【正文】 )法律方面的障礙 環(huán)境執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的動(dòng)力不足。 對(duì)廢料的排放收費(fèi)太低 ， 缺乏有力的經(jīng)濟(jì)刺激 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (3)技術(shù)方面的障礙 缺乏對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究 ， 缺少實(shí)際的示范 ， 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的物耗 、 能耗和排污無(wú)確切數(shù)據(jù) ， 甚至缺乏可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)知識(shí) 。 (1)觀念方面的障礙 很多企業(yè)對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足 ， 觀念沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變 ， 認(rèn)為清潔生產(chǎn)只是空口號(hào) ， 怕影響生產(chǎn) ， 因循守舊 。 (6)道義因素 環(huán)境道德規(guī)范及污染物排放情況公示等的推廣在道義上推動(dòng)了清潔生產(chǎn)的實(shí)施 ， 企業(yè)將主要采取減污措施 ， 承擔(dān)改善環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (5)市場(chǎng)因素 我國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)逐漸提高 ， 越來(lái)越青睞帶有清潔生產(chǎn)標(biāo)志的產(chǎn)品 。 (3)經(jīng)濟(jì)因素 能源和原材料等的價(jià)格大幅度調(diào)整 ， 開(kāi)征資源稅 、 環(huán)境稅等將會(huì)使污染物的治理費(fèi)用進(jìn)一步升高 ， 因此加強(qiáng)清潔生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)上具有較強(qiáng)的吸引力 。 因此國(guó)際公約和協(xié)議已經(jīng)成為推動(dòng)清潔生產(chǎn)不可或缺的激勵(lì)因素之一 。 (1)國(guó)際公約和協(xié)議 通過(guò)清潔生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展概況可以發(fā)現(xiàn) ， 全世界各國(guó)都對(duì)清潔生產(chǎn)給予了高度的重視 ， 建立了許多國(guó)際公約和協(xié)議等 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 推行清潔生產(chǎn)的激勵(lì)因素 在當(dāng)代社會(huì)中存在許多有利于推行清潔生產(chǎn)的激勵(lì)因素 ， 些都應(yīng)加以強(qiáng)化和利用 。 (3)工業(yè)中現(xiàn)有的技術(shù)水平還比較落后 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 我國(guó)工業(yè)的特點(diǎn)決定了必須大力推行清潔生產(chǎn) (1)我國(guó)目前正處于快速發(fā)展之期 ， 工業(yè)的加速發(fā)展使污染物的排放量增加 ， 如果不及時(shí)采取有效的措施 ， 污染將會(huì)進(jìn) 步加劇 。 (6)現(xiàn)實(shí)性 清潔生產(chǎn)的措施應(yīng)充分考慮我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)形勢(shì) 、 資源狀況 、 環(huán)保要求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等 。 (4)調(diào)控性 政府的宏觀調(diào)控和扶持是清潔生產(chǎn)成功推進(jìn)的關(guān)鍵 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) (2)預(yù)防性 清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品的生命周期內(nèi) ， 實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的污染預(yù)防 ， 通過(guò)全過(guò)程控制對(duì)污染從源頭進(jìn)行削減 ， 而不是 “ 末端治理 ” 。如果要實(shí)現(xiàn)完全清潔的生產(chǎn)幾乎是不可能的，但是目前各國(guó)都在不斷地改進(jìn)工藝，減少污染的產(chǎn)生和排放，最終使污染水平逐漸與環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。 (1)持續(xù)性 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施之一。所以清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保一體化的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) （四）清潔生產(chǎn)的核心 清潔生產(chǎn)的核心是經(jīng)濟(jì)環(huán)保一體化。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng) 清潔生產(chǎn)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)和工藝生產(chǎn)要求，使其目標(biāo)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 重在預(yù)防和有效性 清潔生產(chǎn)是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的污染預(yù)防進(jìn)行綜合預(yù)防，以預(yù)防為主、通過(guò)污染物產(chǎn)生源的消減和回收利用，使廢物減少至最少，以有效地防止污染的產(chǎn)生。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) （三）清潔生產(chǎn)的特點(diǎn) 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 推行清潔生產(chǎn)需要企業(yè)建立一個(gè)預(yù)防污染 、 保護(hù)資源所必需的組織機(jī)構(gòu) ， 要明確職責(zé)并進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃 ， 制定發(fā)展戰(zhàn)略 、 政策 、法規(guī) 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)主要污染物總量消減的重要手段和措施 清潔生產(chǎn)能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益 （ 1）促進(jìn)科學(xué)管理的提高 （ 2）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 （ 3）為企業(yè)生存、發(fā)展?fàn)I造環(huán)境空間 （ 4）避免或減少污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn) （ 5）改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境 （ 6）為通過(guò) ISO14000認(rèn)證做好準(zhǔn)備 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) （ 二）清潔生產(chǎn)的目標(biāo) 通過(guò)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源的利用，以及各種節(jié)能、降耗、節(jié)水措施，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。首先，末端治理設(shè)施投資大、運(yùn)行費(fèi)用高，造成工業(yè)生產(chǎn)成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下降；其次，末端治理存在污染物轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，不能徹底解決環(huán)境污染；再者，末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費(fèi)。末端治理作為目前國(guó)內(nèi)外控制污染最重要的手段，對(duì)保護(hù)環(huán)境起到了極為重要的作用。 清潔生產(chǎn)可以最大限度的使能源得到充分利用 ， 以最少的環(huán)境代價(jià)和能源 、 資源的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) （一）清潔生產(chǎn)的意義 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施 可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)基本要求 —— 資源的永續(xù)利用和環(huán)境容量的持續(xù)承受能力都可通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn) 。這些無(wú) /低費(fèi)方案產(chǎn)生的效益對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)乃至員工來(lái)說(shuō)都是一個(gè)鼓勵(lì)。以此與國(guó)內(nèi)外同類工藝進(jìn)行比較，摸清該企業(yè)所處的水平，為科學(xué)制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。這對(duì)于粗放型經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是加強(qiáng)科學(xué)管理、提高人員素質(zhì)的極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。必須通過(guò)歷史資料和現(xiàn)狀調(diào)查找出污染所在，制定削減污染和防治污染的措施。 通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與 ， 才能發(fā)動(dòng)職工找問(wèn)題 、 提意見(jiàn) ， 并通過(guò)職工參與 ， 使清潔生產(chǎn)防治污染的措施得到落實(shí) 、 執(zhí)行 。 企業(yè)要實(shí)施清潔生產(chǎn)還必須注意以下一些問(wèn)題 。 它是從污染預(yù)防的角度對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中物料的走向和轉(zhuǎn)換所實(shí)行的一種分析程序 。 （ 6）企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化 （ 7）廢物再利用 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 （ 五 ） 清潔生產(chǎn)審核 清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)最直接 、 最有效的途徑 、 清潔生產(chǎn)審核是對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和計(jì)劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實(shí)行預(yù)防的分析程序 。 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 （ 4）清潔生產(chǎn)工藝的開(kāi)發(fā) 生產(chǎn)工藝改革；工藝設(shè)備改進(jìn)；工藝控制過(guò)程的優(yōu)化。 （ 2）產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模 合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在投資、能源利用、管理、污染物產(chǎn)生與治理等方面都由著明顯的優(yōu)越性。 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 （二）清潔生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)途徑 通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策； （ 1） 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 （ 2） 中