【正文】 度不夠，對(duì)已推廣的中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小，生麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 15 產(chǎn)周期長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。 鑒于上述情況，根據(jù)《云南省 2020 年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)指南》的要求，結(jié)合《麗江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 ―十一五 ‖計(jì)劃》對(duì)永勝縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略布署和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的總體規(guī)劃和要求，特編制本項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告。 永勝縣生產(chǎn)的中藥材主要依靠昆明、四川等巨大的市場(chǎng)帶動(dòng)。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本形成，市場(chǎng)實(shí)行資源配置的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨全球化和一體化的新形勢(shì)；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這樣一種歷史大背景下。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，云南省人民政府在 ―十五經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 ‖中就明確提出要將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為烤煙以后的第二大產(chǎn)業(yè)。 永勝縣作為國家無公害中藥材基地縣，且中藥材中的桔?；ㄆ诳蛇_(dá)兩個(gè)半月，花色紫藍(lán)，奇艷無比，另外天冬 藥材具有天然文竹美譽(yù)，兩種中藥材具有較高的藥用價(jià)值，也是美化景觀的特殊植物。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢(shì)，中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，受到人們的青睞。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對(duì)疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨(dú)特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實(shí)行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實(shí)行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項(xiàng)目區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)良種化、規(guī)范化、科學(xué)化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無公害 、無污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增加投入實(shí)行搞示范帶動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，利用先進(jìn)、適用科技和優(yōu)良品種，促進(jìn)推廣和普及。項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期以來以糧食生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細(xì)作 種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。粗放經(jīng)營方式突出，現(xiàn)代生產(chǎn)管理化程度低。 項(xiàng)目區(qū)中藥材開發(fā)的主要制約因素，一是中低產(chǎn)田面積大，而造成中低產(chǎn)田面積大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范圍廣，灌排渠系不完善，播種后遇到干旱時(shí)不能及時(shí)灌溉，機(jī)械化水平低，農(nóng)家肥等農(nóng)用物資運(yùn)輸困難，有機(jī)肥料施用量偏少，用傳統(tǒng)種植方法來 實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)已成為這一區(qū)域目前生產(chǎn)中的主要手段。 該項(xiàng)目為種植項(xiàng)目，投入大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)。 中藥原料基地建設(shè)實(shí)施 GAP 標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和必然。建議嚴(yán)格區(qū)劃，在麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 10 適生區(qū)域栽培。同時(shí)項(xiàng)目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)洌鐣?huì)效益顯著，項(xiàng)目可行。投資利潤率為 %，投資利稅率為 %，超過行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資方案合理，財(cái)務(wù)分析可行。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處。項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，采用龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地承包或租用協(xié)議，提供種苗和麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 9 技術(shù)服務(wù)，建設(shè)中藥材種植示范基地，并與農(nóng)戶簽定最低保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，使農(nóng)戶利益受原料市場(chǎng)影響降至最低，同時(shí)最 大限度保證公司獲得優(yōu)質(zhì)原料的運(yùn)行機(jī)制，是對(duì) ―公司建基地、基地連農(nóng)戶 ‖運(yùn)行機(jī)制的深化，項(xiàng)目建設(shè) 42020畝中藥材種植基地，使約 10500戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均 4畝）直接受益。 三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià) 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合《云南醫(yī)藥 —云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施行動(dòng)規(guī)劃》。 永勝縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 一 個(gè)五年計(jì)劃綱要》。 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 8 5《 云南醫(yī)藥 —云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施行動(dòng)規(guī)劃》原云南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)， 2020 年 1 月。 《云南省中藥材 GAP 種植技術(shù)》（ 2020 年 4 月云南省中藥材規(guī)范化種植技術(shù)指導(dǎo)中心）。 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《 中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 6 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1—1 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 達(dá)產(chǎn)年 秦歸飲片 噸 /年 1995 木香飲片 噸 /年 2280 秦艽飲片 噸 /年 627 桔梗飲片 噸 /年 天冬飲片 噸 /年 1140 續(xù)斷飲片 噸 /年 3040 付子飲片 噸 /年 10800 2 總投資 萬元 其中： 建設(shè) 投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動(dòng)資金 萬元 3 資金籌措 申請(qǐng)國家扶持資金 萬元 申請(qǐng)地區(qū)配套資金 萬元 申請(qǐng)縣級(jí)配套資金 萬元 銀行長(zhǎng)期貸款 萬元 企業(yè)自籌 萬元 流動(dòng)資金短期貸款 萬元 4 成本 年均 總成本 萬元 其中：固定成本 萬元 可變成本 萬元 經(jīng)營成本 萬元 5 財(cái)務(wù)指標(biāo) 年均 銷售收入 萬元 利潤總額 萬元 銷售稅金及附加 萬元 投資利潤率 % 投資利稅率 % 內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=12%） 稅前 萬元 稅后 萬元 投資回收期（含建設(shè)期） 稅前 年 稅后 年 盈虧平衡點(diǎn)（ BEP） % 借款償還期 年 償貸比 1： 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 7 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 （ 1）項(xiàng)目輻射范圍 本項(xiàng)目建設(shè) 42020 畝 中藥材種植基地，采用 ―公司 +基地 +農(nóng)戶 ‖的運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于永勝縣 ―麗攀 ‖、 ―祥寧 ‖路沿線的片角鄉(xiāng)、 濤源鎮(zhèn) 、程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng)、順州鄉(xiāng)、東風(fēng)鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)共十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔范圍1500m～ 2800m 的高半山區(qū)的栽培適宜區(qū)。 按現(xiàn)行銀行貸款利率 %計(jì)算利息，占項(xiàng)目總投資的 29%。 （ 4） 銀行長(zhǎng)期貸款 萬元，按現(xiàn)行銀行貸款利率%計(jì)算利息，占項(xiàng)目總投資的 %。 （ 2） 申請(qǐng)地區(qū)配套資金 萬元，占項(xiàng)目總投資的%。 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 本項(xiàng)目總投資額為 ，資金按構(gòu)成分列如下： （ 1）建設(shè)工程費(fèi) 萬元，占總值的 %； （ 2）設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 萬元，占總值的%； （ 3） 工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，占總值的 %； （ 4）預(yù)備費(fèi) 萬元 ，占總值的 %； （ 5）建設(shè)期利息 萬元，占總值的 %； （ 6）流動(dòng)資金 萬元，占總值的 %。 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 4 3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)干品藥材秦歸 2240噸；木香 2500 噸；秦艽 750 噸；桔梗 1200 噸；天冬 1200噸；續(xù)斷 3200 噸；鮮付子 12020 噸。 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)擬選擇在永勝縣 ―麗攀 ‖、 ―祥寧 ‖路沿線的片角鄉(xiāng)、 濤源鎮(zhèn) 、程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng) 、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng)、順州鄉(xiāng)、東風(fēng)鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)共十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是永勝縣的貧困地區(qū)，同時(shí)也是中藥材的主要產(chǎn)區(qū)，區(qū)域內(nèi)有耕地面積 40萬畝左右，其中：適種面積 15萬畝左右，占全縣總耕地面積的 %。麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 3 在更新觀念和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技方面有了明顯的進(jìn)步。 由縣農(nóng)業(yè)局組織成立中藥材科技生產(chǎn)組，組建科技人員 120多人。公司以永勝 縣及周邊縣 1800 米以上區(qū)域?yàn)樯a(chǎn)發(fā)展基地，目前在本縣九個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有以秦歸、木香、黃芩、續(xù)斷、天冬、秦艽、白術(shù)等中藥材種植的生產(chǎn)基地 12020余畝，共帶動(dòng)農(nóng)戶9700多戶，由于我縣中藥材從野生采挖發(fā)展成為人工種植起步早， 2020年被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害中藥材生產(chǎn)基地縣，全省僅三家。并長(zhǎng)年與省藥材公司、省醫(yī)保進(jìn)出口公司長(zhǎng)期合作，實(shí)行中藥材產(chǎn)品加工、營銷，年加工、銷售中藥材產(chǎn)品 1200多噸，年銷售收入 1200萬元左右。麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 2 實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 （ 3）所有制形式：有限公司 （ 4）永勝亞興中藥材開發(fā)有限公司成立于 2020 年，以獨(dú)立自主、股份制合作方式經(jīng) 營。麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 1 4200 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 報(bào) 告 麗江市永勝亞興中藥材開發(fā)有限公司 二 O 一一年三月十四日 麗江市永勝縣 42020 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 2 目 錄 第一章 總論 ..................................................................................................... 1 一、 項(xiàng)目提要 ......................................................................................................... 1 項(xiàng)目名稱 .................................................................................................... 1 建設(shè)性質(zhì) .................................................................................................... 1 項(xiàng)目建設(shè)（承擔(dān)）單位情況 .................................................................... 1 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 ........................................................ 3 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 ................................................................................ 4 資金籌措 .................................................................................................... 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .................................................................................... 5 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 ........................................................................ 7 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ............................................................................. 7 三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 ..................................................................................... 8 綜合評(píng)價(jià) .................................................