問題意識(shí)與調(diào)查研究-文庫(kù)吧資料
2025-01-14 11:17本頁(yè)面
【正文】 高度的敏感性。 （二）政策與實(shí)踐的反差引發(fā)的問題 政策與實(shí)踐的反差引發(fā)的問題對(duì)中國(guó)尤其重要，因?yàn)橹袊?guó)官方制定的政策對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的分配，對(duì)人們生活的影響，比其他國(guó)家要大。現(xiàn)在看來，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些理論預(yù)期落空了。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德上臺(tái)不久就宣布對(duì)富人多征稅，個(gè)人所得稅的最高稅率，即年收入超過 100 萬(wàn)歐元以上的部分，要按照 75%來征稅，結(jié)果引起強(qiáng)烈的社會(huì)反彈。以前美國(guó)對(duì)全世界最大的吸引力就在于一句話，“只要努力就能成為中產(chǎn)階級(jí)”，這個(gè)觀念在美國(guó)已經(jīng)逐漸消失了。奧巴馬也說，美國(guó)的貧富分化已經(jīng)太厲害了，這樣下 去社會(huì)矛盾要積累的。根據(jù)我們現(xiàn)有的制度安排，在農(nóng)村，土地是按照社會(huì)主義平等原則均分的，所以農(nóng)村居民的貧富分化并不發(fā)生在土地上，而在土地之外的工商業(yè)中。而管理尤其是對(duì)大型公司的管理這個(gè)要素極其稀缺，所以這些人獲取的報(bào)酬特別高。當(dāng)諸要素都參與分配時(shí)，不同要素的市場(chǎng)定價(jià)是不一樣的。知識(shí)、技術(shù)和管理等要素，也 參與分配，大學(xué)畢業(yè)生比普通勞動(dòng)者稍微拿多點(diǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，只有一種要素參與分配，那就是勞動(dòng)，土地和資本作為要素都不參與分配。資本作為要素參與分配，拿到利潤(rùn)，是最富有的民營(yíng)企業(yè)家階層。勞動(dòng)（這里主要指的是體力勞動(dòng)）作為要素參與分配，拿到工資，稱為工人階層，其中包括農(nóng)民工。勞動(dòng)僅僅是參與社會(huì)財(cái)富分配的要素之一，其他要素參與分配，也都是合理的。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善是當(dāng)代中國(guó)最大的問題。因此，上海專門有一個(gè)“ 4050 工程”，這是一個(gè)社 會(huì)工程，專門來解決下崗再就業(yè)問題。對(duì)于下崗時(shí)年齡在 45 歲以上的紡織女工，就給她們提供養(yǎng)老保險(xiǎn)，以解決其吃飯問題。但是，新的工作崗位已經(jīng)不是國(guó)有或集體企業(yè)了。這些資本進(jìn)來以后，當(dāng)然也提供了就業(yè)崗位。2022 年，我 們加入了 WTO，外資大規(guī)模進(jìn)入國(guó)內(nèi)。1996 年集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，后來變成私有制。概括來說，公有制為主體，按勞取酬為主體，共同富裕是目標(biāo)，這符合我們?cè)瓉眍A(yù)期的社會(huì)主義價(jià)值。大量的勞動(dòng)者都在集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)工作，實(shí)行的是按勞取酬。資本家聽上去比較難聽，政治上有敵視的意思，我們就給他起了一個(gè)比較好聽的名字叫民營(yíng)企業(yè)家 。在他看來，我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)上運(yùn)行的企業(yè)主要是集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，同時(shí)，要引入一部分外資來彌補(bǔ)我們的資本、技術(shù)和管理上的不足。因?yàn)槲覑蹏?guó)我就到國(guó)資那里去，有沒有這個(gè)情況？說我要壯大民營(yíng)企業(yè)所以要到民營(yíng)企業(yè)里面去，有沒有這個(gè)動(dòng)機(jī)？這些問題我覺得你們?cè)摵煤玫厮伎?。在你們眼里，這個(gè)崗位是由國(guó)有資本提供的、外資提供的還是民營(yíng)資本提供的，其間有無(wú)差別？你們最關(guān)心的就是這個(gè)職業(yè)的穩(wěn)定與否、報(bào)酬高低以及未來的升遷空間吧？到底報(bào)酬高重要還是穩(wěn)定重要？現(xiàn)在看來還是以穩(wěn)定為第一訴求，每年的公務(wù)員考試都是千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋。這話是什么意思呢？看看現(xiàn)在市場(chǎng)上運(yùn)行的企業(yè)，主要是什么企業(yè)？將來同學(xué)們畢業(yè)了去謀生，只有三類企業(yè)可選，一類是私人企業(yè)，就是私人資本；一類是外資；一類是國(guó)有資本。鄧小平南巡講話對(duì)什么叫社會(huì)主義，以及如何建設(shè)社會(huì)主義重新做了界定。所以鄧小平對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行了二次定義。到了第二個(gè)階段，生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富大量涌流，那個(gè)時(shí)候就可以實(shí)行按需分配了。但每個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量有差別，所以每個(gè)勞動(dòng)者實(shí)際得到的報(bào)酬也有差別。那么生產(chǎn)出來的財(cái)富按照什么原則分配呢？只能按勞分配。大家知道，改革開放以前，我們對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的理解一共有三條，第一是公有制，第二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，第三是按勞取酬。舉這個(gè)例子是為了說明理論預(yù)期和現(xiàn)實(shí)之間出現(xiàn)了反差的時(shí)候，我們就要修改理論，稱之為理論創(chuàng)新。 2022 年以后，歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，尤其是歐洲的失業(yè)率非常高， 西班牙的失業(yè)率更是出奇的高。他認(rèn)為“中國(guó)四大國(guó)有銀行的壞賬已經(jīng)高到不能維持的地步”，斷言“中國(guó)現(xiàn)行的政治和經(jīng)濟(jì)制度最多只能維持五年”。這是我舉的第一個(gè)例子。 西方的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無(wú)法預(yù)測(cè)像中國(guó)這樣一個(gè)巨大經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與原來的理論預(yù)期相矛盾，有重大的反差，這就是問題。三十五年過去了，我們?cè)賮砜次鞣街髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體在上個(gè)世紀(jì)八十年代的預(yù)測(cè)。這是他的判斷。但從 1973 年到 1990 年，日本的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)期（ GDP 增速為百分之五到六）。被稱為戰(zhàn)后的奇跡。比如說最引人注目的就是日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。改革開放至今已經(jīng)三十五年了，我們黨政權(quán)是穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，這在世界歷史上是沒有過的。這個(gè)政體
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