【正文】 停車設(shè)施評價 （ 1）應(yīng)根據(jù)項目所處區(qū)域的交通發(fā)展策略、項目對周邊道路交通的影響程度，按照《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》的要求，選取適宜的停車設(shè)施配建指標，分析項目中不同功能建筑的停車泊 位、上下客位、裝卸貨泊位等停車設(shè)施配置要求。 慢行交通設(shè)施評價 （ 1）應(yīng)以圖表顯示主要步行交通源、地鐵車站、常規(guī)公交站點、步行期望線、實際步行路線等信息等。 （ 3）交通影響程度判斷 應(yīng)對有、無本建設(shè)項目情況下的道路交通服務(wù)水平進行對比分析，根據(jù)第 節(jié)的規(guī)定，判斷建設(shè)項目對周邊路網(wǎng)的交通影響程度。 路網(wǎng)交通影響評價 （ 1）無本建設(shè)項目情況下的道路交通服務(wù)水平 應(yīng)根據(jù)第 節(jié)的預(yù)測結(jié)果，計算無本建設(shè)項目情況下，評價年限、評價 時段、評價范圍內(nèi)，各平面交叉口、長路段、高快速路交織區(qū)、匝道的服務(wù)水平。 （ 2） 評價內(nèi)容應(yīng)涵蓋車輛及行人交通出入口的數(shù)量 、布局、開口大小，交通流組織等內(nèi)容。 建設(shè)項目慢行交通需求預(yù)測 （ 1）應(yīng)說明步行交通需求總量和分布情況，繪制主要步行期望線圖； （ 2）應(yīng)說明自行車交通需 求總量和分布情況，繪制主要自行車交通需求期望線圖。 （ 3）應(yīng)采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)，項目交通量和背景交通量疊加后，各主要道路和交叉口各轉(zhuǎn)向的交通流量分布情況。 建設(shè)項目交通方式劃分 （ 1）應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目使用性質(zhì)、使用對象和類似項目出行特征說明建設(shè)項目出行結(jié)構(gòu)取值依據(jù)； （ 2）應(yīng)說明建設(shè)項目不同使用功能建筑的交通出行方式分擔(dān)比例（以百分比表示）和分擔(dān)人次，機動車應(yīng)列明車次。 建設(shè)項目交通出行分布 (1）應(yīng)說明建設(shè)項目交通分布結(jié)果及確定依據(jù)。 （ 2）應(yīng)提供類似項目交通出行特征調(diào)查數(shù)據(jù)，包括類似項目的建筑基本情況（各類功能建筑的面積、停車泊位數(shù)、停車收費情況等）、項目交通出行特征（交通出行高峰日和高峰時段、高峰時段的交通發(fā)生和吸引量、交通分布、交通方式構(gòu)成等）； （ 3）應(yīng)總結(jié)類似項目交通特征參數(shù)。 （ 4）應(yīng)采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)各主要道路和交叉口各轉(zhuǎn)向的交通流量，改擴建項目還應(yīng)列出項目地塊出入口的交通流量； （ 5）應(yīng)在道路網(wǎng)上繪制背景交通流量分布圖。對各評價年份的路網(wǎng)條件、公交條件、慢行條件等進行小結(jié)。應(yīng)說明與建設(shè)項目相關(guān)的其他規(guī)劃。宜提供行人及自行車交通規(guī)劃圖。 慢行系統(tǒng)規(guī)劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)建設(shè)項目地塊周邊的機動車和非機動車停車設(shè)施規(guī)劃情況，包括公共停車場（庫）的位置和規(guī)模等。應(yīng)提供規(guī)劃的公交場站、軌道線路及站點布局圖。 公共交通規(guī)劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù)，以及交通組織管理方面的規(guī) 劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)用地規(guī)劃情況，并重點說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀在建及近期擬建的其他建設(shè)項目情況。 （ 2）應(yīng)分析現(xiàn)狀存在的主要交通問題及其原因。 現(xiàn)狀停車情況 （ 1）應(yīng)說明現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的停車供需情況； （ 2）應(yīng)說明現(xiàn)狀停車方面存在問題。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的公共交通設(shè)施布局及運行情況、存在的問題等。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的常規(guī)公交場站、線路及運營情況、離本建設(shè)項目的步行距離等。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的軌道交通線路和站點布局、運營情況、離本建設(shè)項目的步行距離等。應(yīng)說明現(xiàn)狀道路交通總體情況、存在的問題等。應(yīng)說明交通調(diào)查方案，并利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)調(diào)查資料，說明評價范圍評價時段道路交通運行情況，包括道路及交叉口的交通流量、服務(wù)水平等。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)中主要道路、交叉口及主要出入口的交通組織和控制管理情況；說明建設(shè)項目所在地塊現(xiàn)狀對外交通組織路徑。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 布局，主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù)、路況條件，以及現(xiàn)狀路網(wǎng)是否與規(guī)劃一致等。 現(xiàn)狀交通分析 現(xiàn)狀土地利用情況 （ 1） 應(yīng)說明建設(shè)項目的現(xiàn)狀用地情況 ，改擴建項目還應(yīng)說明現(xiàn)狀建筑使用功能、建筑規(guī)模及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標、建筑布局、停車設(shè)施、出入口、交通組 織等； （ 2） 應(yīng)說明評價范圍內(nèi)其他地塊的現(xiàn)狀開發(fā)建設(shè)情況 。 評價范圍。 評價年限、評價日和評價時段。 編制依據(jù)及參考資料。 建設(shè)項目概況。 項目概述 項目背景。 摘要 交通影響評價報告書的摘要部分應(yīng)以簡明扼要的語言介紹本建設(shè)項目交通影響評價最主要的內(nèi)容、方法、結(jié)論和建議。 交通影響評價報告書應(yīng)內(nèi)容完整、結(jié)論明確、數(shù)據(jù)詳實、圖文并茂。 對交通影響程度為不可接受的建設(shè)項目，應(yīng)提出消減建設(shè)項目停車位等交通需求管理措施建議，必要時可提出調(diào)整建設(shè)項目規(guī)模、功能或其他規(guī)劃指標方面的建議。當(dāng)背景交通剩余載客總?cè)萘渴秦摂?shù)時，改善后剩余載客總?cè)萘坎唤档停? （ 3） 建設(shè)項目新生成的停車需求能在項目內(nèi)部平衡或解決方案可行，不會對評價范圍內(nèi)其它建筑的停車造成負面影響； （ 4） 交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車交通的運行要求。 當(dāng)提出的交通改善措施可行且評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運行指標均符合下列規(guī)定時，應(yīng)判定建設(shè)項目交通影響為可接受： （ 1） 機動車交通系統(tǒng)的評價指標低于表 、表 定的顯 著影響指標。 交通改善措施一般包括對建設(shè)項目內(nèi)部交通系統(tǒng)、外部交通系統(tǒng)、內(nèi)外交通銜接等進行改善或優(yōu)化的措施，必要時也可包括調(diào)整建設(shè)項目規(guī)劃布局等方面的建議。 如建設(shè)項目報審方案中的交通組織和交通設(shè)施配置明顯不符合相關(guān)交通發(fā)展政策、法定規(guī)劃或者相關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范、標準，應(yīng)判斷該建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 停車設(shè)施及交通組織評價 建設(shè)項目應(yīng)合理設(shè)置停車位、上下客位、裝卸貨泊位等設(shè)施，當(dāng)建設(shè)項目配建的停車位、上下客位、裝卸貨泊位等設(shè)施的設(shè)置標準不符合現(xiàn)行《深圳市城市規(guī)劃規(guī)劃標準與準則》的配建要求且無合理依據(jù)時，則應(yīng)判定建設(shè) 項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。步行交通服務(wù)水平分級應(yīng)符合本指引附錄 B 中表 的規(guī)定。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目新生成的步行交通所必經(jīng)的道路未設(shè)置人行道，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響，需加建人行道。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目新生成的自行車交通所必經(jīng)的道路未設(shè)置自行車道，且建設(shè)項目新生成的自行車交通加入后路段上的自行車交通流量超過1000 輛 /日，同時道路上的機動車流量超過 2020 輛 /日時，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響，需新建自行車道。 慢行交通評價 對慢行交通的評價應(yīng)定量與定性相結(jié)合，除對慢行設(shè)施服務(wù)水平進行評價外，還需 從慢行設(shè)施的安全性、便利性、環(huán)境品質(zhì)等方面進行評價。 公共交通線路剩余載客容量 Pr (人 /h)應(yīng)按下式確定： Pr＝ ?i[(Si－ Oi)60/fiCi] 式中： Pi – 公共交通 (公交或軌道 )線路 i的剩余 載客容量 (人 /h)； Si 線路 i為可接受服務(wù)水平時的載客率（ %）； fi – 線路 i評價時段發(fā)車間隔（ min）； Ci – 線路 i的單車載客量（人）； Oi – 線路 i在項目最近公共交通站點的評價時段實際載客率（ %）。 對于住宅類或?qū)W校、醫(yī)療等公共服務(wù)類建設(shè)項目，如建設(shè)項目投入使用時其出入口步行范圍內(nèi)沒有公共交通 (含軌道 )站點，則應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 公共交通影響評價 公共交通包括軌道交通和常規(guī)公交。 表 長路段、交織區(qū)、匝道機動車交通顯著影響判定標準 背景交通服務(wù)水平 項目新生成交通加入后的服務(wù)水平 一級 四級 二級 三級 四級 四級 當(dāng)建設(shè)項目機動車交通對評價范圍內(nèi)的長路段、高速公路交織區(qū)匝道的交通影響程度符合表 的規(guī)定，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類交叉口機動車服務(wù)水平分級應(yīng)符合本指引附錄 B 的規(guī)定。 路網(wǎng)交通影響評價 應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目新生成交通加入前后路網(wǎng)機動車交通服務(wù)水平的變化，來確定建設(shè)項目對機動車交通系統(tǒng)的影響是否顯著，即對有本建設(shè)項目和無本建設(shè)項目（即背景交通情況）兩種情況下，評價年限評價時段的道路交通服務(wù)水平進行對比分析，進而評價建設(shè)項目新生成交通需求對道路交通系統(tǒng)的影響程度。 交通需求分析中采用的出行率、出行分布、出行方式劃分等參數(shù)，應(yīng)通過對 2 個以上與被評價建設(shè)項目區(qū)位和功能類似的建筑調(diào)查取得；在缺乏可靠的調(diào)查樣本時，可參考相關(guān)交通規(guī)劃中的數(shù)據(jù)，但需對參數(shù)選取進行說明。 應(yīng)對評價范圍內(nèi)的現(xiàn)狀土地利用、各類交通設(shè)施、交通管理與交通運行狀況進行調(diào)查和分析。 評價年評價范圍內(nèi)的通過性交通需求和現(xiàn)狀已有建筑的交通需求，應(yīng)采用四階段交通預(yù)測法進行預(yù)測，或通過市交通運輸管理部門認可的交通模型平臺取得。 交通需求分析應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）建設(shè)項目新生成的各種交通方式的動、靜態(tài)交通需求和相應(yīng)的背景交通需求； （ 2）評價范圍內(nèi)各評價年限的交通需求。 評價日 當(dāng)可明確判斷工作日為建設(shè)項目交通需求高峰日時，選擇工作日作為評價日；當(dāng)難以判斷時，按工作日、非工作日分別疊加評價時段的建設(shè)項目新生成交通需求和背景交通需求，選取對交通系統(tǒng)最不利日作為交通影響評價日。 評價時段 （ 1）一般應(yīng)選取評價范圍內(nèi)整體交通運行高峰時段作為評價時段。 表 建設(shè)項目交通影響評價年限 序號 建設(shè)項目規(guī)模指標 與啟動閾值之比 交通影響評價年限 1 5 正常使用初年 2 ≥ 5 5年 注：正常使用初年即建設(shè)項目建成后基本實現(xiàn)其使用功能的年份，一般為建成投入使用后 1～4年；當(dāng)建設(shè)項目正常使用第 5年超出了正在執(zhí)行的深圳市城市總體規(guī)劃的目標年限時，可用規(guī)劃目標年限作為交通影響評價年限。 評價年限 （ 1）交通影響評價的評價年限應(yīng)綜合考慮建設(shè)項目性質(zhì)和規(guī)模、投入使用的年限、周邊地區(qū)交通發(fā)展情況、相關(guān)交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)年限等因素綜合確定。 （ 2）一般情況下，評價范圍至少應(yīng)包括建設(shè)項目鄰近的城市主干路、快速路圍合的區(qū)域，若項目地塊周邊即為主干路，則評價范圍至少應(yīng)包括建設(shè)項目鄰近的次干路或交通性支路圍合的區(qū)域。 表 建設(shè)項目交通影響評價啟動閾值表 建設(shè)項目類型 建設(shè)項目規(guī)模 /指標 1．住宅類 中心城區(qū)：新增建筑面積 ≥3 萬平米 其他地區(qū)：新增建筑面積 ≥5 萬平米 2. 辦公、商業(yè) 、服務(wù)類 中心城區(qū)：新增建筑面積 ≥1 萬平米 其他地區(qū)：新增建筑面積 ≥2 萬平米 3. 學(xué)校、醫(yī)療類 所有單獨報建的學(xué)校、醫(yī)院 4. 交通設(shè)施類 客貨運場站、交通樞紐、大型公共停車場 5．其他各種類型 新增配建機動車停車位 ≥ 200個 注：中心城區(qū)的具體范圍按照《深圳市城市總體規(guī)劃》確定，包括福田、羅湖、南山等區(qū)，必要時將根據(jù)城市規(guī)劃與發(fā)展情況作適當(dāng)調(diào)整。 建設(shè) 項目出行率參數(shù)至少應(yīng)取值到中類 ，并在分析匯總同類地區(qū)不少于2 個類似項目樣本調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上確定；在缺乏調(diào)查樣本時，可參考附錄 A 取值。 表 大類名稱 住宅 商業(yè) 服務(wù) 辦公 場館與 園林 醫(yī)療 學(xué)校 交通 工業(yè) 混合 其他 大類代碼 T01 T02 T03 T04 T05 T06 T07 T08 T09 T10 T11 在大類劃分的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)項目的交通出行特征進行中類劃分，深圳市建設(shè)項目中類劃分的名稱和代碼見表 。 5 交通影響評價技術(shù)標準 建設(shè)項目分類及出行率 交通影響評價應(yīng)根據(jù)用地類型 、建筑物使用功能和交通出行特 征，對建設(shè)項目進行分類。 建設(shè)項目交通影響評價應(yīng)與建設(shè)項目方案設(shè)計同步或提前進行。 交通影響評價的基本內(nèi)容 建設(shè)項目交通影響評價應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）確定交通影響評價的范圍與評價年限； （ 2）進行相關(guān)調(diào)查和資料收集； （ 3）分析評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評價年限的土地利用與交通系統(tǒng)； （ 4）分析交通需求； （ 5）評價建設(shè)項目 交通影響程度； （ 6）對建設(shè)項目交通組織設(shè)計方案及評價范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)，提出改善建議，并對改善措施進行評價； （ 7）提出評價結(jié)論。 交通影響評價的基本原則 建設(shè)項目交通影響評價必須以各層面法定城市規(guī)劃以及相應(yīng)層面交通專項規(guī)劃為依據(jù) 。 4 一般規(guī)定 交通影響評價的目的與任務(wù) 建設(shè)項目交通影響評價的目的 :從微觀層面促進城市交通與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)項目交通組織與項目周邊城市交通運行的協(xié)調(diào)。 公共交通線路剩余載客容量是指在一定服務(wù)水平下，建設(shè)項目周圍的公共交通設(shè)施可以為建設(shè)項目提供服務(wù)的富余運力。 交通影響程度評價指標是指衡量建設(shè)項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響程度的指標。 背景交通需求是 指交通影響評價范圍內(nèi)除去被評價建設(shè)項目新生成交通需求外的其它交通需求，包括起迄點均在評價范圍外的通過性交通、評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀已建成項目和其他新的建設(shè)項目生成的交通需求。新建項目新生成交通需求包括建設(shè)項目生成的全部交通需求。 四階段交通預(yù)測法是指交通規(guī)劃中經(jīng)典的“交通發(fā)生、交通分布、交通方式劃分、交通分配”四階段交通預(yù)測法，也稱“四步驟”交通預(yù)測法。 建設(shè)項目分類是指根據(jù)建設(shè)項目的土地利用類型、建筑物的使用 功能和項目生