【正文】 （ 4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊 1 米范圍內(nèi)，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。 （ 2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應的安全措施，樁孔開挖深度超過 10 米時，設(shè)置專門向井下送風的設(shè)備，風量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明，采用 12V 以下電源，帶罩防水安全燈具。 （ 2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè) 19 符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護圍欄。 “人工挖孔樁施工”安全風險預控措施 包括施前準備階段、施工過程安全風險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施。 項目施工存在的風險 （ 1）人工孔樁開挖施工：本工程基礎(chǔ)人工挖孔樁施工，深度較深，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 （ 5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可 靠接地，并做好接地標識。 （ 3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。禁止一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。 風險預控措施 “施工供用電施工”安全風險預控措施 包括施工前準備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的 安全操作措施、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施。 施工準備階段 重大施工安全風險作業(yè)項目 本工程施工準備階段共有 1 項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表： 17 施工階段 序號 風險作業(yè)項目 計劃時間 施工部位 風險等級及類型 施工準備 1 材料站施工供用電 2017 年 7月 重要臨時設(shè)施 作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》 (國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758 號 )中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。 （ 3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前 72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。 （ 2）四級風險作業(yè)前 48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前 24小時書面匯報至 單位分管領(lǐng)導。 安全風險管控要求： （ 1）三級風險作業(yè)前 24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。 （ 5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級及以上風險進行控制。 16 （ 3）本項目固有風險等級最高為 四 級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)五 級及以上的，按照 五 級及以上風險管理要求上報、管控。 施工安全風險動態(tài)調(diào)整： （ 1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責人進行復測，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。 建立本項目固有施工安全風險清單： （ 1）建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。 （ 6）總結(jié)事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。 （ 4）突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復。 （ 3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確?，F(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。 15 （ 2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。 （ 6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。 （ 3）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是 否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。 （ 2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。 作業(yè)人員行為管理 （ 1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 （ 3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標準化設(shè)施 ，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。 安全生產(chǎn)費用管理 （ 1）開工前，按施工準備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。 （ 11）起重機械出場時，應報監(jiān)理項目部審批。 （ 10）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。 （ 8）對于施工中的構(gòu)架吊裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。 （ 6）機械的操作使用應按照機械操 作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。 （ 3）機械管理專責人員對到庫的施 工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。 （ 2）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗， 13 確保領(lǐng)用的機械性能完好。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（ 機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完 善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。 本工程需編制專項施工方案 12 序號 項目 部位 編制時間 編制責任人 規(guī)模 2 封網(wǎng)跨越 N1N2跨越 35kV N2N3跨越 35kV、110kV N7N8跨越 110kV N11N12跨越 35kV N20AN21跨越 35kV N21N22跨越 35kV N23N24跨越 110kV 開工前 項目總工 專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。 （ 17）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳 11 （ 1）安全活動日記錄 （ 2）安全施工作業(yè)票 （ 3）安全整改通知單 （ 4）安全整改反饋單及復檢單 （ 5）施工機械 、工器具檢查登記表 （ 6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄 （ 7）施工隊安全檢查記錄 （ 8）安全文件收文臺帳 （ 9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。 （ 7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救 知識培訓，提高作業(yè)人員風險防范及應急處置能力。 （ 5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。 （ 3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。 9 4．施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 （ 1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在 18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應到施工項目部進行人員基本信息登記。 （ 8）參加安全活動，積極提出改 進安全工作的建議。 （ 7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥善處理或向上級報告。 （ 5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。 （ 3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。 施工人員的安全職責 （ 1）學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。 （ 6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。 （ 4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。 （ 3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。 （ 10）審核安全施工作業(yè)票 A、 B票 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責 （ 1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 （ 8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工 作。 （ 7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。 （ 5）負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。 （ 3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。 （兼）職安全員的安全職責 （ 1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。 （ 6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作 。 （ 4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。 （ 2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。 （ 1）貫徹執(zhí)行公司、總承包和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。 （ 9）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。 （ 7）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。 （ 5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 （ 3）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施。 架線階段 排障準備隊 質(zhì)量員： 施正全 機械隊 質(zhì)量員： 何剛 何剛 材料站 質(zhì)量員： 陳冬 陳東 放緊線隊 質(zhì)量員： 江波 杜敏 附件安裝隊 質(zhì)量員： 陸文章 王若軍 放線消缺隊 質(zhì)量員： 徐暢 胡凡 基礎(chǔ)組塔階段 施工一隊 質(zhì)量員： 羅中華 施工四隊 質(zhì)量員： 陳軍 陳軍 運輸隊 安全員： 陳軍 楊 軍 施工二隊 質(zhì)量員： 黃洋 黃洋 施工三隊 質(zhì)量員： 唐櫓 唐櫓 材料站 質(zhì)量員： 陳冬 陳冬 公司質(zhì)安部 總承包方代表 項 目 經(jīng) 理 曾豪 項目總工：杜長林 監(jiān)理代表 公司法人代表 項目安委會 質(zhì)量安全部 專職安全員：何西志 6 （ 2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。 4 環(huán)境保護及水土保持目標 施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為 100%； 固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為 100%； 工地場界噪聲不超過標準：夜間施工≤ 55分貝，白天施工≤70分貝； 保護生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故； 減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失； 文明施工目標 項目施工按安全文明施工“六化”標準，實現(xiàn)“設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。沿線交通運輸條件一般。 工程特點 本工程沿線地形為：全線主要在高山大嶺和山地地區(qū)走線，線路較長，相鄰檔檔距較大。本施工標段導線采用 2 JL/G1A300/ 2 JL/G1A300/50兩種鋼芯鋁絞線。 編制依據(jù) 2020 年主席令第 13 號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國務院令 2020 年第 393 號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 國務院令 2020 年第 599 號 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例 GB 501942020 建設(shè)工程施