【正文】 －－描述事故可能發(fā)生的季節(jié)性特征； －－客觀分析可能引發(fā)事故的誘因； －－描述事故的嚴(yán)重（危險(xiǎn)）程度、影響范圍及后果。 － 47－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （ 2）“應(yīng)急演練” （備注：關(guān)鍵要素 /單獨(dú)講解） －－ 明確 《 應(yīng)急演練年度計(jì)劃 》 編寫責(zé)任部門和審批程序； －－明確 《 應(yīng)急演練年度實(shí)施方案 》 編寫責(zé)任部門和審批程序； －－ 《 應(yīng)急演練年度計(jì)劃 》 和 《 應(yīng)急演練年度實(shí)施方案 》 的編制必須符合國務(wù)院 《 應(yīng)急演練指南 》 和應(yīng)急演練標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； － 48－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的修訂 一、修訂的法規(guī)依據(jù) 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》（ 第 17號令）第 30條有明確規(guī)定； 2.《 河南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則 》 第 31條有明確規(guī)定； 3.《 平頂山市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 有明確規(guī)定。 － 44－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 “ 經(jīng)費(fèi)保障 ” 明確應(yīng)急救援： －－專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源； －－經(jīng)費(fèi)使用的范圍； －－對經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理的措施； －－如何保障應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位等。 － 43－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 “應(yīng)急物資裝備保障 ” －－明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資（裝備、器材、設(shè)施、原料、材料、工具等）的序號、品名、規(guī)格、數(shù)量、性能、用途、存放位置、完好狀況、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式、備注等內(nèi)容。 － 41－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 “保障措施 ” （ 1）“通信與信息保障 ” －－明確所有參與應(yīng)急工作的人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案；編制通訊錄； －－信息通信系統(tǒng)如何進(jìn)行日常性維護(hù)，明確保障措施； －－在應(yīng)急狀態(tài)下，如何 確保信息通暢。 － 39－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 “信息發(fā)布 ” —— 信息發(fā)布的概念 —— 明確事故信息發(fā)布的部門； —— 明確事故信息發(fā)布的原則。 － 36－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 “應(yīng)急響應(yīng) ” （ 1）“響應(yīng)分級” （ 備注：關(guān)鍵要素 ） －－針對事故危害程度，將事故分為不同的級別； －－按照分級負(fù)責(zé)的原則，描述應(yīng)急響應(yīng)的級別； －－描述響應(yīng)的程序； －－描述響應(yīng)的方式、方法； － 37－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （ 2）“響應(yīng)程序” （ 備注：關(guān)鍵要素 ） －－明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)如何指揮； －－明確應(yīng)急專業(yè)小組、應(yīng)急隊(duì)伍如何行動(dòng)； －－明確應(yīng)急資源如何調(diào)配； －－明確應(yīng)急避險(xiǎn)行動(dòng)（災(zāi)區(qū)人員如何撤離、逃生；受到威脅區(qū)域的人員如何疏散等）； －－明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本原則、基本條件、求援對象等。所采取的預(yù)防措施應(yīng)包括： （ a）技術(shù)性預(yù)防措施； （ b）管理性預(yù)防措施；－ 34－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （ 2）“預(yù)警行動(dòng)” －－描述預(yù)警的條件； －－描述預(yù)警的級別； －－描述預(yù)警的方式； －－描述預(yù)警的方法； －－描述預(yù)警的程序。 － 32－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （ 2） “ 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ” （ 注：關(guān)鍵要素 ） －－ 明確應(yīng)急救援總指揮的職責(zé)； －－明確應(yīng)急救援副總指揮的職責(zé)； －－明確應(yīng)急救援成員的職責(zé)； －－明確各應(yīng)急救援專業(yè)小組的應(yīng)急任務(wù)和職責(zé)； 注意： ，均應(yīng)包括 “ 日常性管理職責(zé) ” 和 “ 應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé) ” 兩類； 交叉和矛盾。 － 30－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （ 2） “ 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 ” （ 注：關(guān)鍵要素 ） －－全面、透徹的進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)； －－確認(rèn)其“性質(zhì)”“類別”“數(shù)量”和“分布”； －－確認(rèn)其固有風(fēng)險(xiǎn)； －－科學(xué)的、合理的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度的評價(jià)； －－確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、事故類型、易發(fā)地點(diǎn)、波及 范圍、后果 程度等。（應(yīng) 注意：不是應(yīng)急預(yù)案的編寫原則。 “ 應(yīng)急預(yù)案體系 ” （ 注：關(guān)鍵要素 ）： －－說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 － 23－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 － 24－ 應(yīng)急預(yù)案框架設(shè)計(jì)示意圖 綜合應(yīng)急預(yù)案 第一層次 各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 第二層次 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場處置方案 第三層次 應(yīng)急預(yù)案的附件 第四層次 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 第二節(jié) 綜合應(yīng)急預(yù)案的編制 一、 11個(gè)要素的名稱 （括號內(nèi)為分要素） （一）總則（編制目的、編制依據(jù)、 適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則）； （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)性分析（ 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、危險(xiǎn)性與風(fēng)險(xiǎn)分析）； （三）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（ 應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）； （四）預(yù)防與預(yù)警（危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置）； － 25－ 應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)講座 第五章 （五）應(yīng)急響應(yīng)（響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束）； （六）信息發(fā)布 （七）后期處置 （八）保障措施（通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、其他保障）； （九）培訓(xùn)與演練 （十）獎(jiǎng)懲 （十一）附則（術(shù)語和定義、應(yīng)急預(yù)案備案、維護(hù)和更新、制定與解釋、應(yīng)