【正文】 人群、弱勢(shì)群體所用。因此，社會(huì)工作的學(xué)科知識(shí)是整合的、 第五節(jié) 社會(huì)工作的功能 一、復(fù)原的功能 二、提供與配置資源的功能 三、預(yù)防的功能 四、發(fā)展的功能 五、穩(wěn)定社會(huì)的功能 一、復(fù)原的功能 社會(huì)工作的復(fù)原功能，具體說來，就是指恢復(fù)受到損害的社會(huì)功能，對(duì)已產(chǎn)生的問題進(jìn)行事后補(bǔ)救，消除產(chǎn)生問題的個(gè)人和社會(huì)環(huán)境因素，恢復(fù)其原先功能或產(chǎn)生新的替代功能，以取得正常的社會(huì)生活。應(yīng)當(dāng)指出，社會(huì)工作的綜合性并不意味著其學(xué)科知識(shí)是雜亂無章、不成體系的。此外，為開展社會(huì)工作，統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)調(diào)查方法與技術(shù)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)也是必須掌握的。 （三）社會(huì)工作的綜合性 社會(huì)工作對(duì)象即社會(huì)問題的復(fù)雜性，決定了它必須善于運(yùn)用多種社會(huì)科學(xué)甚至自然科學(xué)提供的理論、方法及技術(shù)為自己服務(wù)。社會(huì)工作學(xué)科所提供的各種理論、方法與技術(shù)、技巧，都是為解決社會(huì)問題服務(wù)的。和自然科學(xué)中以解決現(xiàn)實(shí)問題為宗旨的工程學(xué)類似，社會(huì)工作學(xué)是社會(huì)科學(xué)中以解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題為宗旨的或可稱為 “ 社會(huì)工程學(xué) ” 其中的一門。從接觸求助者到接受他的請(qǐng)求，從了解求助者的需要到設(shè)計(jì)工作方案直至最終解決問題，社會(huì)工作的過程是一個(gè)持續(xù)的、前后連貫的過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是必不可少的，都在為達(dá)到目標(biāo)準(zhǔn)備著條件，直至實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和不斷積累、完善，社會(huì)工作已形成一整套針對(duì)不同任務(wù)的工作方法，包括社會(huì)個(gè)案工作、社會(huì)小組工作、社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展、社會(huì)行政等等。社會(huì)工作者與受助者之間的關(guān)系是工作關(guān)系，他以 “ 專業(yè)角色 ” 開展工作，力求避免將其個(gè)人偏見、沖動(dòng)等 （ 2）工作方法的科學(xué)性。在這一過程中，社會(huì)工作者雖抱有助人的價(jià)值觀念，但他審視問題的立場(chǎng)及態(tài)度卻是客觀的。 二、社會(huì)工作的學(xué)科性質(zhì) （一）社會(huì)工作的科學(xué)性 （ 1）工作態(tài)度的客觀性。這樣，社會(huì)工作學(xué)又可以說是一門綜合性應(yīng)用科學(xué)。因而可以說，社會(huì)工作學(xué)是一門應(yīng)用性科學(xué)。它不僅對(duì)案主是重要的，而且對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者也是重要的，這一步驟提供了在特定狀況下社會(huì)工作者的工作是否有效的重要信息。必須對(duì)干預(yù)的實(shí)際效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。這一階段是整個(gè)社會(huì)工作服務(wù)過程的關(guān)鍵，能否取得預(yù)期的結(jié)果，就主要取決 （ 4）評(píng)價(jià)（ evaluation），也稱 “ 評(píng)估 ” 。在這一階段，最重要的工 （ 3）干預(yù)（ intervention），這一階段是實(shí)際采取行動(dòng)的階段。社會(huì)工作者在這一階段工作的關(guān)鍵是收集、分析和案主問題有關(guān)的各方 （ 2）計(jì)劃（ planning），也稱 “ 規(guī)劃 ” 。 （ 1）預(yù)估（ assessment），也稱 “ 診斷 ” 。這便是現(xiàn)代社會(huì)工作所強(qiáng)調(diào)的 “ 助人自助 ” 三、社會(huì)工作的過程 （一）社會(huì)工作專業(yè)關(guān)系的建立 在社會(huì)工作界，學(xué)者比較普遍的看法是，社會(huì)工作為了達(dá)成特定的目標(biāo)，社會(huì)工作者必須和案主建立和維持良好的、有效的專業(yè)關(guān)系。外力的幫助和支持是改善、改變他們的狀況的主要力量。這種狀況后來發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，人們更多地是從社會(huì)的角度來考察他們形成的原因。有些困境是個(gè)人原因造成的，例如身體和自身素質(zhì)，有些是社會(huì)的，例如制度變革、技術(shù)發(fā)展等，有些是個(gè)人和社會(huì)原因共同造成的，例如我國(guó)轉(zhuǎn)型期部分群體的下崗、失業(yè)。就我國(guó)實(shí)際來說，針對(duì)下崗、失業(yè)人員與針對(duì)城市救濟(jì)對(duì)象就采用不同的政策，針對(duì)前者，一般是通過社會(huì)支持使他們維持 “ 基本生活 ” ，這是相對(duì)于在職人員而言的；而針對(duì)后者，則是通過救濟(jì)使他們能夠維持 “ 最低生活 ” ，它所依據(jù)的是當(dāng)?shù)氐?“ 最低生活保障線 ” ，即 “ 貧困線 ” （ 2）社會(huì)弱勢(shì)群體依賴自己的力量無法改變目前的弱勢(shì)地位。 〖 HT〗 （ 1）社會(huì)弱勢(shì)群體一般來說是其個(gè)人及家庭生活達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可的最基本標(biāo)準(zhǔn)的有困難的群體。 二、社會(huì)工作的對(duì)象 —— 社會(huì)弱勢(shì)群體 社會(huì)弱勢(shì)群體，也叫社會(huì)脆弱群體、社會(huì)弱者群體。因此，案主問題的解決就不是僅僅通過微觀層面的直接服務(wù)就能徹底實(shí)現(xiàn)的，往往還需要宏觀層面的社會(huì)政策的配合。社會(huì)工作者也是社會(huì)政策的影響者。就后者而言，案主問題的解決往往需要借助各種社會(huì)資源。社會(huì)工作者既是助人過程的協(xié)調(diào)者，也是社會(huì)資源的協(xié)調(diào)者。社會(huì)工作者經(jīng)常成為工作對(duì)象采取一定行動(dòng)的倡導(dǎo)者。這里的福利服務(wù)是廣義上的，既包括提供物質(zhì)、資金等方面的服務(wù)，也包括心理、精 （ 2）支持者。 （二）社會(huì)工作者的角色 （ 1）服務(wù)者。而這種社會(huì)服務(wù)的程序是依據(jù)社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)、價(jià)值、倫理、方法及技術(shù)確定、進(jìn)行的，以確保福利服務(wù)達(dá)到預(yù)期的效果。發(fā)展性服務(wù)主要指為人類和社會(huì)發(fā)展所提供的服務(wù)，如文化教育、科學(xué)研究等。 四、社會(huì)服務(wù) （一）社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵 社會(huì)服務(wù)指一種以提供勞務(wù)的形式來滿足他 （二）社會(huì)服務(wù)的分類 社會(huì)服務(wù)按其程度或?qū)哟慰煞譃榛拘苑?wù)、發(fā)展性服務(wù)和享受性服務(wù)。 ﹡ 社會(huì)工作與社會(huì)福利的共同點(diǎn)在于：其一，從社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì)看，社會(huì)工作和廣義社會(huì)福利的覆蓋對(duì)象是逐漸重合的；其二，社會(huì)工作是現(xiàn)代社會(huì)福利制度的一個(gè)重要組成部分。 ﹡ “補(bǔ)缺型 ” 指國(guó)家的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)只有在其他通常的渠道如家庭和市場(chǎng)不能維持時(shí)，才應(yīng)為遇到困難的人提供幫助，實(shí)際上主張一種針對(duì)弱勢(shì)群體的有限的、基于家計(jì)調(diào)查的服務(wù)。一種是將社會(huì)福利廣義化，將社會(huì)保障作為社會(huì)福利的一部分，即便是其中最重要或最受重視的部分。在中國(guó)，社會(huì)福利僅僅是社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分，屬于狹義社 會(huì)福利范疇。從這個(gè)意義上， ‘ 社會(huì)福利 ’ 一詞便具體化為 ‘ 社會(huì)福利服務(wù) ’ 或 ‘ 社會(huì)福利事業(yè) ’ 。 ﹡ 《 簡(jiǎn)明不列顛百科全書 》 將社會(huì)保障解釋為 ‘ 一種公共福利計(jì)劃 ’ ，屬于對(duì) ‘ 社會(huì)福利 ’ 一詞的廣義解釋。在社會(huì)工作專業(yè)領(lǐng)域里，有廣義和狹義兩種理解。社會(huì)福利狹義指當(dāng)社會(huì)成員因年老、疾病、生理或心理缺陷而喪失勞動(dòng)能力而出現(xiàn)生活困難時(shí)向其提供的服務(wù)措施；廣義指為了改善和提高全體社會(huì)成員的物質(zhì)生活和精神 生活的各種社會(huì)服務(wù)措施。社會(huì)學(xué) 》 對(duì) “ 社會(huì)福利 ” 的定義為： “ 國(guó)家和社會(huì)為增進(jìn)成員尤其是 〖 JP3〗 困難者的社會(huì)生活的一種社會(huì)制度。這種社會(huì)福利的理念基于這樣的假設(shè)：通過組織的治理，人類社會(huì)可以生產(chǎn)和提供這些東西，而因?yàn)檫@一理念是可行的， 社會(huì)有道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)這樣的理念。慈善事業(yè)的發(fā)展也可在一定程度上提高救助對(duì)象的生活水平，等等。從歷史上直到今天，也確實(shí)有人這樣來理解 “ 慈善 ” 。在慈愛、同情的動(dòng)機(jī)支配之下表現(xiàn)出的行為便是所謂 “ 善行 ” 或 “ 慈善行為 ” 、“ 慈善事業(yè) ” 。按漢語(yǔ)習(xí)慣，relief通常被譯為救濟(jì)。 二、社會(huì)救助 （一）社會(huì)救助的內(nèi)涵與發(fā)展過程 社會(huì)救助是一種現(xiàn)代提法，原來一般稱救濟(jì)、濟(jì)貧，我國(guó)官方文件常稱為社會(huì)救濟(jì)。 （ 4）社會(huì)保障是對(duì)個(gè)人、家庭而言的；社會(huì)工作的對(duì)象包括個(gè)人、家庭及社區(qū)。 （ 2）社會(huì)保障屬于收入或物質(zhì)上的幫助；社會(huì)工作不僅提供物質(zhì)上的幫助，而且提供精神上的幫助。 （三）社會(huì)工作和社會(huì)保障的異同 （ 1）社會(huì)保障基本上是由國(guó)家法律規(guī)范的救援措施與政策，屬于社會(huì)政策的范疇；社會(huì)工作則是具體、直接的社會(huì)援助的提供。 ” （二）社會(huì)保障體系構(gòu)成 現(xiàn)代國(guó)家為保障國(guó)民的基本生活和提高其社會(huì)福利，一般都設(shè)置若干種保障項(xiàng)目，由此構(gòu)成了社會(huì)保障體系。