【正文】 要求。 對于我們審計(jì)機(jī)關(guān)來說，習(xí)總書記系列重要講話，是指導(dǎo)我們做好一切審計(jì)工作的思想武器和行動(dòng)指南，我們要深入領(lǐng)會(huì)系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)悟系列講話體現(xiàn)的共產(chǎn)黨人的政治立場、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。在深刻洞察我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)的時(shí)代大勢、全面科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征的基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，明確了 “十三五 ”時(shí)期的發(fā)展理念、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的 “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局。 作為我們每個(gè)審計(jì)黨員，對黨章黨規(guī)該知道的要知道，該理解的要理解，該牢記的要牢記，更重要的是要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)在日常行動(dòng)上和具體審計(jì)工作中。對于黨章總綱和 11 章 53 條，每個(gè)黨員干部都要逐條逐句進(jìn)行通讀熟讀，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)權(quán)利，牢記入黨誓詞，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強(qiáng)理想信念、黨性修養(yǎng)和宗旨觀念，始終聽黨話、堅(jiān)定跟黨走。作為一名黨員，學(xué)黨章是最基本要求， 是履行職責(zé)的本份。習(xí)總書記指出，黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵守的根本行為規(guī)范。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，進(jìn)一步提高對開展學(xué)習(xí)教育的意義、目標(biāo)和要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)每名黨員同志的政治自覺、思想自和行動(dòng)自覺。 4 月 18 日上午，省委召開 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育部署會(huì)。 ) 一、充分認(rèn)識(shí)為什么要開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育 今年 2 月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ”學(xué)習(xí)教育方案》，拉開了 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育序幕。 今天，根據(jù)上級精神和統(tǒng)一部署，在這里召開局 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，我先為大家上專題黨課，主要談三點(diǎn)意見。 開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理 要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從 “關(guān)鍵少數(shù) ”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。 2020 審計(jì)局兩學(xué)一做工作總結(jié) 同志們：為鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。 當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部、審計(jì)工作都面臨著新的機(jī)遇，步入了新的時(shí)代。在各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審 計(jì)方案編制過程中，著力加大對影響改革發(fā)展的深層次問題，對制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等體制機(jī)制性問題的關(guān)注力度，創(chuàng)造性擬定相關(guān)審計(jì)措施和方案，及時(shí)進(jìn)行揭露反映，努力推動(dòng)完善制度和深化改革。充分審計(jì)發(fā)揮在全面深化改革中的催化劑作用，深刻地理解改革、把握改革、適應(yīng)改革、服務(wù)改革。另一方面，客觀公正對待被審單位的一些先行先試的探索性過失或失誤，不用舊制度、老眼光去衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)，積極維護(hù)被審計(jì)單位的創(chuàng)新積極性，允許試錯(cuò)、寬容失敗，提出包容性的改進(jìn)建議，促使科學(xué)改進(jìn)和規(guī)范提升。要把鼓勵(lì)創(chuàng)新作為踐行新發(fā)展理念、服務(wù)改革發(fā)展大局的重要抓手。把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，審慎作出結(jié)論和處理。因此，要嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī)，以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好故意與過失、不會(huì)與不為、個(gè)人與集體三大關(guān)系，把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來 。一方面，要嚴(yán)肅查處損害國家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重 大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，對以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題，要始終堅(jiān)持 “零容忍 ”，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。 三、創(chuàng)新審計(jì)工作理念，科學(xué)服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大大局 模范踐行 “兩學(xué)一做 ”，要努力站在促進(jìn)和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度，按照李克強(qiáng)總理對審計(jì)工作的重要指示，轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)法治建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、深化改革等進(jìn)程中的重要作用。切實(shí)加大審計(jì)宣傳力度，引入社會(huì)輿論監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)影響力。扎實(shí)抓好全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比和全國、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目參評工作，激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，鼓勵(lì)人人爭創(chuàng)審計(jì)精品。 (四 )有效推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升和審計(jì)信息公開工作。積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)做好案件后續(xù)的查處和問責(zé)工作，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索隨時(shí)移送，隨時(shí)跟蹤督辦，做到有案必查、有腐必糾、有責(zé)必追。采取精神和物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)支持審計(jì)干部采取合法有效的措施，加大案件線索的清理和發(fā)掘，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職不到位問題，及時(shí)移交上報(bào)和追責(zé)，不斷提升審計(jì)的威懾力和公信力，發(fā)揮好審計(jì)在反腐斗爭中的 “利劍 ”、 “尖兵 ”作用 。五是認(rèn)真落實(shí)市政府《政府投資建 設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》，抓好投資審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)查處違法分包轉(zhuǎn)包、高估冒算、偷工減料、工程質(zhì)量低劣等問題。三是圍繞規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，抓好對 15個(gè)單位原任或現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從權(quán)力運(yùn)行、依法行政、責(zé)任落實(shí)、廉潔從政 ”四個(gè)方面，著力揭示濫用權(quán)力、權(quán)力尋租、貪污賄賂等問題。一是把保障各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)作為首要任務(wù)，持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通。 (二 )全力推進(jìn)和實(shí)施審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。出臺(tái)《縣市區(qū)審計(jì)工作統(tǒng)籌管理及相關(guān)單項(xiàng)工作考核辦法》，加大對縣市區(qū)審計(jì)工作的統(tǒng)籌管理、對口聯(lián)系指導(dǎo)和相關(guān)單項(xiàng)工作的考核評價(jià)力度。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和審計(jì)工作實(shí)際，按照分工明確、合作具體、應(yīng)審盡審、確保質(zhì)量、互為借鑒、各有側(cè)重的原則統(tǒng)一安排各地獨(dú)立審計(jì)項(xiàng)目和系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。積極探索和統(tǒng)籌抓好基層基礎(chǔ)審計(jì)工作，著力做到工作一盤棋、保障一體化、服務(wù)一條龍。 二、圍繞黨政中心工作，切實(shí)履行好審計(jì)機(jī)關(guān)的職能職責(zé)任務(wù) 模范踐行 “兩學(xué)一做 ”，要做好結(jié)合文章，要將促進(jìn)和服務(wù)黨委政府中心工作同更好履行審計(jì)職能職責(zé)以及扎實(shí)做好當(dāng)前具體工作任務(wù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與審計(jì)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。進(jìn)一步健全和落實(shí)《 **市審計(jì)工作綜合量化考核爭先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法》、《審計(jì)干部工作績效評價(jià)管理辦法》和《 **市審計(jì)局內(nèi)部科室及下屬單位考核管理辦法》等，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理機(jī)制 。 (三 )優(yōu)化目標(biāo)考核，激發(fā)干部活力。同時(shí)積極爭取市 委市政府重視支持，通過公務(wù)員招考、選調(diào)，改善審計(jì)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。一方面，大力開展審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)教育，組織和幫助廣大審計(jì)干部學(xué)習(xí)好財(cái)政經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)金融、民生環(huán)保、政策法規(guī)、信息化大數(shù)據(jù)等知識(shí)和技能，增厚理論知識(shí)儲(chǔ)備，開闊工作思維視野，為審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn) “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)中， “學(xué) ”得怎樣、 “做 ”得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。堅(jiān)持喊響 “黨組一班人向一把手看齊、全局干部職工向黨組看齊 ”，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，自覺維護(hù)審計(jì)形象。堅(jiān)持實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班審計(jì)、審計(jì)廉政回訪、廉政一票否決等制度，引導(dǎo)審計(jì)干部崇廉敬廉，提高自律防腐能力 。堅(jiān)持黨組帶頭，率先垂范，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì) “八不準(zhǔn) ”紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定 。 (一 )堅(jiān)定理想信念，擦亮政治底色。 一、模范踐行 “兩學(xué)一做 ”，