【正文】 必要時 , 特別是在事故或緊急情況發(fā)生后 , 組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂 . 可行時 , 組織還應(yīng)定期詴驗(yàn)上述程序 . ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 檢查和糾正措施 監(jiān)視和測量 組織應(yīng)建立並保持一套以文件支持的程序 , 對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量 . 其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)﹑有關(guān)的運(yùn)行控制﹑對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄 . 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)並妥善維護(hù) , 並根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)備與維護(hù)記錄 . 組織應(yīng)建立並保持一個以文件支持的程序 , 以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律﹑法規(guī)的遵循情況 . ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 不符合 , 糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立並保持一套程序 , 用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 , 對不符合進(jìn)行處理與調(diào)查 , 采取措施減少由此產(chǎn)生的影響 , 采取糾正與預(yù)防措施並予完成 . 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施 , 應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) . 對於糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何改 , 組織均應(yīng)遵照實(shí)施並予以記錄 . ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 a) 確定引起不一致的原因 。 e) 對出於法律和 (或 ) 保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識 . 有文件均須字跡清楚 , 注明日期 (包括修訂日期 ), 標(biāo)識明確 , 妥善保管 , 並在規(guī)定期間內(nèi)予以留存 . 應(yīng)規(guī)定並保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) . 重點(diǎn)在于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施和自己的環(huán)境行為 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針﹑目標(biāo)和指標(biāo) , 確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動 . 應(yīng)針對這些活動 (包括維護(hù)工作 ) 制定計劃 , 確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行 . 程序的建立應(yīng)符合下述要求 : a) 對於缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)用 , 應(yīng)建立並保持一套以文件支持的程序 。 c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位 , 都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本 。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 組織應(yīng)建立並保持一套程序 , 以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件 , 從而確保 a) 文件便於查找 。 c) 內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序 。 b) 查詢相關(guān)文件的途徑 . 有關(guān)文件應(yīng)包括 : a) 過程信息 。 b). 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收?文件形成和答復(fù) 組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理 ,並記錄其決定 . 包含就應(yīng)急計劃和其他問題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。 c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序 , 實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系 要求 , 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé) 。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 培訓(xùn)﹑意識和能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求 . 應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) . 應(yīng)建立並保持一套程序 , 使處於每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到 : a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性 。 b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審 , 並為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù) . 組織 ﹑ 結(jié)構(gòu)和職責(zé) ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 溫馨提示 ﹕ 一個環(huán)境管理體系的成功實(shí)施需要組織的全體員工對義務(wù)的承諾。對於安裝工作或工藝上的重大修改，可考虙策劃、設(shè)計、施工、詴車、運(yùn)行和根據(jù)組織決定的適當(dāng)時間停止詴車。這可以適用於現(xiàn)行的或新增的活動、產(chǎn)品或服務(wù)。方案中應(yīng)包括對新活動的環(huán)境評審。方案中應(yīng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時間進(jìn)度和負(fù)責(zé)實(shí)施組織環(huán)境政策的人員。 對技朮的選擇，可在經(jīng)濟(jì)條件許可，成本效益好，判定適宜的條件下，考虙選用最佳技朮，正文中提及對組織的財政要求不意味著組織應(yīng)采取環(huán)境成本核算。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)定渠道 ?確定適用性 ?應(yīng)用 ?監(jiān)測應(yīng)用 ?不符合處置 ?信息更新 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次 , 建立保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) . 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 . 組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)考虙法律與其他要求， 它自身的重要環(huán)境因素、技朮可選項(xiàng)、財政、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn) . 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境政策，並包括對預(yù)防污染的承諾。 b) 與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定 。 f) 其他地方性環(huán)境問題 . 這一過程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動時的運(yùn)行條件，以及可預(yù)見的當(dāng)然的或緊急狀態(tài)下的潛在環(huán)境影響。 d) 土地污染 。 b) 水域排放 。 在所有的情況下，都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)正常運(yùn)行和異常運(yùn)行的情況，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。 c) 對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查 。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 (策劃 ) 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立並保持一個或多個程序 , 用來確定其活動?產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 , 或可望對其施加影響的環(huán)境因素 , 從中判定那些對環(huán)境具有重大影響 , 或可能具有重大影響的因素 . 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時 , 對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 . 組織應(yīng)及時更新這方面的信息 . ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系要求 評審範(fàn)圍應(yīng)覆蓋下列四個關(guān)鍵方面 : a) 法律、法規(guī)方面的要求 。如果它是從屬於一個更大的組織，其環(huán)境政策還須納入後者的政策框架，並得到後者的認(rèn)可。它的應(yīng)用範(fàn)圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的。對政策的規(guī)定應(yīng)足夠明確，使它的內(nèi)、外部相關(guān)方都易於理解。因此，環(huán)境政策須反映最高管理者對遵循有關(guān)法規(guī)和保証持續(xù)改進(jìn)的承諾。 e) 形成文件 , 付諸實(shí)施 , 予以保持 , 關(guān)傳達(dá)到全體員工 。 c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律?法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾 。 .2 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針並確保它 : a) 適合於組織活動?產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)?規(guī)模與環(huán)境影響 。 ? f) 便利策劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保對環(huán) 境政策的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性 。 ? d) 確定優(yōu)先事項(xiàng)，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 ? b) 確定其過去、現(xiàn)行和計劃的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素， 以判 定有何重大環(huán)境影響 。 注 : 污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響﹑提高效益和降低成本。 (anization)﹕ 具有自身職能和行政管理的公司﹑集團(tuán)公司﹑商行﹑企事業(yè)單位﹑政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán) , 或是上述單位的部分或結(jié)合體 , 無論其是否法人團(tuán)體 , 公營或私營。 (environmental target)﹕ 直接來自環(huán)境目標(biāo) , 或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定並滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn) (行為 ) 要求 , 它們可適用於組織或其局部 , 如可行應(yīng)予量化。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 朮語和定義(續(xù) ) 8. 環(huán)境表現(xiàn) (行為 )(environmental performance)﹕ 組織基於其環(huán)境方針﹑目標(biāo)和指標(biāo) , 對它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 6. 環(huán)境管理體系審核 (environmental management system audit): 客觀地獲取審核證據(jù)並予以評價 , 以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過程 , 包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。 4. 環(huán)境影響 (environmental impact)﹕ 全部或部分地由組織的活動﹑產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成 的任何有害或有益的變化。 2. 環(huán)境 (environment)﹕ 組織運(yùn)行活動的外部存在 , 包括空氣﹑水﹑土地﹑ 自 然資源﹑植物﹑動物﹑人 , 以及它們之間的相互關(guān)係。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 適用范圍 目前無引用標(biāo)準(zhǔn)。 對於 ISO14001的任何應(yīng)用，其範(fàn)圍都應(yīng)予明確界定。其應(yīng)用程度取決於組織的環(huán)境政策、活動性質(zhì)和運(yùn)行條件。 e) 對符合標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。 c) 內(nèi)外界展示這種一致性 。 ISO14001﹕1996 標(biāo)準(zhǔn) 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用於任何有下列愿望的組織 : a) 實(shí)施、維護(hù)和改進(jìn)一個環(huán)境管理體系 。它適用於那些可為組織所控制，和可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (國務(wù)院相關(guān)部門制定 ) 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (省 ﹑ 自治區(qū) ﹑ 直轄市人民政府制定 ) 備注 ﹕ 當(dāng)?shù)胤轿廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)時 ﹐ 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。 ? 環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn) ﹐ 如水質(zhì) COD標(biāo)準(zhǔn)樣品 ﹐ 水質(zhì) BOD標(biāo)準(zhǔn)樣品等 。 ? 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ﹐ 如國家水質(zhì)詞匯 ﹐ 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定原則等 。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類 ? 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ﹐ 如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ﹐ 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 3. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù)。 參見 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作用 1. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的基本手段。 故根據(jù)環(huán)境法體系這種不同層次法律 ﹑ 法規(guī)的效力關(guān)系 ﹐在具體運(yùn)用環(huán)境法時 ﹐ 應(yīng)當(dāng)首先運(yùn)用層次較高的環(huán)境法律 ﹑ 法規(guī) ﹐ 然后是環(huán)境規(guī)章 ﹐ 最后才是其它環(huán)境保護(hù)規(guī)范 。 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略 法律 ﹑ 法規(guī)體系結(jié)構(gòu)之三個基本層次 環(huán)境保護(hù)法律 環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)法律 ﹑ 法規(guī)體系結(jié)構(gòu) 法律 ﹑ 法規(guī)體系層次結(jié)構(gòu)圖 : 國家環(huán)境法和地方環(huán)境法的權(quán)限規(guī)定 國家環(huán)境法的權(quán)限高于地方性環(huán)境法的權(quán)限 ﹑ 法律高于行政法規(guī) ﹐ 行政法規(guī)高于行政規(guī)章 。 2. 三同步戰(zhàn)略方針 ﹐ 即經(jīng)濟(jì)建設(shè) ﹑ 城市建設(shè) ﹑ 環(huán)境建設(shè)一定要同步規(guī)劃 ﹑ 同步實(shí)施 ﹑ 同步發(fā)展 。 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行政部門 中華人民共和國環(huán)保行政部門為國家環(huán)保總局 縣 (區(qū) )級以上地方人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門 ﹐ 對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 環(huán)境法特征 ﹕ 1. 環(huán)境法是以國家意志出現(xiàn) ﹐ 是國家以強(qiáng)制手段來規(guī)范人們的活動 ﹐ 是以法律條款規(guī)定人的權(quán)利和義務(wù) ﹐ 體現(xiàn)了法的特征。 任務(wù) ﹕ 保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境 ﹐ 防治污染和其他公害 ﹐ 保障人體健康 ﹐ 促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。 4. 生產(chǎn)清潔產(chǎn)品 ﹐ 節(jié)約原材料和能源 ﹔ 盡量少用或不用貴重 ﹑ 稀有原材料 ﹔ 產(chǎn)品在加工和使用過程中應(yīng)不影響人體健康和生態(tài)環(huán)境 ﹔ 提高產(chǎn)品的使用壽命 ﹐ 產(chǎn)品報廢易于回收利用。 2. 采用清潔原材料 ﹐ 努力尋求曾對環(huán)境造成影響原材料的替代材料 ﹐ 積極研究開發(fā)對環(huán)境友善的新材料 ﹐ 大力推廣可再生利用的材料。 環(huán)境管理體系 amp。 世界各地推行 ISO14001狀況 第二部分 環(huán)境管理體系概述 1. 環(huán)境管理體系是環(huán)境管理發(fā)展到預(yù)防階段的必然產(chǎn)物 ﹐ 其核心是預(yù)防 ﹐ 實(shí)施的方式就是全過程控制 。 新加坡： 政府對實(shí)施 ISO14000認(rèn)證的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼， 認(rèn)證費(fèi)用可以在稅款中扣除，還制定了幫助中小企業(yè)取得ISO14001認(rèn)證的方案。 世界各地推行 ISO14001狀況 日本： 因在 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施上推遲了幾年，對外貿(mào)易遭受極 大損失，所以對 ISO14000的推行十分積極，一些大的企業(yè)集 團(tuán)：松下，三洋，索尼，佳能，夏普等都要求其在全球所有制造廠商必須在一定時間內(nèi)取得 ISO14001認(rèn)證證書．目前日本是全世界通過 ISO14001認(rèn)證的企業(yè)數(shù)最多的國家， 已超過 10000多家。 德國西門子，芬蘭諾基亞，瑞士汽巴，嘉巴集團(tuán)都要求其供貨方進(jìn)行 ISO1