【正文】 序與要求通報供方和承包方 . ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 應急準備和響應 組織應建立並保持一套程序 , 以確定潛在的事故或緊急情況 , 做出響應 , 並預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 . 必要時 , 特別是在事故或緊急情況發(fā)生后 , 組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂 . 可行時 , 組織還應定期詴驗上述程序 . ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 檢查和糾正措施 監(jiān)視和測量 組織應建立並保持一套以文件支持的程序 , 對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監(jiān)測和測量 . 其中應包括對環(huán)境表現(xiàn)﹑有關的運行控制﹑對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息進行記錄 . 監(jiān)測設備應予校準並妥善維護 , 並根據(jù)組織的程序保存校準備與維護記錄 . 組織應建立並保持一個以文件支持的程序 , 以定期評價對有關環(huán)境法律﹑法規(guī)的遵循情況 . ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 不符合 , 糾正與預防措施 組織應建立並保持一套程序 , 用來規(guī)定有關的職責和權限 , 對不符合進行處理與調查 , 采取措施減少由此產(chǎn)生的影響 , 采取糾正與預防措施並予完成 . 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預防措施 , 應與該問題的嚴重性和伴隨的環(huán)境影響相適應 . 對於糾正與預防措施所引起的對程序文件的任何改 , 組織均應遵照實施並予以記錄 . ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 a) 確定引起不一致的原因 。 c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位 , 都可能得到有關文件的現(xiàn)行版本 。 c) 內部標準與運行程序 。 b). 與外部相關方聯(lián)絡的接收?文件形成和答復 組織應考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡的處理 ,並記錄其決定 . 包含就應急計劃和其他問題與官方機構的聯(lián)絡事宜。 ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 培訓﹑意識和能力 組織應確定培訓的需求 . 應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應的培訓 . 應建立並保持一套程序 , 使處於每一有關職能與層次的人員都意識到 : a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性 。對於安裝工作或工藝上的重大修改，可考虙策劃、設計、施工、詴車、運行和根據(jù)組織決定的適當時間停止詴車。方案中應包括對新活動的環(huán)境評審。 對技朮的選擇，可在經(jīng)濟條件許可，成本效益好，判定適宜的條件下，考虙選用最佳技朮，正文中提及對組織的財政要求不意味著組織應采取環(huán)境成本核算。 b) 與官方機構的協(xié)定 。 d) 土地污染 。 在所有的情況下，都應當考慮到組織內正常運行和異常運行的情況，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。 ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 規(guī)劃 (策劃 ) 環(huán)境因素 組織應建立並保持一個或多個程序 , 用來確定其活動?產(chǎn)品或服務中它能夠控制 , 或可望對其施加影響的環(huán)境因素 , 從中判定那些對環(huán)境具有重大影響 , 或可能具有重大影響的因素 . 組織應確保在建立環(huán)境目標時 , 對與這些重大影響有關的因素加以考慮 . 組織應及時更新這方面的信息 . ISO14001﹕1996 標準 環(huán)境管理體系要求 評審範圍應覆蓋下列四個關鍵方面 : a) 法律、法規(guī)方面的要求 。它的應用範圍應當是可以明確界定的。因此，環(huán)境政策須反映最高管理者對遵循有關法規(guī)和保証持續(xù)改進的承諾。 c) 包括對遵守有關環(huán)境法律?法規(guī)和組織應遵守的其他要求的承諾 。 ? f) 便利策劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保對環(huán) 境政策的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性 。 ? b) 確定其過去、現(xiàn)行和計劃的活動、產(chǎn)品或服務中的環(huán)境因素， 以判 定有何重大環(huán)境影響 。 (anization)﹕ 具有自身職能和行政管理的公司﹑集團公司﹑商行﹑企事業(yè)單位﹑政府機構或社團 , 或是上述單位的部分或結合體 , 無論其是否法人團體 , 公營或私營。 ISO14001﹕1996 標準 朮語和定義(續(xù) ) 8. 環(huán)境表現(xiàn) (行為 )(environmental performance)﹕ 組織基於其環(huán)境方針﹑目標和指標 , 對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結果。 4. 環(huán)境影響 (environmental impact)﹕ 全部或部分地由組織的活動﹑產(chǎn)品或服務給環(huán)境造成 的任何有害或有益的變化。 ISO14001﹕1996 標準 適用范圍 目前無引用標準。其應用程度取決於組織的環(huán)境政策、活動性質和運行條件。 c) 內外界展示這種一致性 。它適用於那些可為組織所控制，和可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。 ? 環(huán)境樣品標準 ﹐ 如水質 COD標準樣品 ﹐ 水質 BOD標準樣品等 。 環(huán)境標準分類 ? 環(huán)境質量標準 ﹐ 如大氣環(huán)境質量標準 ﹐ 水環(huán)境質量標準等。 參見 《中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》 環(huán)境標準作用 1. 環(huán)境標準是執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的基本手段。 中華人民共和國環(huán)境保護戰(zhàn)略 法律 ﹑ 法規(guī)體系結構之三個基本層次 環(huán)境保護法律 環(huán)境保護法規(guī)及規(guī)章制度 環(huán)境標準 環(huán)境保護法律 ﹑ 法規(guī)體系結構 法律 ﹑ 法規(guī)體系層次結構圖 : 國家環(huán)境法和地方環(huán)境法的權限規(guī)定 國家環(huán)境法的權限高于地方性環(huán)境法的權限 ﹑ 法律高于行政法規(guī) ﹐ 行政法規(guī)高于行政規(guī)章 。 中華人民共和國環(huán)境保護行政部門 中華人民共和國環(huán)保行政部門為國家環(huán)保總局 縣 (區(qū) )級以上地方人民政府的環(huán)境保護行政主管部門 ﹐ 對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 任務 ﹕ 保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境 ﹐ 防治污染和其他公害 ﹐ 保障人體健康 ﹐ 促進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。 2. 采用清潔原材料 ﹐ 努力尋求曾對環(huán)境造成影響原材料的替代材料 ﹐ 積極研究開發(fā)對環(huán)境友善的新材料 ﹐ 大力推廣可再生利用的材料。 世界各地推行 ISO14001狀況 第二部分 環(huán)境管理體系概述 1. 環(huán)境管理體系是環(huán)境管理發(fā)展到預防階段的必然產(chǎn)物 ﹐ 其核心是預防 ﹐ 實施的方式就是全過程控制 。 世界各地推行 ISO14001狀況 日本： 因在 ISO9000標準實施上推遲了幾年，對外貿易遭受極 大損失，所以對 ISO14000的推行十分積極，一些大的企業(yè)集 團：松下，三洋，索尼，佳能，夏普等都要求其在全球所有制造廠商必須在一定時間內取得 ISO14001認證證書．目前日本是全世界通過 ISO14001認證的企業(yè)數(shù)最多的國家， 已超過 10000多家。 ? 改善了企業(yè)管理 環(huán)境績效 貿易夥伴 顧客 社會 /社區(qū) 員工 投資人 保險業(yè)者 媒體 綠色團體 主管機關 企業(yè)面臨的環(huán)保壓力 企業(yè)實施環(huán)境管理體系的意義 ﹕ 歐洲： 1992年英國制定了其國家標準ＢＳ７７５０， 1993年 歐盟開始實施生態(tài)管理和審核計劃 (ＥＭＡＳ )。D ISO14060 產(chǎn)品的環(huán)境因素 EAPS ISO14061 ISO14100 預留號 ISO14000s環(huán)境管理標準架構 ISO14001系列標準間的關系 中國環(huán)境標志圖形由清山、綠水、太陽及十個環(huán)組成。 2. ISOTC/207宗旨 ﹕ 支持環(huán)境保護工作 ﹐ 改善并維持生態(tài)環(huán)境質量 ﹐ 減少人類各項活動所造成的環(huán)境污染 ﹐ 使之與社會經(jīng)濟發(fā)展達到帄衡 ﹐ 促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展 。 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護 : 指人類為解決現(xiàn)實的或潛在環(huán)境問題 ﹐ 協(xié)調人類活動與環(huán)境的關系 ﹐ 保護社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目的而采取各種行動的總稱。 ISO14001產(chǎn)生背景 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)表了 《 里約熱內盧宣言 》 ， 各國 、 各地組織根據(jù) 《 宣言 》 和 《 21世紀議程 》的原則和具體要求 ， 紛紛制定加強環(huán)境管理的法規(guī)和標準 ， 推出包括環(huán)境標志 、 環(huán)境標準 、 環(huán)境審核等在內的一系列技術措施 ， 但是由于各國 、 各地區(qū) 、 各組織制定的法律 、 法規(guī)和標準不統(tǒng)一 ， 可能為一些國家制造新的“ 保護主義 ” 和技術壁壘提供條件 ， 必然對國際貿易產(chǎn)生影響 。 當代環(huán)境問題 8. 城市環(huán)境問題 城市環(huán)境問題是由於人口大量聚集 ， 工業(yè)大量集中的結果 。 地球物種保守的估計是 1000萬種 。 世界每年流失土壤達 250億噸 ， 高出世界土壤再造速度數(shù)倍 。 相反 ， 重新造林進展緩慢 ， 每年造林面積僅為砍伐面積的 1/10左右 。 它又會 改變土壤離子活性 、 使森林死亡 ， 危害生物的 棲息環(huán)境 。 北美的酸雨問題也非常嚴重 ， 加拿大的受害面積達到 120~150萬平方公里 ，美國有 15個州受到酸雨危害 。廢棄物和污染物對海洋生態(tài)系統(tǒng)特別是海洋生物構成巨大威脅。 我國農業(yè)每年受旱面積約 20xx萬公頃 ， 8000萬農村人口飲水困難 。 研究表明，平流層臭氧濃度減少 10%，地球表面的紫外線輻射強度將增加 20%，人類的眼病和皮膚癌患者將增加，植物會受到危害，農林牧業(yè)將因之減產(chǎn)，整個水生生態(tài)系統(tǒng)包括食用魚類，都會受到影響。 但是由於人類生產(chǎn)活動的不斷擴大，向大氣層排放了大量溫室效應氣體 (主要是 CO2)， 引起溫室效應的增強。它是保持現(xiàn)在的地球溫度不可缺少的，沒有這種效應，地球溫度會比現(xiàn)在低 40℃ 左右。 1958年，人們發(fā)現(xiàn)高空臭氧有減少趨勢， 1985年，在南極上空首次觀察到“臭氧空洞”，至今，北極也觀測到了臭氧空洞，在我國的青藏高原也出現(xiàn)了季節(jié)性臭氧層大幅度降低的現(xiàn)象。 水資源的大量消耗及水質的污染造成了水資源危機 。 人類每年向海洋傾倒約 600~1000萬噸石油，約 1萬噸汞，約 25萬噸銅，約 390萬噸鋅，約 30萬噸鉛，約 100萬噸有機氯農藥等。 本世紀中葉 ， 酸雨在荷 、 德 、 法 、 相繼出現(xiàn) 。 它能直接 腐蝕建築物表面 ， 增加了鐵路 、 橋樑 、 房屋的 維護費用 ， 縮短了使用壽命 。 據(jù)聯(lián)合國糧農組織報告 ， 80年代初全世界每年毀壞熱帶雨林 1130萬公頃 ， 且逐年增加 ， 每年森林減少速度已從 10年前的 %上升到 %左右 。 當代環(huán)境問題 6. 土地退化、沙漠化和耕地損失 土地退化的根本原因在於人口增長 ， 農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大和強度增加 ，過度放牧以及人為破壞植被導致水土流失 、 沙漠化 、 土地貧瘠化及土地鹽磩化 。 當代環(huán)境問題 7. 物種滅絕 生物多樣化是大自然留給人類最寶貴的財富 ， 也是當今國際社會普遍觀注的問題之一 。 預計到 20xx年 ， 全世界 15%33%的野生生物行將滅絕 。此時已體現(xiàn)出 “ 自我控制 、 自我預防 、 加強管理 ”的精神 。 ISO14001產(chǎn)生背景 定義 ﹕ 可持續(xù)發(fā)展是滿足當代人的需要 ﹐ 又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展 兩點含義 ﹕ 一 是 “ 需要 ” ﹐ 即發(fā)展必須滿足世界上所有人的基本需求 ﹐ 并不斷提高生活質量 ﹐ 尤其是世界上貧困人口的基本的需求 二 是 “ 限制 ” ﹐ 即對環(huán)境滿足當前和將來的需求的能力加以 限制 ﹐ 以維護對自然資源的持續(xù)利用 ﹐ 避免持續(xù)地損害環(huán)境。 1. 隨著 ISO/TC176品質保証和品質管理技朮委員會制訂和頒布 ISO9000標準而獲得的巨大成功 ﹐ 1993年 6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技朮委員會 , 正式開展環(huán)境管理國際通用標準的制訂工作 ﹐ ISO為 TC207分配了從 14001到14100共 100個號 ﹐ 統(tǒng)稱為 ISO14000系列標準 。 D述語與定義IS O14060EA P S產(chǎn) 品的環(huán)境考量面ISO14000s環(huán)境管理標準架構 標準號 標準名稱 縮寫 ISO14001 ISO14009 環(huán)境管理體系 EMS ISO14010 ISO14019 環(huán)境 稽核 EA ISO14020 IS