【正文】 價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過工程造價(jià)信息發(fā)布材料單價(jià)，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其材料價(jià)格應(yīng)通過市場調(diào)查確定。 … 本條說明，招標(biāo)控制價(jià)的上限是設(shè)計(jì)概算。 根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng) 完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤；應(yīng) 有限度承擔(dān)的是 市場風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。 材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)與實(shí)際發(fā)生的差額在竣工結(jié)算中調(diào)整。 上述規(guī)定同樣適用于以暫估價(jià)形式出現(xiàn)的專業(yè)分包工程。 本條按照 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （七部委 27號令）第五條規(guī)定： “ 以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。 若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確定價(jià)格后計(jì)價(jià)。發(fā)、承包雙方工程結(jié)算的工程量應(yīng)按經(jīng)發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實(shí)際完成工程量確定，而非招標(biāo)文件中工程量清單所列的工程量。規(guī)定了工程量清單在招標(biāo)階段的作用以及在竣工結(jié)算階段的確定原則。 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 （建設(shè)部令第 107號）第五條規(guī)定，工程計(jì)價(jià)方式包括工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 4 工程量清單計(jì)價(jià) 一般規(guī)定 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。因此，編制人對 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》 未包括的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，在編制規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單時應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。 根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》 建標(biāo) 【 2022】 206號）文的規(guī)定，規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 本條天津市不適用。 .2 出現(xiàn) ，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。 16 成品保護(hù) 、拆除、成品保護(hù) 5.成品保護(hù)所發(fā)生的全部費(fèi)用等 17 其它措施費(fèi) 說明：施工單位根據(jù)自身施工組織設(shè)計(jì)確定需要發(fā)生且上述未包括的措施項(xiàng)目及安全文明施工措施費(fèi)不足的部分，由施工單位自行考慮報(bào)價(jià)。 序號 項(xiàng)目名稱 說明 13 超高工程附加費(fèi) 檐口高度超過 20m人工和機(jī)械的效率降低增加費(fèi)用 14 地下室基坑支護(hù) 根據(jù)相關(guān)規(guī)范、文件或相關(guān)部門的要求及工程實(shí)際情況進(jìn)行深基坑支護(hù)方案設(shè)計(jì)、方案論證、方案實(shí)施等所需的各項(xiàng)費(fèi)用。 12 大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi) 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)是指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個施工地點(diǎn)、所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用等。 10 腳手架措施費(fèi) 腳手架措施費(fèi)是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架攤銷費(fèi)用等。具體需總承包人提供的服務(wù)詳見招標(biāo)文件。 序號 項(xiàng)目名稱 說明 7 竣工驗(yàn)收存檔及結(jié)算資料編制費(fèi) 竣工驗(yàn)收存檔及結(jié)算資料編制費(fèi)是指按城建檔案管理規(guī)定和甲方要求 ,在竣工驗(yàn)收后 ,應(yīng)提交的檔案資料和結(jié)算資料所發(fā)生的編制費(fèi)用。 5 封閉作業(yè)措施費(fèi) 封閉作業(yè)措施費(fèi)是指封閉作業(yè)施工所發(fā)生的封閉作業(yè)施工降效、封閉作業(yè)施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等各項(xiàng)費(fèi)用。 3 雨季施工措施費(fèi) 雨季施工措施費(fèi)是指在雨季施工中采取的必要防雨、排除雨水、臨時道路維修等增加的人工、材料和機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用以及在雨季施工中勞動效率降低所增加的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。 此項(xiàng)費(fèi)用為本項(xiàng)目所有專業(yè)工程的安全文明施工措施費(fèi)。 序號 項(xiàng)目名稱 說明 1 安全文明施工措施費(fèi) 安全文明施工措施費(fèi) (含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施 )是指現(xiàn)場文明施工、安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用和為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用以及現(xiàn)場施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施等的全部費(fèi)用。 …… 若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。 ② 計(jì)價(jià)規(guī)范對零星砌磚的計(jì)量單位為 “ ｍ ３ ﹑ ㎡ ﹑ ｍ ﹑個 ” 四個計(jì)量單位，所以在編制該項(xiàng)目的清單時，應(yīng)將零星砌磚的項(xiàng)目具體化，并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位，并按照選定的計(jì)量單位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋觥? ① 計(jì)價(jià)規(guī)范對預(yù)制鋼筋混凝土樁計(jì)量單位有 “ ｍ／根 ”兩個計(jì)量單位，但是沒有具體的選用規(guī)定，在編制該項(xiàng)目清單時，清單編制人可以根據(jù)具體情況選擇 “ ｍ ” 、“ 根 ” 其中之一作為計(jì)量單位。因此，建議這一方法在項(xiàng)目特征描述中能采用的盡可能采用。 ②施工圖紙 ﹑ 標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確，可不再詳細(xì)描述： 對這些項(xiàng)目可描述為見 圖集 頁號及節(jié)點(diǎn)大樣等。 ? ④應(yīng)由施工措施解決的可以不描述： 如對現(xiàn)澆混凝土板﹑ 梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)榛炷涟韬狭现饕Q于工程所在地砂 ﹑ 石子材料的供應(yīng)情況。 ? ②應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述： 如對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。 ③涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述： 如油漆的品種：是調(diào)和漆 ﹑ 還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管，還是塑鋼管 ﹑ 不銹鋼管等；還需對管材的規(guī)格 ﹑ 型號進(jìn)行描述。 因此，在進(jìn)行項(xiàng)目特征描述時，可掌握以下要點(diǎn)： 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述 ： ①涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述： 如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，如門窗以 “ 樘 ” 計(jì)量， 1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格，對門窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要。 當(dāng)然，由于種種原因，對同一個清單項(xiàng)目，由不同的人進(jìn)行編制，會有不同的描述，盡管如此，體現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)區(qū)別的特征和對報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都必須描述，這一點(diǎn)是無可置疑的。對分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確描述，就 好比我們要購買某一商品，要了解品牌、性能等是一樣的。 ②第二級表示章順序碼（二位）； ——（按分部工程分） ③第三級表示節(jié)順序碼（二位）； ——（按分項(xiàng)工程分） ④第四級表示清單項(xiàng)目碼（三位）； ——（若干個分項(xiàng)工程） ⑤第五級表示具體清單項(xiàng)目碼（三位）； —— （一個分項(xiàng)工程中的幾個） 關(guān)于項(xiàng)目編碼規(guī)定： 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述 清單項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說明。 以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一、二、三、四級編碼統(tǒng)一；第五級由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際確定。 一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二為應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置， 統(tǒng)一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得有重編碼。該編制依據(jù)主要體現(xiàn)了對分部分項(xiàng)工程量清單內(nèi)容規(guī)范管理的要求。 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目特征、 計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 本條規(guī)定了構(gòu)成一個分部分項(xiàng)工程量清單的 五個要件 項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目