【文章內容簡介】 存在不相適應、亟需健全和完善的地方。因此，要嚴格遵循憲法和基本法律法規(guī)，以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計定性判斷的標準，正確處理好故意與過失、不會與不為、個人與集體三大關系，把推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來 。把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來 。把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，審慎作出結論和處理。 (二 )要在堅持鼓勵創(chuàng)新的同時，做到寬容試錯。要把鼓勵創(chuàng)新作為踐行新發(fā)展理念、服務改革發(fā)展大局的重要抓手。一方面，要注重保護改革發(fā)展中的新生事物，對突破原有制度或規(guī)定，但有利于維護人民利益，有利于調結構、補短板、去產能，有利于降成本、提質效、去庫存，有利于擴大有效供給和防范化解金融風險，有利于資源節(jié)約利用和保護生態(tài)環(huán)境，有利于推進財政 資金統(tǒng)籌使用和提高資金績效的創(chuàng)新舉措，堅決支持，大力推動。另一方面，客觀公正對待被審單位的一些先行先試的探索性過失或失誤，不用舊制度、老眼光去衡量當前的創(chuàng)新事項，積極維護被審計單位的創(chuàng)新積極性，允許試錯、寬容失敗，提出包容性的改進建議，促使科學改進和規(guī)范提升。 (三 )要在堅持推動改革的同時，促進完善制度。充分審計發(fā)揮在全面深化改革中的催化劑作用，深刻地理解改革、把握改革、適應改革、服務改革。一方面，要認真學習習近平總書記關于全面深化改革的重要講話精神，及時更新觀念、調整思路、擺脫思維定勢。在各個審計項目的審 計方案編制過程中，著力加大對影響改革發(fā)展的深層次問題，對制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、簡政放權、轉型升級、提質增效等體制機制性問題的關注力度，創(chuàng)造性擬定相關審計措施和方案，及時進行揭露反映，努力推動完善制度和深化改革。另一方面，在年度審計工作計劃中，擬定專題調研工作計劃，扎實開展對經濟社會熱點、難點、焦點問題的調研和綜合分析，加大對財政預算執(zhí)行、政府投資建設、專項資金管理使用、財政金融風險等問題的揭示和分析力度，從完善體制機制層面提出有理有據、有可行性的對策和建議，努力抓好《 **審計信息》和 《 **審計要情專報》的編撰和報送工作，提高含金量，嚴把質量關，增強可行性，力促以質取勝，形成黨委政府的決策部署和行動參考。 當前，審計機關、審計干部、審計工作都面臨著新的機遇，步入了新的時代。全市審計機關和審計干部務必要深入和模范的學習貫徹黨章、黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，按照十八大、十八屆三中、四中、五中全會和兩辦《框架意見》以及全國全省審計工作會議和全市經濟工作會議精神，牢固樹立科學審計理念，加大改革創(chuàng)新力度，依法全面履行審計職責，嚴肅揭露和查處重大違法違紀問題，著力促進提高經濟發(fā)展質量和效益， 促進改善宏觀調控和調整產業(yè)結構，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮審計基石和重要保障作用，為服務 **經濟社會發(fā)展大局和建設區(qū)域性中心城市再立新功。 2020 審計局兩學一做工作總結 同志們：為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實 ”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。黨中央決定，今年在全體黨員中開展 “學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ”學習教育，這是中央作出的一項重大決策部署。 開展 “兩學一做 ”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理 要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從 “關鍵少數 ”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，是協(xié)調推進 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。 同時，我們要深刻認識到， “兩學一做 ”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，以黨支部為基本單位，以 “三會一課 ”等黨的組織生活為基本形式， 以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，確保全員參與、不留死角，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。 今天，根據上級精神和統(tǒng)一部署，在這里召開局 “兩學一做 ”學習教育動員部署會，我先為大家上專題黨課，主要談三點意見。 (我講過以后，局黨組還將根據市委《關于在全市黨員中開展 “學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ”學習教育的實施方案》精神，結合局審計工作和隊伍實際，制訂下發(fā)我局開展 “兩學一做 ”學習教育的具體實施方案。 ) 一、充分認識為什么要開展 “兩學一做 ”學習教育 今年 2 月，中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展 “學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員 ”學習教育方案》，拉開了 “兩學一做 ”學習教育序幕。 3 月 29 日下午，劉家義審計長以《讀原著學原文悟原理，做新時期合格共產黨員》為題，為全國審計機關黨員干部上了一次專題黨課，對于各級審計機關、廣大審計干部結合審計工作特點開展好學習教育，進一步抓好思想政治建設、更好地履行審計職責具有重要指導意義。 4 月 18 日上午，省委召開 “兩學一做 ”學習教育部署會。 4 月 29 日，市委書記裘東耀在全市 “兩學一做 ”專題黨課暨學習教育部署會上講了專題黨課，并就開 展學習教育提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，進一步提高對開展學習教育的意義、目標和要求的認識，切實增強每名黨員同志的政治自覺、思想自和行動自覺。 (一 )學黨章黨規(guī)是堅定理想信念、遵章守紀的必然要求。習總書記指出，黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵守的根本行為規(guī)范。習總書記還要求黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范，各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課。作為一名黨員，學黨章是最基本要求， 是履行職責的本份。用劉家義審計長的話講，黨章是每個黨員必讀之書。對于黨章總綱和 11 章 53 條，每個黨員干部都要逐條逐句進行通讀熟讀，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領會黨員條件和義務權利，牢記入黨誓詞，進一步明確做合格黨員的標準和條件，增強理想信念、黨性修養(yǎng)和宗旨觀念，始終聽黨話、堅定跟黨走。中國共產黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨員權利保障條例》等黨規(guī)，是黨章的具體化，要通過學習不斷提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺，從內心深處尊崇黨章的神圣，敬 畏黨規(guī)的威嚴，把紀律挺在前面，做到明規(guī)矩、知底線，心中有敬畏、行為有分寸。 作為我們每個審計黨員，對黨章黨規(guī)該知道的要知道，該理解的要理解，該牢記的要牢記，更重要的是要認認真真地落實在日常行動上和具體審計工作中。 (二 )學系列講話是加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動的必然要求。 黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央領導集體，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。協(xié)調推進 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局是黨的理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展，是全黨和全國人民在當前和今后一個時期各項工作的戰(zhàn)略目標和指導方針。在深刻洞察我國經濟社會進入新常態(tài)的時代大勢、全面科學分析當前經濟發(fā)展新特征的基礎上，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施供給側結構性改革，在中央經濟工作會議上提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，明確了 “十三五 ”時期的發(fā)展理念、主攻方向和重點任務。習近平總書記系列重要講話對這些重大問題都做了深入闡釋，閃耀著馬克思主義真理的時代光輝，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中 國化的最新成果，是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領，是我們實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的行動指南。 對于我們審計機關來說，習總書記系列重要講話，是指導我們做好一切審計工作的思想武器和行動指南，我們要深入領會系列講話的豐富內涵和核心要義，深刻領悟系列講話體現的共產黨人的政治立場、價值追求和思想風范，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。學習系列講話最根本的，是學會掌握運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，提高我們觀察