【正文】 生產(chǎn)，實現(xiàn)污染預(yù)防 ? 有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本 ? 減少污染物排放，降低環(huán)境事故風(fēng)險 ? 保證符合法律、法規(guī)要求，避免環(huán)境刑事責(zé)任 ? 滿足顧客要求，提高市場分額 ? 取得綠色通行證，走向國際貿(mào)易市場 TCCCJP040 ?第一部分 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) ? 第一章 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論 ? 第二章 ISO14001環(huán)境管理體系要求 TCCCJP041 ?ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ? GB/T 240011996 ? idt ISO 14001:1996 TCCCJP042 ? 14001標(biāo)準(zhǔn)的組成 引言 1：范圍 2：引用標(biāo)準(zhǔn) 3：定義 4：環(huán)境管理體系要求 附錄 A：規(guī)范使用指南 附錄 B:ISO14001ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系 附錄 C：文獻(xiàn)目錄 TCCCJP043 ? 引言 如同其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責(zé)任。 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 。 注：對于擁有一個以上運行單位的組織 ， 可以把一個運行單位視為一個組織 。 TCCCJP060 ? 環(huán)境方針 最高管理者 應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a)適合于組織活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 、 規(guī)模與環(huán)境影響； b)包括對 持續(xù)改進(jìn) 和 污染預(yù)防 的 承諾 ； c)包括對遵守有關(guān) 環(huán)境法律 、 法規(guī) 和組織應(yīng)遵守的其它要求的 承諾 ； d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的 框架 ； e)形成文件 ， 付諸實施 ， 予以保持 ， 并傳達(dá)到全體員工； f)可為公眾所獲取 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 ， 并包括對污染預(yù)防的承諾 。 應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn) 。 應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) 。 其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn) 、 有關(guān)的運行控制 、 對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄 。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚 ， 標(biāo)識明確 ， 具備對相關(guān)活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)的 可追溯性 。 TCCCJP077 ? 管理評審 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時間間隔 ，對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審 ， 以確保體系的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 TCCCJP094 ? 審核員技能和知識能力 1） 環(huán)境科學(xué)與技術(shù)； 2） 設(shè)施運行中的技術(shù)和環(huán)境因素； 3） 環(huán)境法律 、 法規(guī)及有關(guān)文件的相關(guān)要求； 4） 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和審核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)； 5） 審核程序 、 過程和方法 。 驗證 的時間應(yīng)不少于 2天 . TCCCJP098 符合要求的審核 ： ?總部對其工廠或其分支機(jī)構(gòu)的審核 ?一個分支機(jī)構(gòu)或工廠對另一個分支機(jī)構(gòu)或工廠的審核 ?需方對供方的審核 ?第三方認(rèn)證審核 ?咨詢?nèi)藛T按合同進(jìn)行的獨立的符合性審核 TCCCJP099 第三部分 環(huán)境管理體系審核 第二章 概論 術(shù)語與定義 TCCCJP100 ? 環(huán)境審核 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷主題事項 *是否符合審核準(zhǔn)則的一個系統(tǒng)化、文件化的驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報給委托方。 TCCCJP102 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體、公營或私營。 受審核方產(chǎn)品、活動和服務(wù)的類別和性質(zhì)。 ?由于兩個階段審核的任務(wù)不同，所以兩個階段的審核組的組成可以是不同的。 4 環(huán)境管理體系文件是否現(xiàn)行有效，符合文件控制要求。 TCCCJP127 程序文件的審核 環(huán)境管理程序文件是否覆蓋標(biāo)準(zhǔn)中要求建立并保持程序的要素內(nèi)容。 公司制定的環(huán)境管理體系文件 ， 包括環(huán)境管理手冊 、 程序等 。 15： 30 審核組總結(jié)文件預(yù)審和現(xiàn)場審核情況 ， 得出第一階段審核結(jié)論 。 TCCCJP140 ? 環(huán)境法任務(wù)： 保護(hù)和改善生活環(huán)境和自 然環(huán)境； 防治污染和其它公害； 保障人體健康； 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展 。 TCCCJP148 （ 2） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （ 摘要 ） 1989年 12月 26日 （ 6章 47條 ） ? 第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門 ， 對全國環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目 ， 可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目 ，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 。 是推動科技進(jìn)步的動力。 2：新污染源排氣筒高度一般不應(yīng)低 于 15米。 晝間： 60 夜間： 50 4：三類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。 晝間： 65 夜間： 55 4：四類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。 當(dāng)?shù)氐乇硭畬儆谝话愎I(yè)用水區(qū)。 晝間： 55 夜間： 45 2：二類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。 晝間： 50 夜間： 40 2：一類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。 2：未經(jīng)環(huán)保局審批設(shè)立的污染源， 應(yīng)按補(bǔ)做的環(huán)評書（表）批準(zhǔn)日 期作為其設(shè)立日期。 是強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ) 。 TCCCJP150 ? 第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù)條件 。 TCCCJP147 （ 1） 中華人民共和國憲法 （ 摘錄 ） 1982年 12月 04日 ? 第二十六條 : 國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境 ， 防治污染和其他公害 。 這種社會關(guān)系包括兩個方面： 一是同保護(hù) 、 合理開發(fā)和利用自然環(huán)境與資源有關(guān)的各種社會關(guān)系； 二是同防治各種廢棄物對環(huán)境的法律和防治各種公害如噪聲 、 振動 、 電磁輻射等有關(guān)的社會關(guān)系 。 11： 00 內(nèi)審的符合性及有效性 13： 30 體系運行以來 ， 內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的不符合及糾正和預(yù)防措施 。 TCCCJP128 第一階段審核計劃應(yīng)包括的內(nèi)容 審核目的 審核的主要內(nèi)容 審核的安排 TCCCJP129 博大實業(yè)有限公司 環(huán)境管理體系第一階段現(xiàn)場審核計劃 審核目的：了解第二階段審核應(yīng)關(guān)注的重點 審核準(zhǔn)則： ISO14001： 1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南 。 是否提供了環(huán)境因素（特別是重要環(huán)境因素）清單，法律法規(guī)清單，目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案等重要信息和體系運行結(jié)果的路徑。 2 通過文件內(nèi)容描述的環(huán)境管理體系是否具備系 統(tǒng)性、邏輯性及連貫性，是否體現(xiàn)體系文件的結(jié)構(gòu)和層次，是否給出相關(guān)文件的路徑。 TCCCJP116 對具有多現(xiàn)場的企業(yè)進(jìn)行審核時，可以進(jìn)行抽樣審核的現(xiàn)場應(yīng)符合的條件 ： 所有現(xiàn)場都由同一環(huán)境管理體系覆蓋，得到集中管理，并統(tǒng)一進(jìn)行內(nèi)審及管理評審； 所有現(xiàn)場有相似的重要環(huán)境因素； 所有現(xiàn)場都已按內(nèi)審程序進(jìn)行了內(nèi)部審核。 TCCCJP107 環(huán)境管理體系審核的特點： ?被審核的環(huán)境管理體系必須是正規(guī)的 ?環(huán)境管理體系審核必須是一種正式的活動 ?環(huán)境管理體系審核必須具有客觀性、獨立性和系統(tǒng)性 ?環(huán)境管理體系審核采用抽樣方法 TCCCJP108 環(huán)境管理體系認(rèn)證程序 組織提交書面申請 申請評審、合同評審 簽訂認(rèn)證合同 認(rèn)證評定 頒發(fā)認(rèn)證證書 證后監(jiān)督審核 有效期滿復(fù)評 EMS審核分二個階段進(jìn)行 Y 不推薦注冊 不予注冊 暫停、撤銷 N N N TCCCJP109 環(huán)境管理體系認(rèn)證審核程序 任命審核組長組建審核組 文件審核 第一階段現(xiàn)場審核 第二階段現(xiàn)場審核 完成審核報告 限期糾正 限期糾正 限期糾正 N N N Y Y TCCCJP110 獲得認(rèn)證的條件 1：組織建立的環(huán)境管理體系必須符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn) 2：組織環(huán)境管理體系全部要素必須有效運行，且體系運行時間不得少于三個月； 3：組織的環(huán)境表現(xiàn)必須符合國家法律或地方環(huán)境法律法規(guī)的要求，且有持續(xù)改進(jìn)的行為； 4：認(rèn)證必須由經(jīng) CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施。 ? 審核發(fā)現(xiàn) 將收集的審核證據(jù)與審核準(zhǔn)則進(jìn)行比較所得出的評價結(jié)果。 3 其中至少有 2次為期 2天或 2天以上的現(xiàn)場審核 4 對于審核員級別 ， 注冊要求的 4次完整的審核之中至少有一次需要經(jīng)驗證審核員見證 。 TCCCJP083 ? 認(rèn)證包含的 內(nèi)容 ： 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 環(huán)境管理體系認(rèn)證 職業(yè)安全衛(wèi)生認(rèn)證 TCCCJP084 ? 認(rèn)可所包含的 內(nèi)容 ： 校準(zhǔn) /檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可 審核員 /評審員資格認(rèn)可 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可 TCCCJP085 認(rèn)證與認(rèn)可的 區(qū)別 認(rèn)證與認(rèn)可的 主體 不同 認(rèn)證與認(rèn)可的 對象 不同 認(rèn)證與認(rèn)可的 目的 不同 認(rèn)證與認(rèn)可的 內(nèi)容 不同 TCCCJP087 中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會 ?國務(wù)院授權(quán) 2023 8 29 ?統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作 ?依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場 TCCCJP088 中國合格評定國家認(rèn)可中心 ?國家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的事業(yè)單位 ?認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可和監(jiān)督管理 ?實驗室及相關(guān)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可 ?認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施認(rèn)可 ?認(rèn)證人員進(jìn)行考核和資格注冊 TCCCJP089 中國合格評定國家認(rèn)可中心 中國認(rèn)證機(jī)構(gòu) 國家認(rèn)可委員會CNAB 中國認(rèn)證人員與 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 國家認(rèn)可委員會CNAT 中國實驗室國家 認(rèn)可委員會 CNAL 認(rèn)證人員 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 產(chǎn)品、體系 認(rèn)證機(jī)構(gòu) 實驗室 TCCCJP090 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可程序 認(rèn)可申請 評審程序 認(rèn)可決定 監(jiān)督評審 復(fù)評 TCCCJP091 環(huán)境管理體系審核員注冊準(zhǔn)則 中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會發(fā)布 CNAT109《環(huán)境管理體系審核員注冊準(zhǔn)則》。 組織的審核方案 （ 包括時間表 ） 的制定 ， 應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果 。 TCCCJP075 ? 記錄 組織應(yīng) 建立 并 保持 一套 程序 ， 用來 標(biāo)識 、保存 與 處置 有關(guān)環(huán)境管理的記錄 。 可 行 時 ， 組 織 還 應(yīng) 定 期 試 驗 上 述 程 序 。 TCCCJP070 ? 文件控制 組織應(yīng) 建立 并 保持 一套 程序 ， 以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件 ， 從而 確保 ： a) 文件便于查找； b) 對文件進(jìn)行定期評審 ， 必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位 ，都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回 ， 或采取其他措施防止誤用； e) 對出于法律和 (或 )保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識 。 b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審 ， 并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提