【正文】 平天下 ” ， 無不體現(xiàn)管理者從自身做起 ， 培養(yǎng)自己德行的觀點 。 ? 孟子發(fā)展了孔子的德 、 禮為治的政治管理思想 ， 在“ 性善論 ” 的基礎(chǔ)上 ， 更加明確地提出了實施 “ 仁政 ”的政治主張 。 53 ? 第二節(jié) 中國的管理思想及其發(fā)展 ? 一、中國古代的管理思想 ? 儒家管理思想 ? 儒家管理哲學(xué)的基本精神是以 “ 人 ” 為中心 ， 講 “ 以政為德 ” ， 講 “ 忠恕之道 ” ， 講 “ 正己正人 ” 。 ? ⑵管理過程學(xué)派所歸納的職能并不包括所有的管理行為。只在工會力量不大，或失業(yè)率很高、生產(chǎn)線穩(wěn)定的情況下適用。 52 ? 管理過程學(xué)派存在以下缺陷： ? ⑴管理過程學(xué)派所歸納出的管理職能不能適用所有的組織。管理過程學(xué)派認為，管理存在著一些普通運用的原則，這些原則是可以運用科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)的。 ? ⑵管理過程學(xué)派確定的管理職能和管理原則，為訓(xùn)練管理人員提供了基礎(chǔ)?？状恼J為管理學(xué)這樣分類具有內(nèi)容廣泛、能劃分足夠多的篇章、有利于進行邏輯性分析等優(yōu)點。 51 ? 管理過程學(xué)派的主要貢獻是： ? ⑴相對于其他學(xué)派而言，它是最為系統(tǒng)的學(xué)派?？状氖枪芾磉^程學(xué)派的集大成者，他繼承了法約爾的理論，并把法約爾的理論更加系統(tǒng)化、條理化，使管理過程學(xué)派成為管理各學(xué)派中最具有影響力的學(xué)派。 50 ? ? 在法約爾之后，孔茨和奧唐奈里奇在仔細研究這些管理職能的基礎(chǔ)上，將管理職能分為計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、和控制五項，而把協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì)。雖然權(quán)變學(xué)派的管理學(xué)者采取案例研究的方法，通過對大量案例的分析，從中概括出若干基本類型，試圖為各種類型確認一種理想的管理模式，但卻始終提不出統(tǒng)一的概念和標準。 ? ⑵權(quán)變學(xué)派首先提出管理的動態(tài)性，人們開始意識到管理的職能并不是一成不變的，以往人們對管理的行為的認識大多從靜態(tài)的角度來認識，權(quán)變學(xué)派使人們對管理的動態(tài)性有了新的認識。 48 ? 主要的貢獻： ? ⑴權(quán)變理論為人們分析和處理各種管理問題提供了一種十分有用的方法。外部環(huán)境又可以分為兩種：一種是由社會、技術(shù)、經(jīng)濟和政治、法律等所組成；另一種是由供應(yīng)者、顧客、競爭者、雇員、股東等組成。 ? ⑶ 權(quán)變管理理論的核心內(nèi)容是環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系就是權(quán)變關(guān)系。 ? ⑵環(huán)境是自變量，而管理的觀念和技術(shù)是因變量。 這一理論又叫情境理論 。 企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部條件和外部環(huán)境來決定其管理手段和管理方法 ，即要按照不同的情景 、 不同的企業(yè)類型 、 不同的目標和價值 ， 采取不同的管理手段和管理方法 。因此，與其他管理理論相比較，它在解決具體的管理問題上的研究顯得不足，許多人只是把它看作解決管理理論的一種嶄新的方法，而不是一種新的管理理論。就連系統(tǒng)管理理論的主要代表人物卡斯特和羅森茨韋克，在他們的后期著作《組織與管理 ―― 系統(tǒng)方法和權(quán)變方法》中，也把系統(tǒng)管理理論同權(quán)變管理理論結(jié)合起來。他們認為，系統(tǒng)方法過于抽象，實用價值不大。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有了系統(tǒng)觀點，就更易于在企業(yè)各部門的需要和企業(yè)整體的需要之間保持適當?shù)钠胶猓沟闷髽I(yè)的管理人員不至于因為只注意一些專門領(lǐng)域的特殊職能而忽略了企業(yè)的總目標。同時，它也使人們注意到任何社會組織都具有開放系統(tǒng)的性質(zhì)，從而要求管理者不僅要分析組織的內(nèi)部因素，解決組織內(nèi)部因素的相互關(guān)系問題，還必須了解組織的外部環(huán)境因素，注意解決組織與外部環(huán)境的相互關(guān)系問題，為人們處理和解決各種復(fù)雜組織的管理問題提供了一種十分有用的思路和方法。 ? 主要的貢獻： ? 首先，系統(tǒng)理論通過對組織的研究來分析管理行為，體現(xiàn)了管理哲學(xué)的改變。 43 ? ⑶如果運用系統(tǒng)觀點來考察管理的基本職能，可以把企業(yè)看成是一個投入 —產(chǎn)出系統(tǒng)，投入的是物資、勞動力和各種信息，產(chǎn)出的是各種產(chǎn)品 (或服務(wù) )。管理人員需力求保持各部分之間的動態(tài)平衡、相對穩(wěn)定、一定的連續(xù)性，以便適應(yīng)情況的變化，達到預(yù)期目標。這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)分為更小的子系統(tǒng)。 ? 弗理蒙特 ?卡斯特是美國管理學(xué)家、美國華盛頓大學(xué)的教授，他于 1963年與約翰遜和羅森茨威克三人合寫了《系統(tǒng)理論和管理》， 1970年與羅森茨威克兩人合寫了《組織與管理 ——一種系統(tǒng)學(xué)說》中，這兩本書比較全面地論述了系統(tǒng)管理理論，該理論的主要觀點是： 42 ? ⑴ 組織是一個由許多子系統(tǒng)組成的，組織作為一個開放的社會技術(shù)系統(tǒng)，是由五個不同的分系統(tǒng)構(gòu)成的整體，這五個分系統(tǒng)包括：目標與價值分系統(tǒng)；技術(shù)分系統(tǒng)；社會心理分系統(tǒng)；組織結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)；管理分系統(tǒng)。該學(xué)派重視對組織結(jié)構(gòu)和模式的分析，應(yīng)用系統(tǒng)理論的范疇、原理，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動和管理過程，并建立起系統(tǒng)模型以便于分析。 以往的管理理論都只側(cè)重于管理的某一個方面 ， 它們或者側(cè)重于生產(chǎn)技術(shù)過程的管理 ，或者側(cè)重于人際關(guān)系 ， 或者側(cè)重一般的組織結(jié)構(gòu)問題 ，為了解決組織整體的效率問題 ， 系統(tǒng)理論學(xué)派于是產(chǎn)生了 。 40 ? 六、權(quán)變管理思想 ? 包括系統(tǒng)理論 、 權(quán)變理論和過程理論等 。 ? 其次 ， 定量管理工作者們提出的方案能否被采用 ， 決定于管理的決策者 。另一方面，當前電子計算機技術(shù)正以極快的速度向前發(fā)展，管理人員的科學(xué)技術(shù)水平也在日益提高，這些因素也必將促進定量管理方法不斷地完善和更加普及。 39 ? 定量管理方法的出現(xiàn)，為組織的決策和計劃工作提供了一個十分有用的工具。 ? 這無疑是由于多種因素造成的：許多管理者不熟悉數(shù)量工具；行為問題涉及面太廣而又很直觀；絕大多數(shù)學(xué)生和管理者可以直接了解組織中現(xiàn)實的、每天發(fā)生的人的問題，諸如激勵下級和減少沖突等，而無須借助建立定量模型這種更抽象的活動。 ? 定量方法最直接的貢獻是在管理決策方面，特別是計劃與控制決策。 37 ? 主要內(nèi)容 ? 管理的定量方法 (Quantitative approach)包括統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用、最優(yōu)化模型、信息模型和計算機模擬等。在國防部，他通過成本一效益分析尋求資源分配決策的定量化。麥克納馬拉 (Robert McNamara)。 ? 戰(zhàn)爭結(jié)束后，許多用于解決軍事問題的定量方法被移植到工商領(lǐng)域。 ? 第三 ， 引起了管理的研究方法的轉(zhuǎn)變 。 ? 第二 ， 引起了管理的策略和方法的轉(zhuǎn)變 。 ? ② 否定了 “ 經(jīng)濟人 ” 的觀點 ， 肯定了人的社會性和復(fù)雜性 。佩羅 (Charles Perrow)， 對我們理解權(quán)力、沖突和組織設(shè)計增加了重要的見解。普費弗 (Jeffrey Pfeffer)、 肯尼思 哈克曼 (Richard Hackman)， 對我們今天理解領(lǐng)導(dǎo)、雇員動機和工作設(shè)計作出了重要貢獻。洛克 (Edwin Locke)、戴維 赫茨伯格(Frederick菲德勒 (Fred Fiedler)、 維克托 他們這樣作的目的，是希望建立組織行為的科學(xué)理論。麥格雷戈相信 Y理論假設(shè)最恰當?shù)刈プ×斯と说谋举|(zhì)，對管理實踐具有指導(dǎo)意義。麥格雷戈最著名的理論，是關(guān)于人性的兩套系統(tǒng)性假設(shè) —— X理論和 Y理論。那些接受了馬斯洛的需要層次論的管理者，試圖改變他們的組織和管理實踐，以消除雇員們自我實現(xiàn)道路上的障礙。 ? 從動機的角度來看，馬斯洛認為，需要層次中的每一步必須得到滿足，下一層次的需要才會被激活；一旦某種需要被充分滿足，它就不再對行為產(chǎn)生激勵作用。 30 ? 梅奧人群關(guān)系理論的局限性 ? ⑴過分強調(diào)非正式組織的作用 ? ⑵過多的強調(diào)感情的作用，似乎職工的行動主要受感情和關(guān)系支配 ? ⑶過分否定經(jīng)濟報酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標準的影響 31 ? ? 亞伯拉罕 29 ? 梅奧人群關(guān)系理論的貢獻 ? 梅奧的人群關(guān)系理論克服了古典管理理論的不足，奠定了行為科學(xué)的基礎(chǔ)，為管理思想的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域，他的管理措施大致可以歸納為以下六點： ? ⑴強調(diào)對管理者和監(jiān)督者進行教育和訓(xùn)練，以改變他們對工人的態(tài)度和監(jiān)督方式 ? ⑵提倡下級參與企業(yè)的各種決策 ? ⑶加強意見溝通，允許職工對作業(yè)目標、作業(yè)標準和作業(yè)方法提出意見，鼓勵上下級之間的意見交流 ? ⑷建立面談和調(diào)節(jié)制度，以消除 不滿和爭端 ? ⑸改變干部的標準。 ? 在非正式組織中，以感情邏輯為其行動標準，這是出于某種感情而采取行動的一種邏輯。 28 ? 梅奧的人群關(guān)系理論的內(nèi)容： ? 正式組織是為了實現(xiàn)企業(yè)目標所規(guī)定的企業(yè)成員之間職責(zé)范圍的一種結(jié)構(gòu)。 ? 這些結(jié)論導(dǎo)致在組織如何發(fā)揮功能和獲取目標方面對人的因素的新的重視，同時也導(dǎo)致家長式管理的增多。 ? ⑶新型的領(lǐng)導(dǎo)在于提高工人的滿意度，從而激發(fā)工人的勞動積極性。所以，工人除了有金錢收入方面的需求，還有多方面的社會和心理需求； ? ⑵在組織中存在著非正式組織。 ? 其中一項試驗設(shè)計是用于評估群體計件獎金制度對群體生產(chǎn)率的影響，結(jié)果表明，獎金計劃對工人生產(chǎn)率的影響小于群體的壓力、接納和安全感的影響，由此得出結(jié)論，群體的社會準則或標準是決定工人個人行為的關(guān)鍵要素。 ? 新的試驗包含大量的試驗方案，其中有工作的重新設(shè)計，改變工作周和工作日的長度，在工作中間引入休息時間 。 26 ? ⑵訪談計劃試驗（ ） ? 1927年，西方電氣公司的工程師們邀請哈佛大學(xué)的埃爾頓 工程師們原來估計個人的產(chǎn)量與光線亮度有直接關(guān)系，但是，他們發(fā)現(xiàn)當試驗組的亮度增加時，兩個組的產(chǎn)量都增加了。 25 ? 最重要的貢獻來自霍桑實驗 ? 該項實驗是在西方電氣公司 (Western Electric)設(shè)在伊利諾伊州西塞羅的霍桑工廠中實施的。 因此 ， 管理者應(yīng)當更多地依靠他的知識和專長去領(lǐng)導(dǎo)下屬 ， 而不是依靠他的職務(wù)的正式權(quán)力 。 ? 福萊特認為 ， 組織應(yīng)該建立在群體倫理而不是個人主義的基礎(chǔ)上 ， 個人的潛能只有通過群體的結(jié)合才能釋放出來 ， 否則永遠是一種潛能 。帕克 他看出了科學(xué)管理與工業(yè)心理學(xué)之間的聯(lián)系，二者都是通過科學(xué)的工作分析，以及通過使個人技能和能力更好地適合各種工作的要求，尋求提高生產(chǎn)率。論述了對人類行為進行科學(xué)研究以辨認出一般模式和解釋個人之間差異的重要性。 ? 他開創(chuàng)了工業(yè)心理學(xué)領(lǐng)域 —— 對工作中的個人進行科學(xué)研究以使其生產(chǎn)率和心理調(diào)適最大化。帕克 23 ? 四、行為管理思想階段 ? 20世紀 30年代 興起 ? ? 雨果 ? ② 用規(guī)范化 、 制度化的科學(xué)管理取代了以往的經(jīng)驗管理 。早期的一般行政管理理論幾乎沒有觸及企業(yè)的外部環(huán)境問題，它所闡述的各項管理職能都是就企業(yè)內(nèi)部活動而言的。 ? 局限性 ： ? 首先，它同科學(xué)管理一樣，把人看成是一種 “ 經(jīng)濟人 ”和 “ 機械人 ” ，視同 “ 機器的單純的附屬品 ” ，而忽視了人的思想感情的因素和人的能動作用。 21 ? 第四，一般行政管理理論還強調(diào)了管理教育和人員培訓(xùn)的重要性。 ? 第三 ， 它最早提出了一套較完整的有關(guān)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計 。 2