【正文】 崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 集權(quán)制是指組織的一切事務(wù)的決定權(quán)力集中于上級、下級處于被動受控地位，凡事都依據(jù)上級命令或秉承上級指示辦理的組織體制。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 這是依據(jù)行政組織上下級職權(quán)的大小來劃分的。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪 憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 委員會制又稱合議制。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。指行政組織最高決策和管理權(quán)力由行政首長個人行使并負(fù)責(zé)的組織體制。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國 家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名 思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織體制主要有以下幾種形式。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織體制，是指行政組織結(jié)構(gòu)中各層級、各部門之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 ) 1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 (4)依法原則。 (2)精簡原則。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫 泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織機(jī)構(gòu)類型 ： 有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、職能機(jī)關(guān)（業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)）、輔助機(jī)關(guān)、咨詢參謀機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)關(guān)等。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 系統(tǒng)性：具有系統(tǒng)的一般特征。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 法制性：是行政權(quán)威性的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為行政組織自身的法制化和行政組織活動的法制化。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 權(quán)威性：表現(xiàn)在普遍約束和強(qiáng)制執(zhí)行兩方面。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 社會性：表現(xiàn) 在社會管理和社會服務(wù)兩方面。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇 妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 政治性：主要表現(xiàn)在政治代表和政治維護(hù)兩方面。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為 政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。就靜態(tài)講，行政組織是指依據(jù)國家憲法和法律組建的，專門承擔(dān)社會事務(wù)管理職能的行政機(jī)構(gòu)體系。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織專指政府組織，是政府組織的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動態(tài)活動過程的統(tǒng)一。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國 古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 第三，堅持發(fā)揚(yáng)社會主義民主，健全社會主義法制； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 第一，堅持和完善 黨的領(lǐng)導(dǎo)； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是 施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共 管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管 理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞 芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄 汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 當(dāng)代政府所處的國際國內(nèi)政治，經(jīng)濟(jì)，文化環(huán)境既是推動政府職能轉(zhuǎn)變的因素，又是制約職能轉(zhuǎn)變的條件。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處 理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕 呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 給微觀經(jīng)濟(jì)活動主體提供社會經(jīng)濟(jì)安全的方面的服務(wù)，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下 政府的基本職能。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用直接、間接手段，提供公共物品。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是 處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫 泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的政治統(tǒng)治職能已弱化，特別是在全面建設(shè)小康社會的形勢下，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能和社會管理職能受到了重視，因此，新時期政府的根本職能應(yīng)是為企業(yè)、家庭、個人及其他一切有利于保護(hù)和增進(jìn)國家利益的團(tuán)體提供服務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古 代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 政府職能屬于上層建筑的范疇。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù) 。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義 ，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。目前，政府職能轉(zhuǎn)變是我國行政體制改革的重點(diǎn)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 計劃職能是其他職能實施的前提條件，從根本上決定著管理的總體職能。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 就我國來說，政府的運(yùn)行職能主要由計劃 、組織、控制三方面組成。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢 螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 再從公共行政的內(nèi)容和范圍上看， 公共行政在各領(lǐng)域的基本職能主要由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會服務(wù)等職能構(gòu)成。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 (2)調(diào)控職能 (3)服務(wù)職能 (4)改革職能 (5)保護(hù)職能。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 (1)引導(dǎo)職能。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 政府職能體系由基本職