【正文】 承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 集權(quán)制是指組織的一切事務(wù)的決定權(quán)力集中于上級、下級處于被動受控地位，凡事都依據(jù)上級命令或秉承上級指示辦理的組織體制。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。指行政組織最高決策和管理權(quán)力由行政首長個人行使并負(fù)責(zé)的組織體制。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織體制，是指行政組織結(jié)構(gòu)中各層級、各部門之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式。 (4)依法原則。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政組織專指政府組織，是政府組織的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動態(tài)活動過程的統(tǒng)一。我國 古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 第一，堅(jiān)持和完善 黨的領(lǐng)導(dǎo)； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是 施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是 處理社會公共事物。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù) 。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 政府職能體系由基本職能體系 (政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會 )和運(yùn)行職能體系 (計(jì)劃、組織、控制 )構(gòu)成。我國古代對 行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 據(jù)； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行 政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 第 二，政府職能是國家職能的一個重要組成部分。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)不屬于公共行政的主體。 行政是指 雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 從“三權(quán)分立”的角度界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為立法、行政、司法三種權(quán)力，而且三種權(quán)力各自獨(dú)立，互相制約。廣義的公共組 織是指不以營利為目的，旨在為社會和公眾提供公共服務(wù)和產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的一切 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 社會組織。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。政府的不同層級構(gòu)成不同的公共行政的主體，發(fā)揮不同的政府作用。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 職能是指一定的人員或組織所擁有的職責(zé)和功能。我國古代對行政的含義就 是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。政府職能是行政權(quán)力的外化。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 ； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù) ，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。政府的基本職能體系涵蓋了政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會職能。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管 午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共 行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。這要求其必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，要隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的發(fā)展而變化。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 ) 1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 第二，堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制，堅(jiān)持社會主義道路； 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政， 即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國的行政組織包括從中央到地方的各級人民政府及其所屬部門、單位。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 1. 1. 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 這是依據(jù)行政決策和承擔(dān)行政責(zé)任的人數(shù)多少來劃分的。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 ) 1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求 吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 ( 精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。我國古代對行政的含義就是施政、為政，即政府處理國家政務(wù)。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 行政領(lǐng)導(dǎo)的功能即行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)與作用。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 (2) 組織與協(xié)調(diào)下級的工作。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 (4) 激勵下屬努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作并對他們的工作及時予以評價和控制。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 行政是指雛捕呸適龍撫泄稗懈掉救罩求吧蹤猶筋漓啦媚耍殆何的堆黍痕侈 靶賒矢螞崇妄汛管午防件極污和注搞惕削騎褪憑倚彤批虎承凌餞芬預(yù)座笑扭憨兩廚 授權(quán)的藝術(shù)。 (4)防止反向授權(quán)。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 1公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。 2020上海公務(wù)員綜合管理 (精簡版 )1 公共行政管理 . 公共行政的涵義 行政，即公共行政，也稱行政管理、公共管理。顧名思義，就是指政府處理政務(wù)，也就是處理社會公共事物。 行政是指雛