【正文】 首先對生產(chǎn)現(xiàn)狀、污染源和環(huán)境狀況進(jìn)行分析、評估。調(diào)查越充分，開展清潔生產(chǎn)的機(jī)會就越多，真正解決問題取得成功的可能性就越大。在此基礎(chǔ)上建立各個工序和整個流程的物料平衡和能量平衡，計算出單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗以及廢料排放、污染物排放的數(shù)據(jù)。 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 特別需要指出的是清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的一些無費(fèi)、低費(fèi)方案，必須遵循邊審核邊實(shí)施的原則。同時，一輪清潔生產(chǎn)審核工作的完成并不意味著這項工作的結(jié)束，而是應(yīng)適時地提出新的目標(biāo)，展開新一輪的努力，這是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。 清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 通過節(jié)能 、 降耗 、 節(jié)省防治污染的投入來減低生產(chǎn)成本 ， 改善產(chǎn)品質(zhì)量 ， 促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 清潔生產(chǎn)可減少末端治理費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本 目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以大量消耗資源的粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式，工業(yè)污染控制以 “ 末端治理 ” 為手段。然而隨著工業(yè)化發(fā)展速度的加快，末端治理這一污染控制模式已不能滿足新型工業(yè)化生產(chǎn)的需要。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，它通過生產(chǎn)全過程控制，減少甚至消除污染物的產(chǎn)生和排放，這樣不僅能減少末端治理設(shè)施的建設(shè)投資，同時業(yè)減少了治污設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用，從而大大降低了工業(yè)生產(chǎn)成本。 減少廢料與污染物的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生成，消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。 市包括產(chǎn)品設(shè)計 、 能源與原材料的更新與替代 、 開發(fā)少廢無廢清潔工藝 、 排放污染物處置及物料循環(huán)的一項復(fù)雜系統(tǒng)工程 。 經(jīng)濟(jì)性良好 在技術(shù)可靠的前提下執(zhí)行清潔生產(chǎn)、預(yù)防污染的方案，進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析，使生產(chǎn)體系運(yùn)行最優(yōu)化，即產(chǎn)品具備最佳的質(zhì)量價格。環(huán)境保護(hù)工作要考慮不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力，這樣清潔生產(chǎn)不僅推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而且保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和自然資源。清潔生產(chǎn)既要求對環(huán)境的破壞達(dá)到最小化，又要求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) （五）清潔生產(chǎn)的基本原則 實(shí)施清潔生產(chǎn)需要遵循以下幾個基本原則 。從實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的時間來看，其顯著的效果需要相當(dāng)長的時間才能夠逐漸顯示出來。清潔生產(chǎn)即 Clean pr0 duction，為了更加合理地表達(dá)清潔生產(chǎn)的含義，有的國家已將清潔生產(chǎn)表達(dá)為 Cleaner production，這就強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)的持續(xù)性和動態(tài)性。 (3)整合性 清潔生產(chǎn)是企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分 ， 應(yīng)貫穿于整個企業(yè)的思想之中 ， 不應(yīng)將其看作是一種強(qiáng)加的約束 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) (5)自愿性 企業(yè)應(yīng)本著自愿實(shí)施的原則來進(jìn)行清潔生產(chǎn) 。 (7)廣泛性 清潔生產(chǎn)的推行區(qū)域需要具有廣泛性 。 (2)我國工業(yè)布局的不合理加重了工業(yè)的污染 。 (4)工業(yè)的 “ 結(jié)構(gòu)性 ” 污染給城市構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅 。 這些激勵因素主要存在于以下幾個方面 。 隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展 ， 人類對清潔生產(chǎn)的重視程度越來越高 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (2)法規(guī)和政策的因素 國家為了落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略 ， 制定了很多具有導(dǎo)向性的法規(guī)和政策 ， 保證了資源的合理利用 ， 減少了廢料的生成和排放 。 (4)技術(shù)因素 新技術(shù) 、 新設(shè)備和新材料地不斷涌現(xiàn) ， 操作控制自動化 、 生產(chǎn)管理最優(yōu)化等都為推進(jìn)清潔生產(chǎn)提供了必需的技術(shù)保證 。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制為清潔生產(chǎn)提供了良好的機(jī)遇 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 推行清潔生產(chǎn)過程中存在的障礙 在當(dāng)今社會中 ， 除了以上的激勵因素外還存在許多阻礙清潔生產(chǎn)的障礙 ， 致使我國目前還多依賴于 “ 末端治理 ” 。 (2)政策和管理方面的障礙 政策上鼓勵末端治理 ， 缺乏深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵政策 ， 缺乏有利的領(lǐng)導(dǎo)和切實(shí)的組織機(jī)構(gòu) ， 缺乏技術(shù)指南和審計規(guī)范 。 (4)經(jīng)濟(jì)方面的障礙 資金不足 ， 不少企業(yè)主要著力于解決虧損問題 ， 對環(huán)保問題有心無力 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (5)市場方面的障礙 缺乏市場驅(qū)動機(jī)制 ， 使得企業(yè)的主動性較差 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)污染治理方式存在哪些不同 清潔生產(chǎn)是對傳統(tǒng)的末端治理手段的根本變革 ， 是防治污染的最佳模式 。 (1)傳統(tǒng)的末端治理方式與生產(chǎn)過程相脫節(jié) ， 采用 “ 先污染 ， 后治理 ”的模式 ， 側(cè)重于 “ 治 ” ；而清潔生產(chǎn)的方式則與生產(chǎn)過程息息相關(guān) ，滲透到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中 ， 側(cè)重于 “ 防 ” 。 (3)兩者最大的不同在于，清潔生產(chǎn)找到了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)，能夠調(diào)動企業(yè)防治工業(yè)污染的積極性。 (1)減少污染物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)模式 其特點(diǎn)是以污染物末端處理為主 ， 重在防治污染物對環(huán)境的污染 ，其目的是使企業(yè)排放的污染物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn) 。 該模式的實(shí)現(xiàn)手段主要是工程手段 ， 這就需要企業(yè)有較大的一次性投資 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (2)以節(jié)能降耗為主的清潔生產(chǎn)模式 其特點(diǎn)是通過控制生產(chǎn)過程中的節(jié)能 、 降耗 ， 使生產(chǎn)過程中排放的廢物量達(dá)到最小化 ， 之后再對所排放的廢物進(jìn)行治理 ， 使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn) 。 通過這些手段可以提高工藝效率 ， 使廢物在生產(chǎn)過程中削減或得到循環(huán)利用 ， 減輕企業(yè)末端處理廢物的數(shù)量 ， 從而達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (3)以節(jié)能 、 降耗 、 減污為主的清潔生產(chǎn)模式 該模式是以上兩種清潔生產(chǎn)模式的優(yōu)化組合其特點(diǎn)是在生產(chǎn)過程中以及生產(chǎn)過程后通過科學(xué)管理和工程技術(shù)措施來使廢物量達(dá)到最小化 ， 從而達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 階 段 節(jié)能減排 適用企業(yè)： 粗放型生產(chǎn)的傳統(tǒng)企業(yè) 企業(yè)特征： 工藝落后、設(shè)備陳舊、原材料及資源消耗大、 環(huán)境污染嚴(yán)重 特 點(diǎn)： 高消耗、高排放、低利用 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 階 段 清潔生產(chǎn) 適用企業(yè)： 基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平 企業(yè)特征：實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝 ,資源能源最大化 ,源頭和生產(chǎn)過程控 制污染 ,