公共管理學(xué)第十章公共危機管理-文庫吧資料
2025-01-17 07:17本頁面
【正文】 三、公共危機管理的原則與理念 ?生命第一，以人為本； ?第一時間，效率優(yōu)先； ?以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合； ?及時溝通，協(xié)調(diào)一致； ?樹立權(quán)威，分級管理； ?決策果斷，科學(xué)有序； ?安全適度，合法守法。 （二）原理 ?相關(guān)性原理 ?相似性原理 ?統(tǒng)計原理 ?跟蹤研究 （三）過程 ?搜集資料 ?處理資料 ?分析結(jié)果 （四）方法 定性評估法 ?頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、電子會議法 類推評估法 定量評估法 ?趨勢外推法、時間序列法、回歸分析法 模擬實驗評估法 （五）注意事項 ?要注意公共危機的動態(tài)性 ?要考慮人們對公共危機的心理承受能力 ?公共危機的評估要注意定量分析與定性分析相結(jié)合 ?評估公共危機必須考慮所有的變量 二、預(yù)警機制 （一）功能 ?預(yù)見功能 ?警示功能 ?延緩功能 ?化解功能 （二）作用 ?有利于組織做出快速反應(yīng) ?減少危機監(jiān)測成本，提高危機監(jiān)測效果 （三）原則 ?以人為本 ?常抓不懈 ?分級預(yù)警 ?注重實效 ?全員參與 （四）分析程序 ?公共危機跡象的監(jiān)測 ?公共危機跡象的識別 ?公共危機跡象的診斷 ?公共危機跡象的評價 三、預(yù)防機制 （一）預(yù)防過程 ?公共危機的監(jiān)測 ?公共危機的預(yù)警（獲取預(yù)警信息、評估預(yù)警信息、上報預(yù)警信息、決策者的預(yù)警反應(yīng)） ?公共危機的防控 （二）制定預(yù)案的原則 ?完整性 ?預(yù)見性 ?主動性 ?可行性 ?及時性 （三）預(yù)案的內(nèi)容 ? 確定危機的等級（一般危機、低度危機、高度危機、重大危機） ? 確定目標(biāo)和任務(wù) ? 明確方案執(zhí)行規(guī)劃 ? 確定預(yù)算范圍 （四）注意事項 ? 預(yù)案要有彈性 ? 制定不同的危機處理備選方案 ? 充分利用外部資源 ? 預(yù)案應(yīng)避輕就重 ? 信息要全面 ? 權(quán)變性預(yù)案和部分性預(yù)案相結(jié)合 ? 預(yù)案要不斷修改調(diào)整 （五）策略 排除策略 ? 遠(yuǎn)離危害程度大的風(fēng)險 ? 實施零缺陷管理 ? 設(shè)計良好的防范機制 ? 迅速解決小問題 緩解策略 轉(zhuǎn)移策略 防備策略 減少策略 ? 努力消除危機風(fēng)險源 ? 改善環(huán)境
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