財(cái)政學(xué)5轉(zhuǎn)移性支出-文庫吧資料
2025-01-14 18:16本頁面
【正文】 金向私人產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，具有漏出效應(yīng) C、無條件撥款一般不會(huì)改變地方財(cái)政偏好，不直接干預(yù)地方財(cái)政的決策內(nèi)容 D、主要用于彌補(bǔ)地方財(cái)政缺口與均等地方財(cái)政地位的作用。這種方式主要用來執(zhí)行中央政府的政策和意圖，主要用于有溢出效應(yīng)的項(xiàng)目。對(duì)地方來說是一種凈收入，地方的自由度比較大，可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況靈活運(yùn)用，中央政府對(duì)此一般不加過多的干預(yù)和限制。包括：上下級(jí)政府間的縱向流動(dòng)和同級(jí)地方政府間的橫向流動(dòng)。 財(cái)政補(bǔ)貼相對(duì)規(guī)模：（ 1） 1978～ 1989年相對(duì)規(guī)模與絕對(duì)規(guī)模趨勢相同，使財(cái)政補(bǔ)貼暴漲時(shí)期；（ 2）1990年到現(xiàn)在財(cái)政補(bǔ)貼相對(duì)規(guī)模下降并逐漸穩(wěn)定。 稅收支出 ：國家財(cái)政對(duì)于某些納稅人或課稅對(duì)象給予的減免稅 2022年 2月 3日 《財(cái)政學(xué)》 13 七、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 （一）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的理論依據(jù)：農(nóng)業(yè)部門的特殊性以及農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，要求政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀? 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè) （二）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要內(nèi)容： 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼 維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的補(bǔ)貼 農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼 對(duì)農(nóng)業(yè)遭受自然風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼 2022年 2月 3日 《財(cái)政學(xué)》 14 八、公用事業(yè)補(bǔ)貼 （一）公用事業(yè)補(bǔ)貼的理論依據(jù)： 效率：通過對(duì)公用事業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼來提高效率 （ 1）公用事業(yè)一般使自然壟斷行業(yè)，實(shí)行公共定價(jià)來治理壟斷 （ 2）公用事業(yè)一般具有外部效用，為了使外部效用內(nèi)部化可采用財(cái)政補(bǔ)貼，從而實(shí)現(xiàn)效率最大化 （ 3）減少公用事業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，幫助其克服市場不確定性 （ 4）公用事業(yè)一般都有高峰期和低峰期，為了克服高峰期運(yùn)能不足和低峰期運(yùn)能過剩，實(shí)行補(bǔ)貼。 出口補(bǔ)貼 ：國家財(cái)政直接或間接給予出口商品生產(chǎn)者或出口商補(bǔ)貼，從而降低出口價(jià)格，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭力。 企業(yè)虧損補(bǔ)貼 ：國家在企業(yè)發(fā)生虧損的時(shí)候，為了維持企業(yè)生存給予的補(bǔ)貼。 實(shí)物補(bǔ)貼 ：國家用實(shí)物支付給受益者補(bǔ)貼 2022年 2月 3日 《財(cái)政學(xué)》 12 六、財(cái)政補(bǔ)貼的主要內(nèi)容： 價(jià)格補(bǔ)貼 ：使國家為了穩(wěn)定市場物價(jià)、安定人民生活、發(fā)展生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)其它政策目標(biāo)，對(duì)某些商品實(shí)行購銷價(jià)格倒掛或持平的價(jià)格政策，同時(shí)由財(cái)政對(duì)從事商品生產(chǎn)供銷的企業(yè)由此而產(chǎn)生的價(jià)差損失和虧損給予的補(bǔ)貼。從消費(fèi)者角度出發(fā)，貨幣補(bǔ)貼分為顯性貨幣補(bǔ)貼和隱性貨幣補(bǔ)貼，再我國又稱為明補(bǔ)和暗補(bǔ)。 但是，市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政補(bǔ)貼是對(duì)市場機(jī)制的一種補(bǔ)充和矯正，不應(yīng)干擾市場機(jī)制的正常運(yùn)行，更不能替代市場機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)調(diào)節(jié)地位，同時(shí)它的作用也不應(yīng)當(dāng)收到忽視。 區(qū)別： A從資源配置來看，財(cái)政補(bǔ)貼比社會(huì)保障支出對(duì)資源配置的影響更加直接 B從收入分配來看，雖然財(cái)政補(bǔ)貼與社會(huì)保障都具有國民收入再分配的作用，但社會(huì)保障支出的收入分配功能比財(cái)政補(bǔ)貼更強(qiáng)。 二、社會(huì)保障的產(chǎn)生和普及： 三、社會(huì)保障的內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì) 四、社會(huì)保障的意義：內(nèi)在穩(wěn)定器作用、私人保險(xiǎn)市場的局限性（逆向選擇和道
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