【正文】 078 環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃） ? 環(huán)境因素 ? 法律與其他要求 ? 目標(biāo)和指標(biāo) ? 環(huán)境管理方案 實(shí)施與運(yùn)行 ? 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 ? 信息交流 ? 環(huán)境管理體系文件 ? 文件控制 ? 運(yùn)行控制 ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查與糾正措施 ? 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 ? 不符合、糾正與預(yù)防措施 ? 記錄 ? 環(huán)境管理體系審核 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) TCCCJP079 管理評(píng)審 環(huán)境方針 環(huán)境因素 法律與其他 要求 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理 方案 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 、意識(shí)與能 記錄 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 EMS審核 EMS文件 文件控制 不符合，糾正與預(yù)防措施 TCCCJP081 認(rèn)證與認(rèn)可 ?認(rèn)證 ：由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的審核準(zhǔn)則，按規(guī)定的程序和方法對(duì)受審核方實(shí)施審核，并就特定事項(xiàng)（如產(chǎn)品、質(zhì)量體系、環(huán)境管理體系等）的符合性進(jìn)行確認(rèn)的活動(dòng)。 TCCCJP077 ? 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔 ，對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審 ， 以確保體系的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 TCCCJP076 ? 環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng) 制定 并 保持 用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個(gè)或多個(gè) 方案 和一些 程序 ， 進(jìn)行審核的目的是： a) 判定環(huán)境管理體系： 1) 是否符合對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2) 是否得到了正確的實(shí)施和保持 。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚 ， 標(biāo)識(shí)明確 ， 具備對(duì)相關(guān)活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的 可追溯性 。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施 ， 應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) 。 其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境表現(xiàn) 、 有關(guān)的運(yùn)行控制 、 對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄 。 TCCCJP072 ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng) 建立 并 保持 一套 程序 ， 以 確定 潛在的 事故或 緊急情況 ， 做出響應(yīng) ， 并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 。 應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) 。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及 重要環(huán)境因素 的外部聯(lián)絡(luò)的處理 ， 并記錄其決定 。 應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) 。 管理者 應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的 資源 ， 其中包括人力資源和專項(xiàng)技能 、 技術(shù)以及財(cái)力資源 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 ， 并包括對(duì)污染預(yù)防的承諾 。 TCCCJP062 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮 三種時(shí)態(tài)： 現(xiàn)在時(shí)，過去時(shí)，將來時(shí) 三種狀態(tài)： 正常狀態(tài)，異常狀態(tài)，緊急狀態(tài) 六種類型： 1）向大氣的排放； 2）向水體的排放； 3）廢物管理； 4）土地污染； 5）原材料與自然資源的使用； 6）其它當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性 問題 TCCCJP063 ? 法律與其他要求 組織應(yīng) 建立 并 保持 程序 ， 用來 確定 適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律 ， 以及其他應(yīng)遵守的要求 ， 并建立 獲取 這些法律和要求的渠道 。 TCCCJP060 ? 環(huán)境方針 最高管理者 應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a)適合于組織活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 、 規(guī)模與環(huán)境影響； b)包括對(duì) 持續(xù)改進(jìn) 和 污染預(yù)防 的 承諾 ； c)包括對(duì)遵守有關(guān) 環(huán)境法律 、 法規(guī) 和組織應(yīng)遵守的其它要求的 承諾 ； d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的 框架 ； e)形成文件 ， 付諸實(shí)施 ， 予以保持 ， 并傳達(dá)到全體員工； f)可為公眾所獲取 。 ? 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的改進(jìn) 。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織 ， 可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織 。 TCCCJP055 ? 環(huán)境管理體系 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分 ， 包括為制定 、 實(shí)施 、實(shí)現(xiàn) 、 評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu) 、 計(jì)劃活動(dòng) 、職責(zé) 、 慣例 、 程序 、 過程和資源 。 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 。 CCCJP051 ? 環(huán)境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地 、 自然資源 、 植物 、 動(dòng)物 、 人 ， 以及它們之間的相互關(guān)系 。 TCCCJP032 起源： 80年代發(fā)生的印度博帕爾 市農(nóng)藥廠、前蘇聯(lián)切爾諾 貝利核電站 國際三條線發(fā)展： 事故發(fā)生前 美國核管會(huì) 1975 事故發(fā)生期間 國際原子能 1988 事故后后果評(píng)價(jià) 國際原子能、歐盟 1988—1994 TCCCJP033 3：內(nèi)容 制定毒物的環(huán)境管理?xiàng)l例和標(biāo)準(zhǔn) 提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量 擬定特定區(qū)域、城市或工業(yè)的綜合環(huán)境管理規(guī)劃 加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的控制、包括了解風(fēng)險(xiǎn)源的存在分布與現(xiàn)時(shí)狀態(tài)、管理計(jì)劃、潛在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)、人員的培訓(xùn)與配備 風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理及其恢復(fù)技術(shù) TCCCJP034 ? 4：任務(wù) ? 以最小的代價(jià)減小風(fēng)險(xiǎn) ? 提高安全性 ? 5：考慮因素 ? 消費(fèi)者的期望 ? 宣傳教育以便消費(fèi)者做出選擇 ? 企業(yè)所需付出的代價(jià)及最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的費(fèi)用 ? 控制和減輕人體與生態(tài)暴露的能力 ? 對(duì)商貿(mào)的影響 ? 采用危害較小替代物品的可能性 ? 加強(qiáng)管理的能力 ? 對(duì)未來法規(guī)政策的影響 TCCCJP035 第二節(jié)： ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) ? 14000標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的 ? ISO是世界上最大的非政府國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) ? 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 是 1947年 2月成立，簡稱 ISO ? ISO下設(shè)若干技術(shù)委員會(huì)，簡稱 TC ? TC207委員會(huì)是 1993年 6月成立的，負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn) . ? 1996年 9月 TC207頒布了 ISO14001/14004 ? 1996年 10月頒布了 ISO14010/11/12 ? TC207分近、中、遠(yuǎn)期共要制定 100個(gè)標(biāo)準(zhǔn) TCCCJP036 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)組成 1400114009 環(huán)境管理體系 1401014019 環(huán)境審核 1402014029 環(huán)境標(biāo)志 1403014039 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) 1404014049 生命周期評(píng)價(jià) 1405014059 術(shù)語和定義 Guide64 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo) 14061 森林管理 FM 1406214100 備用 TCCCJP037 3：等同轉(zhuǎn)化的國際標(biāo)準(zhǔn) GB/T240011996 EMS規(guī)范及使用指南 GB/T240041996 EMS原則、通用指南 GB/T24010 – 1996 環(huán)境審核指南 — 通用原則 GB/T240111996 審核程序 環(huán)境管理體系審核 GB/T24012— 1996 環(huán)境審核員資格要求 GB/T24020— 2023 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則 GB/T240212023 環(huán)境標(biāo)志和聲明 自我環(huán)境聲明 GB/T240242023 環(huán)境標(biāo)志和聲明 I型 GB/T24031— 2023 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) GB/T24040— 1999 生命周期評(píng)價(jià) 1 GB/T24041— 2023 生命周期分析 目標(biāo)和范圍的 界定及清單分析 1 GB/T24050— 2023 術(shù)語 TCCCJP038 第三節(jié)： ISO14000部分標(biāo)準(zhǔn)簡介 1： 14001標(biāo)準(zhǔn) — 2： 14004標(biāo)準(zhǔn) — 3： 14010標(biāo)準(zhǔn) — 4： 14011標(biāo)準(zhǔn) — 5： 14012標(biāo)準(zhǔn) — TCCCJP039 ? 第四節(jié)： ISO14001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的作用和意義 ? 有助于提高組織的環(huán)境意識(shí)和管理水平 ? 有助于推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防 ? 有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本 ? 減少污染物排放，降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn) ? 保證符合法律、法規(guī)要求，避免環(huán)境刑事責(zé)任 ? 滿足顧客要求，提高市場分額 ? 取得綠色通行證，走向國際貿(mào)易市場 TCCCJP040 ?第一部分 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) ? 第一章 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論 ? 第二章 ISO14001環(huán)境管理體系要求 TCCCJP041 ?ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ? GB/T 240011996 ? idt ISO 14001:1996 TCCCJP042 ? 14001標(biāo)準(zhǔn)的組成 引言 1：范圍 2：引用標(biāo)準(zhǔn) 3：定義 4：環(huán)境管理體系要求 附錄 A：規(guī)范使用指南 附錄 B:ISO14001ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系 附錄 C：文獻(xiàn)目錄 TCCCJP043 ? 引言 如同其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。 2：地位 ：環(huán)境管理是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段；而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理是嶄新的日益重要的分支。 TCCCJP050 ?引言 本標(biāo)準(zhǔn)與 GB/T19000系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個(gè)與 GB/T19000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 ? 環(huán)境指標(biāo) 直接來自環(huán)境目標(biāo) ， 或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 要求 ， 它們可適用于組織或其局部 ， 如可行應(yīng)予量化 。 TCCCJP056 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司 、 集團(tuán)公司 、 商行 、 企事業(yè)單位 、 政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán) ， 或是上述單位的部分或結(jié)合體 ， 無論其是否法人團(tuán)體 ， 公營或私營 。 注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響 、 提高效益和降低成本 。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 組織應(yīng)及時(shí) 更新 這方面的信息 。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮 法律 與其他要求 ， 它自身的 重要環(huán)境因素 、 可選技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營要求 ， 以及 各相關(guān)方 的觀點(diǎn) 。 TCCCJP066 ? 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應(yīng)當(dāng)對(duì)作用 、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 TCCCJP067 ? 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的 需求 。 TCCCJP068 ? 信息交流 組織應(yīng) 建立 并 保持 一套 程序 ， 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織 內(nèi) 各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與 外 部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 、 文件形成和答復(fù) 。 所有文件均須字跡清楚 ， 注明日期 (包括修訂日期 )， 標(biāo)識(shí)明確 ， 妥善保管 ， 并在規(guī)定期間內(nèi)