第十一條 村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。協(xié)助街道辦事處開(kāi)展工作，完成街道辦事處布置的各項(xiàng)任務(wù)，向各級(jí)政府反映村民的意見(jiàn)、要求，提出建議。村民委員會(huì)每屆任期三年，成員由村民直接選舉產(chǎn)生，可連選連任。 第二節(jié) 社區(qū)村民委員會(huì)第八條 社區(qū)村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。對(duì)村民委員會(huì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)議；對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和村務(wù)情況進(jìn)行審查；對(duì)村規(guī)民約等本村各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促。審議年度工作計(jì)劃和年度財(cái)務(wù)收支情況。有十分之一以上的村民或三分之一以上的村民代表聯(lián)名提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議。每次會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的三分之二以上，所做決定以到會(huì)代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。可連選連任，必要時(shí)也可變更。 第二章 村民組織 第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第四條 實(shí)施村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)制度。第三條 本《章程》是全體村民的行為規(guī)范，由村民委員會(huì)具體組織實(shí)施，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。 村民自治章程 （二00八年 月 日村民代表大會(huì)審議通過(guò)） 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障村民依法自治，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本《章程》。上班時(shí)間每日在崗人員實(shí)行上墻登記制。村干部每星期五天的工作日時(shí)間不得無(wú)故不上班，如果有事必須事先請(qǐng)假，作息時(shí)間冬季早上7：3011：30，下午1：004：30；夏季早上7：3011：30，下午1：305：00。 組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。 協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)（組）、各單位之問(wèn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系； 維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。 組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目。 加強(qiáng)對(duì)集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)．利用，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。向村民會(huì)議或者支部會(huì)議報(bào)告工作，并經(jīng)受評(píng)議，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定。指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。舉辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。 農(nóng)村社區(qū)主任工作職責(zé) 負(fù)有宣傳貫徹國(guó)家的政策、法規(guī)，保護(hù)本村村民的合法權(quán)益；教育和推動(dòng)村民自覺(jué)履行政策、法規(guī)，發(fā)展文化事業(yè)，普及科技知識(shí)，開(kāi)展各種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。八、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)務(wù)。維護(hù)女職工的特殊權(quán)益，做好女職工工作。六、指導(dǎo)所屬單位工會(huì)協(xié)助和監(jiān)督單位行政執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，做好勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。四、指導(dǎo)所屬企業(yè)工會(huì)與企業(yè)建立平等協(xié)商、集體合同、工資協(xié)商制度及代表企業(yè)工會(huì)和職工與企業(yè)主簽訂區(qū)域性集體合同、區(qū)域性工資協(xié)議，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。建立以職工代表大會(huì)制度為基本形式的職工民主管理制度，落實(shí)職工民主政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。二、開(kāi)展職工教育和培訓(xùn)工作，努力提高職工的思想道德和文化、技術(shù)素質(zhì)。按規(guī)定召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，建立以黨內(nèi)監(jiān)督為主體，民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。組織黨員、干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。三、責(zé)任內(nèi)容：貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，結(jié)合實(shí)際，研究制訂工作計(jì)劃的實(shí)施辦法，并分解任務(wù)，明確職責(zé)，督促工作的落實(shí)。標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督、獎(jiǎng)懲分明。納入村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，并與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持以下原則：黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。聯(lián)系和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量共同開(kāi)展婦女工作。檢查、督促婦代會(huì)工作計(jì)劃、決議的貫徹執(zhí)行，具體指導(dǎo)并幫助各委員開(kāi)展工作。 農(nóng)村社區(qū)婦代會(huì)主任工作職責(zé) 負(fù)責(zé)召集婦代會(huì)委員和婦女代表大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨支部和上級(jí)婦聯(lián)的決議和任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，提出婦代會(huì)年度和階段工作計(jì)劃。發(fā)展團(tuán)員、收繳團(tuán)費(fèi)，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象。引導(dǎo)團(tuán)員努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極投身改革，在各自崗位上誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，為改革和科研發(fā)展多做貢獻(xiàn)。農(nóng)村社區(qū)團(tuán)支部工作職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，在工作中充分發(fā)揮黨的助手作用，帶領(lǐng)團(tuán)員努力完成黨交給的任務(wù)。1圍繞本單位的中心工作，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，活躍黨員和群眾的文化體育生活。了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù)，根據(jù)上級(jí)黨組織的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見(jiàn)。管理群眾對(duì)黨員的檢舉、控告；檢查、處理黨員的違反黨紀(jì)的案件，同各種違反黨紀(jì)和敗壞黨風(fēng)的行為作斗爭(zhēng)。經(jīng)常了解并向支部和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)反映本單位黨員執(zhí)行紀(jì)律情況。做好黨員管理工作。做好發(fā)展黨員工作。協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料。 農(nóng)村社區(qū)黨組織副書(shū)記組織、紀(jì)檢、宣傳委員工作職責(zé) 了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見(jiàn)，檢查和督促小組過(guò)好組織生活。充分調(diào)動(dòng)各方積極性。檢查黨組織工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)組織報(bào)告工作。了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。在學(xué)習(xí)討論中有意見(jiàn)分歧時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街道黨工委。學(xué)習(xí)時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，支持、鼓勵(lì)與會(huì)同志充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。四、學(xué)習(xí)要求學(xué)習(xí)定為每月三至四次，每次學(xué)習(xí)有臺(tái)帳記錄。專題學(xué)習(xí)每月安排一次，采取面對(duì)面交流及資料互讀的形式。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容黨的各項(xiàng)路線、方針、政策、黨紀(jì)黨規(guī)及重大理論、決定，國(guó)家的相關(guān)法律及重大政策；省、市、區(qū)頒布實(shí)施的法律、法規(guī)及專項(xiàng)性政策、指示；區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）下發(fā)的政策文件及部署的專項(xiàng)性工作；上級(jí)的緊急指示及重大應(yīng)急任務(wù)；其他各類科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)。積極主動(dòng)完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用。吃苦在前，享受在后，廉