【工學(xué)論文】城市公共交通管理體制改革問題研究-文庫吧資料
2024-10-08 13:27本頁面
【正文】 地使用。此外，德國許多城市不設(shè)立警察局，警察由州政府管。警察在公路上的職責(zé)主要是作為 現(xiàn)場客觀情況的記錄者 來執(zhí)行這些規(guī)定。交警屬于各個(gè)州，由各個(gè)州政府管理，只負(fù)責(zé)聯(lián)邦高速公路、聯(lián)邦公路、州級(jí)公路的交通執(zhí)法。在實(shí)際的執(zhí)行中，聯(lián)邦擁有聯(lián)邦長途公路（包括聯(lián)邦高速公路和聯(lián)邦公路）的立法權(quán)，各州擁有自己的州級(jí)公路、縣市級(jí)公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路以及農(nóng)用經(jīng)濟(jì)道路的立法權(quán)，各個(gè)州實(shí)際承擔(dān)聯(lián)邦長途公路的行政管理任務(wù)。 三、德國道路交通管理體制 與英國的 大部制 改革類似，德國將原來的聯(lián)邦運(yùn)輸部與聯(lián)邦土地規(guī)劃和建設(shè)部、聯(lián)邦房屋合并為運(yùn)輸部，主要職責(zé)是管理全國整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)，包括鐵路、公路、水 路、航空。交通警察的主管部門是 警官協(xié)會(huì) ，該協(xié)會(huì)是全國性的警察組織，成員包括全國各地的警察機(jī)構(gòu)。 執(zhí)行局 本身仍屬于政府部門，其雇員保留公務(wù)員身份，執(zhí)行公務(wù)員工資，但資金來源卻不完全有政府財(cái)政來提供。目前，運(yùn)輸部內(nèi)部只保留一些核心部門，負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通的政策制定、政策執(zhí)行監(jiān)督以及財(cái)政資助等事務(wù)，有關(guān)交通運(yùn)輸方面的具體事務(wù)大都通過下面的 執(zhí)行局 和非政府部門的 公共團(tuán)體 來完成。 大部制 改革以后，政府行政管理體制的架構(gòu)有了較大的改變，主要體現(xiàn)在實(shí)行決策、執(zhí)行相分離的行政管 理體制。在近年來的政府行政改革中，英國普遍實(shí)行了 大部制 機(jī)構(gòu)模式，將業(yè)務(wù)相近或相關(guān)性強(qiáng)的的部門盡可能進(jìn)行合并，以利于部門之間的協(xié)調(diào)和政府資源的有效利用。其職責(zé)分工特點(diǎn)是，國 會(huì)制定道路交通安全法，道路交通管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的管理，警察部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場執(zhí)法。 對道路交通安全管理內(nèi)在屬性的認(rèn)識(shí)與管理方式已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變 交通安全管理在本質(zhì)上是一項(xiàng)綜合管理，這種本質(zhì)要求國家把設(shè)計(jì)交通安全的各個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)負(fù)的職責(zé)給予總體的劃定，并從國家立法的角度對各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行總體的協(xié)調(diào)，然后根據(jù)各部門的組織特點(diǎn)與管理優(yōu)勢，確定
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