【正文】 資規(guī)劃（總盤及比例 ),投資規(guī)則和管控體系 ? 一定程度的預(yù)算管理機制 ? 利潤考核與激勵掛鉤 ? 職責在于用一定的成本（主要是營運成本和費用）去完成規(guī)定的具體任務(wù) ? 適用于不形成或不考核收入的責任中心，如網(wǎng)絡(luò)維護 ? 需要對市場做出快速反應(yīng)，有相對分散的責任中心，但其投資項目相類似，大部分資源可共享，且涉及的投資規(guī)模、影響面較大，能進行統(tǒng)一規(guī)劃 ? 總公司的戰(zhàn)略性投資及管理費用難于或沒必要在子公司進行分配 ? 有大量分散的責任中心，需要具備長、短期的經(jīng)營自主權(quán)，才能快速適應(yīng)競爭要求 ? 還不具備完整的成本核算機制 鑒于中國電信目前的成本核算體系未完全建立及本地網(wǎng)目前的投資要求特別是大量的滾動性網(wǎng)絡(luò)投資項目，建議本地網(wǎng)在近期采用準利潤中心的定位 9 不管最終的定位選擇如何，關(guān)鍵是責權(quán)的一致 ? 本地網(wǎng)的權(quán)責 – 在權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)既定預(yù)算支配自身營運性成本支出 – 戰(zhàn)略性投資項目的建議權(quán) – 滾動性投資項目的計劃和決策權(quán) – 滾動性投資項目的建議權(quán) ? 本地網(wǎng)上級單位的權(quán)責 – 融資及資金管理 – 審批和監(jiān)控預(yù)算 – 本地網(wǎng)權(quán)限以外的營運性成本支出的審批或支配 – 滾動性投資總盤控制，比例控制和監(jiān)控 – 戰(zhàn)略性投資項目的計劃和決策 ? 本地網(wǎng)業(yè)績考核指標 – 本地網(wǎng)營運性成本支出 – 收入 – 滾動性資本支出 – 利潤 – 投資資本回報率（ ROIC） 成本中心 收入、準成本中心 準利潤中心 （含計劃和決策） （準毛利） （除戰(zhàn)略性資本支出及分攤營運成本部分 ） 10 ?權(quán)責分明，本地網(wǎng)對其所控的收入及成本負責 ?目前中國電信的成本核算體系尚不完善，因此無法科學(xué)地將全部成本分攤到本地網(wǎng)，因此尚不具備將本地網(wǎng)定位于完全利潤中心的條件 明確本地網(wǎng)的定位 ——準利潤中心 基本特征 原因 ?負責本地網(wǎng)的主要利潤，包括收入、主要營運成本和固定資產(chǎn)折舊 (不含戰(zhàn)略性資本支出 ) ?不對戰(zhàn)略性資本支出，及分攤的營運成本負責 ?負責滾動性的網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)劃和建設(shè) ?戰(zhàn)略性資本支出由上級部門統(tǒng)一負責 ?收支兩條線 11 關(guān)鍵點二 :組織結(jié)構(gòu)的選擇方案 ? 把握機遇，如進行合資項目及戰(zhàn)略聯(lián)盟 ? 致力于戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)服務(wù)等 ? 處理不確定因素的靈活性，如國家法令政策變化及高新技術(shù)帶來的變化 ? 向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ? 快速友好的用戶界面 ? 根據(jù)需要合理提供捆綁產(chǎn)品 ? 減少日常管理費用 ? 提高損益衡量的科學(xué)性 ? 提高對人才的吸引力 ? 在公司日常經(jīng)營中創(chuàng)造最大價值 ? 對金融市場的透明度 決定組織架構(gòu)的因素 公司戰(zhàn)略 客戶需求 自身效率 股東權(quán)益 可能的幾種組織架構(gòu)方式 以客戶分 以產(chǎn)品分 以職能分 以地理分 中國電信公司組織架構(gòu)的選擇需考慮公司戰(zhàn)略、股東權(quán)益、客戶需求及自身效率，同時受到中央政府總體政策的限制 12 FT 移動通信 國際上，電信公司組織架構(gòu)可以按客戶類型設(shè)立：法國電信公司（ FRANCE TELECOM） 資料來源 : FT 1998年度報告 。 Espicon及公開出版物 居民及小型企業(yè) * 首席執(zhí)行官 關(guān)鍵帳戶及運營 網(wǎng)絡(luò) 開發(fā) 人力及財務(wù)資源 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 基礎(chǔ)設(shè)施 集團總部及共享資源 區(qū)域網(wǎng) 公司戰(zhàn)略 分銷及服務(wù) 外部及政策 管理事務(wù) 總部溝通部門 總部秘書 一般業(yè)務(wù) 語音網(wǎng)絡(luò)和服務(wù) 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù) Global One 合伙人 視聽業(yè)務(wù) 區(qū)域銷售 客戶服務(wù) 居民營銷 多媒體Wanadoo 付費電話及電話卡 全國網(wǎng) 國際網(wǎng)絡(luò)與服務(wù) 國外網(wǎng)絡(luò) 采購與后勤 FCR 及分支 研究室 信息系統(tǒng) 國際開發(fā) 人力資源 會計 財務(wù) 審計 兼并重組 法律及財政事務(wù) 保險 FT 自 1995年采取 以客戶類型為 基礎(chǔ)的架構(gòu) 大型企業(yè) 13 可以按產(chǎn)品設(shè)立：芬蘭 SONERA公司 Sonera 集團 移動通信和媒體 *** 傳統(tǒng)電信 ? 固線語音與數(shù)據(jù)服務(wù) ? 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) 向 Sonera和其它公司提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) Primatel** ? 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安裝和維護 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) ? 開發(fā)運營運線網(wǎng)絡(luò) 100 % 基本原因 ? 更高效的操作運營 ? 新子公司可提供更好的服務(wù) ? 移動通信 ? 媒體、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信服務(wù)與網(wǎng)絡(luò) Sonera Solutions 企業(yè)與居民服務(wù) Unibase** 100 % Sonera Innotele Sonera SmartTrust 大企業(yè) 赫爾辛基區(qū)域的小企業(yè) ? 授權(quán)與安全付費服務(wù) IsoWorks* ? 通信及信息技術(shù)設(shè)備的維修服務(wù) ? Sonera系統(tǒng)與 ICL的合作項目 Sonera 系統(tǒng) 100 % 50 % ? 設(shè)備銷售 業(yè)務(wù)范圍 * 99年 7月開始運營 ** 99年 10月開始運營 *** Split Mobile 及 Media / Tele 2022年 1月開始運營 資料來源 : Sonera。 Team analysis ? 移動通信基站的建設(shè)、維護及運營 ? 出租給 Sonera 和其他移動通信提供者 14 英國市場 戰(zhàn)略 財務(wù) 人力資源 業(yè)務(wù)服務(wù)** Advertising 可以按職能設(shè)立：英國電信公司（ BRITISH TELECOM） 品牌及 公司溝通 市場調(diào)研 客戶服務(wù) 產(chǎn)品與解決方案 付費電話 企業(yè) Cell 移動通信 網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng) Syncordia 集團管理首席執(zhí)行官 ? 營銷 ? 銷售 ? 零售 ? 分銷 ? 電話促銷 ? 間接銷售 ? 一線工程 ? 修理 ? 接線服務(wù) ? 產(chǎn)品革新 ? 多媒體 ? 電子商務(wù) ? 企業(yè)解決方案 安全系統(tǒng) 有線電視 載體服務(wù) ... ? 基礎(chǔ)設(shè)施 ? 技術(shù) ? 研究 ? 信息系統(tǒng) ? 產(chǎn)品開發(fā) ? 營銷 ? 銷售 ? 網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)解決方案的提供者 英國電信公司在 1998年由以客戶為基礎(chǔ)的架構(gòu)演變?yōu)橐月毮転榛A(chǔ)： ? 合并英國的個人和企業(yè)分部 ? 重整英國的經(jīng)營活動為功能性矩陣 ? 分離其國際業(yè)務(wù) 廣告 * 不包括 BT的國際運營 ** 采購及后勤 資料來源 : 公司數(shù)據(jù)，公開出版物 顧客 企業(yè) 營銷 黃頁 15 可以按地理區(qū)域設(shè)立： AMERITECH前的 SBC 客戶服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 西南貝爾電話 西南貝爾 電話服務(wù) 西南貝爾 尋呼系統(tǒng) 西南貝爾 媒體風險投資 網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 及設(shè)備 西南貝爾 移動系統(tǒng) 西南貝爾個人通信 無線通信 Midlands 有線電視公司 (UK) North West 有線電視公司 (UK) 在以色列、 澳大利亞、 法國及智利的 西南貝爾 國際控股公司 國際業(yè)務(wù) 西南貝爾黃頁 查號服務(wù) 西南貝爾 印刷服務(wù) 廣告和出版 西南貝爾 移動電話 內(nèi)華達貝爾 太平洋貝爾 定電話 太平洋貝爾 移動電話 太平洋貝爾 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 太平洋貝爾 可視電話服務(wù) 太平洋貝爾