【正文】 成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。美國的兩黨黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。 ” 依據(jù)上述材料，簡要說明美國政黨制度的特征及其實質(zhì)。有關(guān)專家指出，失去了過去由共和黨控制的眾議院的支持，布什政府的一些政策可能擱淺。民主黨眾院領(lǐng)袖南希 在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行的國會選舉，叫做中期選舉。 例題 2：根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)選舉每 4年舉行一次，國會選舉每兩年舉行一次。②聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體，各州也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律。 (2)① 聯(lián)邦政府享有憲法 “ 列舉的權(quán)力 ” ，以及根據(jù)最高法院的解釋可以從 “ 列舉的權(quán)力 ”中引申出來的權(quán)力。 (1)上述材料反映了美國什么政治制度？這種制度的弊端是什么？ (2)在美國，聯(lián)邦政府與州政府之間是如何分權(quán)的 ? 參考答案：（ 1）材料反映的是美國的聯(lián)邦制。 1 8 18年，馬里蘭州依據(jù)州的征稅權(quán)規(guī)定，所有在該州營業(yè)而未經(jīng)該州議會許可的銀行必須納稅。國會負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。 （ 2）、三權(quán)分立原則的 地位與核心內(nèi)容 ：三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。 ４，美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡（★★ ） （ 1）確立三權(quán)分立原則的 原因 ：美國選擇三權(quán)分立的政體，是其歷史條件和具體國情的產(chǎn)物。②美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲，有權(quán)人的金錢游戲。但實質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方走向極端，背離美國的基本價值觀 。它們 都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個人主義價值觀。 ③ 黨員黨綱不固定 ，沒有約束黨員的黨紀(jì)。 ② 民主黨和共和黨的 組織 均為四個層級 ，包括基層選區(qū)委員會、縣委員會、州委員會和全國委員會。 兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。 1政壇上的“象驢之爭”（參考） （ 1）美國是實行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家 。（ 2） 美國聯(lián)邦制的 最大問題 是效率不高， 聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守：州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。 聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體，各州也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律； 聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為，州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。 （ 2） 聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 。聯(lián)邦政府行使憲法 “ 列舉的權(quán)力 ” ，以及根據(jù)最高法院解釋可以從 “ 列舉的權(quán)力 ” 中引申出來的權(quán)力。它的實質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)組織形式。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會改良。工黨以前的成員主要是中下層人士。從執(zhí)政理念和執(zhí)政的政策看，議會的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度而效力。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級性是不會發(fā)生根本性的變化。近年來，逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會占居最上層。相對于君主專制是一種歷史的進(jìn)步，對世界其他資本主義國家產(chǎn)生了一定的積極影響。 （ 2）英國政體運行的特點： ①國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約； ②國王、議會和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出； ③英國法律賦予議會至尊無上的地位，但 20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢的人。但人們普遍認(rèn)為，這個投票結(jié)果是對布萊爾的一個打擊，報道稱，英國政府目前在議會中占有絕對多數(shù)，因此出現(xiàn)投票落敗的情況幾乎是不可能的，但即使英國政府沒有輸?shù)暨@次投票，投反對票議員的人數(shù)之多已經(jīng)對布萊爾首相的對伊拉克政策構(gòu)成打擊。在進(jìn)行要求伊拉克抓住“最后的機(jī)會”解除武裝的動議的表決中， 124名議員投出了反對票， 434人投票贊成。我們贊賞女王陛下和英國王室為促進(jìn)雙邊關(guān)系所做的努力。 材料一：英國女王會見溫家寶總理，溫家寶轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤主席對女王的問候。 （ 2） 政治文化傳統(tǒng)不同 英國政治文化傳統(tǒng) 比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式 。 （ 1） 兩國資產(chǎn)階級革命階級力量對比不同 ： 英國資產(chǎn)階級革命中， 資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制。 ④兩種政體都漸趨成熟，但是也都面臨著諸多困擾和弊端，這些都是由資本主義社會固有的矛盾所導(dǎo)致的，無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。 英法兩國的右翼政黨始終是資產(chǎn)階級的代表，號稱代表下層人民利益的左翼政黨也已經(jīng)公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者，與右翼政黨沒有本質(zhì)區(qū)別。兩國的政權(quán)都是 資產(chǎn)階級政權(quán) ，執(zhí)政的 根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度 ， 為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。 ④從政府首腦看 ——英國首相由議會中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國首相要小得多。 ②從國家元首看 ——英國國王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”；法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。 考點 比較 英法兩國政體的異同（★★） （ 1）異：英國是議會制君主立憲制政體，法國是民主共和制中的半總統(tǒng)半議會制政體。 （ 2）①法國總統(tǒng)是法國國家權(quán)力的中心。 結(jié)合上述材料回答： （ 1）從上述材料中體現(xiàn)了法國政體的哪些特點？ （ 2）法國總統(tǒng)在國家政治生活中的地位和作用是什么？ （ 1）①法國是半總統(tǒng)半議會制的國家。結(jié)果薩科齊和羅亞爾分別以 %和 %的得票率進(jìn)入第二輪選舉。 材料二： 2022年是法國的總統(tǒng)大選年。 例題 2：材料一：法國是民主共和制國家。 ③ 多黨制： 多黨制也是法國政體的一個特點。因此總統(tǒng)任命總理時，必須接受議會多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運行?？偨y(tǒng)由選民直接選出，議會無法制約選民。這些限制使總統(tǒng)的實際權(quán)力受到很大制約，因此人們把法國稱為 “ 半總統(tǒng)半議會制 ” 國家。議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。 （ 2）、法國政體的特點① .半總統(tǒng)制半議會制 ： 在法國政體中，總統(tǒng)處于很高的地位，權(quán)力很大，但不能說法國是 “ 總統(tǒng)制國家 ” ，因為總統(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性制約。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局勢，決定國家命運。在行使立法權(quán)方面， 參議院和國民議會有同等的權(quán)力。各自行使不同的職權(quán)?？偫硎钦啄X，由 總統(tǒng)任命 。選民 直接選舉產(chǎn)生 。（ 4分） 英國女王伊麗莎白二世作為國家元首，體現(xiàn)英國政治制度的歷史延續(xù)性；承擔(dān)國家元首禮儀性的職責(zé)；維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)；在政治生活中行使三項重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼔勵權(quán)和警告權(quán)?？偨y(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內(nèi)閣會議，直接領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實施，尤其在國防和外交領(lǐng)域發(fā)揮著決定性作用。一般來說，總統(tǒng)和總理有具體分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽名于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力。 閱讀上述材料請回答： （ 1）薩科齊與多米尼克 材料二 2022年 11月 20日是英國女王伊麗莎白二世與菲利普親王這對夫婦的六十年鉆石婚紀(jì)念日。法國媒體報道，薩科齊在 2022年的 5月 17日任命了新一任總理多米尼克 （ 3）、 從 政策 層面來看 ，右翼的保守黨歷來是大資產(chǎn)階級利益的捍衛(wèi)者，而號稱代表中下層人民利益的工黨執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策。 （ 2）、 議會 同樣是 “ 有錢人議事的場所 ” 。 ③增強(qiáng)了我國的綜合國力和國際競爭力，提高了我國的國際地位和國際影響力 專題二 君主立憲制和民主共和制 : 以英國和法國為例 考點 1： 了解 君主立憲制的結(jié)構(gòu)及特點 考點 2： 理解 君主立憲制的實質(zhì) 從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)看： 王室、議會和內(nèi)閣 都是資產(chǎn)階級和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實施的政策說明，這一政體本質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式 。 ②彼此之間不斷增強(qiáng)政治信任度，經(jīng)濟(jì)融合日趨加深。 ③中國積極發(fā)展與區(qū)域國際組織的關(guān)系，高度重視同發(fā)展中國家的友好合作，為建立公正合理的國際新秩序而努力。 答案：①中國奉行獨立自主的和平外交政策，廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動，倡導(dǎo)建立和諧世界。 (1) 結(jié)合材料簡要談一談中國是如何發(fā)展同國際組織之間關(guān)系的。 21個成員圍繞“走向充滿活力的大家庭，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”這一主題，深入討論了支持多哈回合談判、實現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)、區(qū)域貿(mào)易安排、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、亞太經(jīng)合組織改革等議題。會議還發(fā)表了 《 上海合作組織成員國元首理事會會議聯(lián)合公報 》 和 《 比什凱克宣言 》 。六國元首就深化上海合作組織框架內(nèi)合作和中亞地區(qū)形勢深入交換了意見。 （ 3）中國主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動，有利于本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定；有利于建立國際新秩序；有利于促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展；有利于維護(hù)我國的國家利益，提高我國的國際地位，提升我國的對外開放水平。 參考答案（ 1）中國與相關(guān)國際組織加強(qiáng)交流與合作是由我國的國家性質(zhì)和國家利益決定的，國家間的共同利益是合作的基礎(chǔ)。2022年由中國參與創(chuàng)建的上海合作組織峰會于 6月15日在上海舉行，此外，中國積極參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，與東南亞國家聯(lián)盟建立了 “ 10+3”和“ 10+1”領(lǐng)導(dǎo)人對話機(jī)制；中國還積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系，如與東盟建立了領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤機(jī)制；與非洲聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、石油輸出國組織等發(fā)展友好關(guān)系；同時，中國在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織中都發(fā)揮著積極的作用。為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序作出了貢獻(xiàn)。 ③中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 （ 3）、我國積極發(fā)展同國際組織的關(guān)系 ①中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參與各種國際組織，主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。當(dāng)成員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到影響。國際組織可以 促進(jìn)主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。我國只有一個中央政權(quán)、一部法律、一種法律體系。 答 :我